đến năm 2020
Hiện nay cụng tỏc tổ chức và quản lý mạng lưới vận tải hành khỏch cụng cộng đó cú nhiều sự chuyển mỡnh vượt bậc đem lại thành cụng lớn cho vận tải cụng cộng trong năm qua phỏt triển. Cựng với sự ra đời của cỏc tuyến xe bus xó hội hoỏ, Tổng cụng ty vận tải Hà Nội cũng đó đầu tư thờm cỏc phương tiện và tổ chức, điều chỉnh một số tuyến cho phự hợp với thực tế. Tuy nhiờn, để tăng được tần xuất phục vụ cho xe buýt và tăng số lượng người sử dụng phương tiện xe buýt thay cho phương tiện cỏ nhõn để làm giảm ụ nhiễm mụi trường và tiết kiệm chi phớ thỡ cũn phụ thuộc rất nhiều vào chất lượng dịch vụ VTHKCC, khả năng xõy dựng, cải tạo cỏc tuyến phố trong cỏc quận nội thành, đặc biệt là cỏc khu vực tập trung đụng dõn cư nhưng mặt cắt ngang đường khụng cho phộp xe buýt hoạt động hoặc cỏc đường này bị lấn chiếm thu hẹp mặt cắt ngang đường.
Đối với những tuyến đường cú lưu lượng giao thụng lớn, hiện nay đó bố trớ làn đường chạy riờng cho những tuyến này. Những làn đường chạy riờng này cú đủ chiều rộng cần thiết để thoả món tốc độ chạy xe phự hợp và đỏp ứng được nhu cầu đi lại của người dõn.
a. Giai đoạn từ năm 2006 đến năm 2010
Đến năm 2010, vận tải hành khỏch cụng cộng cần đạt được chỉ tiờu vận chuyển được khoảng 30 – 35% lưu lượng hành khỏch. Theo số liệu dự bỏo đến năm 2010, số chuyến đi trong 7 quận nội thành là 2,82 triệu khỏch/ngày tương đương với 1030 triệu khỏch/năm. Cỏc chuyến đi của toàn thành phố đạt 7.447 triệu lượt người/ngày, tương đương 2.718 tỷ lượt hành khỏch/năm. Khi đú lưu lượng hành khỏch đi bằng phương tiện giao thụng cụng cộng tương ứng với 30% và 35% số chuyến đi trong nội thành, dao động trong khoảng 308,5 triệu đến 360 triệu lượt khỏch/năm gấp khoảng gần 3 lần năm 2003. Nếu tớnh chung cho toàn thành phố thỡ vận tải hành khỏch cụng cộng muốn đạt chỉ tiờu vận chuyển được 30 – 35% khối lượng vận chuyển thỡ cần vận chuyển được với lưu lượng hành khỏch tương ứng là 815 – 951 triệu lượt hành khỏch 1 năm gấp 5,4 – 6,3 lần năm 2003. Để tăng cường khả năng vận tải bằng xe buýt thỡ ngoài việc đưa thờm cỏc tuyến xe buýt mới vào hoạt động, điều chỉnh lại cỏc tuyến xe buýt đang hoạt động cần đưa vào sử dụng loại phương tiện vận tải hành khỏch cụng cộng cú
Đưa vào khai thỏc những tuyến đường xe buýt chạy riờng ở những tuyến đường cú nhu cầu đi lại lớn, những tuyến đường đó tổ chức làn xe buýt chạy riờng nếu được thay bằng loại phương tiện khỏc cú năng lực vận chuyển lớn hơn sẽ khụng dựng làn xe buýt chạy riờng nữa.
Bảng 3.1: Kế hoạch vận chuyển hành khỏch bằng xe buýt cho 2 phương ỏn vận chuyển đến năm 2010
TT Chỉ tiờu Chỉ số khai thỏc của
xe bus (HK.Km) Tỷ lệ (%)
Số lượng đầu xe
Phương ỏn xe buýt vận chuyển 22% khối lượng HK toàn thành phố
1 Loại xe buýt chuẩn 7000 60% 775
2 Loại xe buýt trung bỡnh 2520 30% 1100
3 Loại xe buýt nhỏ 1280 10% 710
Cộng 2585
Phương ỏn xe buýt vận chuyển 30% khối lượng HK toàn thành phố
1 Loại xe buýt chuẩn 7000 60% 1050
2 Loại xe buýt trung bỡnh 2520 30% 1470
3 Loại xe buýt nhỏ 1280 10% 960
Cộng 3480
Nguồn: (Quy hoạch chi tiết giao thụng thủ đụ Hà Nội đến năm 2020 – TEDI 2002)
Nhỡn vào bảng trờn ta thấy phương ỏn vận chuyển 30% khối lượng HK toàn thành phố so với phương ỏn vận chuyển 22% khối lượng HK toàn thành phố cú sự khỏc biệt về số lượng đầu xe phục vụ trong quỏ trỡnh vận chuyển.Khi khối lượng vận chuyển lớn cần 1 lượng xe buýt phục vụ cũng lớn và đi kốm theo đú là cụng tỏc tổ chức quản lý, cơ sở hạ tầng phục vụ trong quỏ trỡnh xe buýt hoạt động.Đối với những tuyến đường cú mật độ giao thụng lớn, khu trung cư, trường học cần cú xe buýt loại tiờu chuẩn cỡ lớn để chuyờn chở HK.
b. Giai đoạn từ năm 2011 đến 2020
Quy hoạch phỏt triển giao thụng vận tải Hà Nội định hướng đến năm 2020 là vận chuyển hành khỏch bằng xe buýt đạt 25% ữ 30% tổng lưu lượng cỏc chuyến đi trong đụ thị.
Theo số liệu dự bỏo đến năm 2020, tổng số cỏc chuyến đi trong cỏc quận nội thành (10 quận) là khoảng 2.853 triệu lượt hành khỏch/ngày, tương đương khoảng 1.04 tỷ lượt hành khỏch/năm; cỏc chuyến đi toàn thành phố là 9.246 triệu lượt hành khỏch/ngày, tương đương với 3.37 tỷ lượt chuyến đi/năm. Từ đú ta cú 30% khối lượng cỏc chuyến đi trong một năm của 10 quận nội thành và toàn thành phố sẽ tương ứng với số chuyến đi trong 1 năm là 312 triệu và 1.012 tỷ lượt người. Trong một năm xe buýt vận chuyển được khoảng gần 400 triệu lượt hành khỏch, đú là chưa kể lưu lượng hành khỏch của cỏc quận mới thành lập, khỏch vóng lai và khỏch đi qua thành phố Hà Nội. Nếu chỉ tớnh cho10 quận nội thành thỡ cơ sở hạ tầng của đường bộ phải được cải thiện, nõng cấp triệt để kể cả về quy mụ cũng như phõn bổ mạng lưới
đường mới cú thể đỏp ứng đủ nhu cầu vận tải hành khỏch cụng cộng lỳc đú. Khi đú đưa mật độ phủ của mạng lưới xe buýt lờn 4,6 km/km2 ở 10 quận nội thành và 1,5 ữ 1,76 km/km2 trong toàn thành phố. Đối với khu đụ thị mới vựng phớa Bắc sụng Hồng mật độ đường cho vận tải hành khỏch cụng cộng bằng xe buýt là 1 km/km2; khu vực Súc Sơn và khu vực huyện Đụng Anh là 2 km/km2 tương đương với 670 km đường cú xe buýt hoạt động.
Trong khu vực 10 quận nội thành, mạng lưới đường bộ đến năm 2020 được xõy dựng khỏ hoàn chỉnh theo quy hoạch và những năm sau sẽ phỏt triển thờm khụng nhiều, khả năng vận chuyển hành khỏch cụng cộng bằng xe buýt trong khu vực này tăng hơn khối lượng vận chuyển của năm 2010 khụng lớn. Trong khi đú, khối lượng cỏc chuyến đi ở khu vực lõn cận vào nội thành tăng lờn nờn việc vận chuyển hành khỏch bằng xe buýt sẽ khụng thể đỏp ứng thờm được nữa.
Mạng lưới xe buýt chỉ cú thể được bổ sung đối với cỏc đụ thị mới xõy dựng. Hạ tầng giao thụng đường bộ phụ thuộc vào khả năng xõy dựng và quản lý giao thụng đụ thị trong tương lai. Đõy là vấn đề mấu chốt quyết định trong việc thu hỳt hành khỏch sử dụng phương tiện giao thụng cụng cộng và xe buýt đúng vai trũ quan trọng đồng thời gúp phần vào việc giảm số lượng sở hữu xe tư nhõn.
Đến năm 2020, mạng lưới vận tải hành khỏch cụng cộng phụ thuộc rất nhiều vào đường sắt nội đụ, luồng vận chuyển hành khỏch cụng cộng cú khối lượng lớn sẽ do đường sắt đảm nhiệm. Xe buýt là phương tiện kết nối cỏc khu vực dõn cư khụng cú mạng lưới đường sắt đụ thị với cỏc ga của đường sắt đụ thị. Những khu vực cú lưu lượng hành khỏch vừa và nhỏ vẫn do xe buýt đảm nhiệm. Ga đường săt đụ thị sẽ là điểm trung chuyển của cỏc loại phương tiện vận tải hành khỏch cụng cộng.
Bảng 3.2: Kế hoạch vận chuyển hành khỏch bằng xe buýt cho 2 phương ỏn vận chuyển đến năm 2020
TT Chỉ tiờu Chỉ số khai thỏc của (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
xe bus (HK.Km) Tỷ lệ (%)
Số lượng đầu xe
Phương ỏn xe buýt vận chuyển 22% khối lượng HK toàn thành phố
1 Loại xe buýt chuẩn 7000 60% 1490
2 Loại xe buýt trung bỡnh 2520 32% 2200
3 Loại xe buýt nhỏ 1280 8% 1085
Cộng 4775
Phương ỏn xe buýt vận chuyển 30% khối lượng HK toàn thành phố
1 Loại xe buýt chuẩn 7000 60% 1785
2 Loại xe buýt trung bỡnh 2520 32% 2640
Nguồn: (Quy hoạch chi tiết giao thụng thủ đụ Hà Nội đến năm 2020 – TEDI 2002)
Qua phõn tớch cú thể đưa ra một số nhận xột sau:
+ Đến năm 2010, do khả năng đầu tư mở rộng và làm mới mạng lưới đường bộ trong cỏc khu đụ thị trong 10 quận nội thành của thành phố, đặc biệt là những quận cú mật độ đường cho xe buýt hoạt động cũn thấp như quận Cầu Giấy, quận Tõy Hồ, quận Thanh Xuõn và quận Đống Đa. Đưa mật độ đường cú thể chạy xe buýt trong 10 quận nội thành lờn 3,8 km/km2 và khu vực đụ thị Bắc sụng Hồng bao gồm cả Đụng Anh và Súc Sơn lờn 0,5km/km2 (Theo quy hoạch thỡ đến năm 2010, mật độ đường chớnh và đường liờn khu vực huyện Đụng Anh là 0,67km/km2) đồng thời mật độ của toàn thành phố lờn 1km/km2. Vận tải hành khỏch cụng cộng phấn đấu đỏp ứng từ 22% đến 25% tổng lưu lượng hành khỏch toàn thành phố tức là vận chuyển được từ 600 triệu đến 680 triệu hành khỏch/năm. Nếu vượt quỏ khối lượng này thỡ mạng lưới xe buýt sẽ khụng thể đỏp ứng được nhu cầu của người dõn mà phải lựa chọn thờm loại phương thức vận tải cụng cộng khỏc hoặc dựa trờn cơ sở kinh nghiệm tổ chức cỏc tuyến xe buýt cú làn xe chạy riờng bổ sung thờm 3 tuyến cú lưu lượng khỏch lớn khi chưa cú đủ điều kiện xõy dựng đường sắt đụ thị.
+ Năm 2020, từ quy hoạch mạng lưới đường bộ của thành phố Hà Nội cho thấy khả năng vận chuyển của mạng lưới xe buýt chỉ đạt khoảng 850 triệu lượt hành khỏch/năm. Nếu vượt quỏ khối lượng này thỡ mạng lưới vận tải hành khỏch cụng cộng bằng xe buýt sẽ quỏ tải và mạng lưới đường bộ sẽ bị tắc nghẽn. Theo dự bỏo đến năm 2020 cần xõy dựng từ 3 đến 5 tuyến đường sắt đụ thị. Mạng lưới xe buýt sẽ đúng vai trũ chớnh trong cỏc khu vực và cỏc tuyến đường cú lưu lượng vừa và nhỏ đồng thời hỗ trợ và kết nối với hệ thống đường sắt nội đụ. Đưa mật độ đường cú xe buýt chạy lờn 4,21km/km2 trong 10 quận nội thành, khu vực đụ thị Bắc sụng Hồng là từ 1km/km2 đến 2km/km2 và là 1,76km/km2 cho toàn thành phố. Để đỏp ứng nhu cầu phỏt triển xe buýt thỡ việc phỏt triển mạng lưới đường bộ phải phỏt triển theo đỳng quy hoạch đó đề ra.