Quy hoạch xây dựng NTM của xã sau khi cơ bản hoàn thành được đưa ra tổ chức lấy ý kiến của nhân dân, các ban, ngành đoàn thể trước khi xin ý kiến thỏa thuận của sử Xây dựng, sau khi nhận được ý kiến thỏa thuận các đơn vị tư vấn hoàn thiện và trình lên UBND huyện phê duyệt. Ngay sau khi được phê duyệt, BCĐ Chương trình đã triển khai và phân công trách nhiệm cho từng ban ngành, đoàn thể và toàn bộ nhân dân trong xã. Cụ thể nhiệm vụ được phân công như sau:
- BCĐ và BQL xây dựng NTM xã Đa Tốn: chịu trách nhiệm trực tiếp về thực hiện các nội dung xây dựng NTM trên địa bàn xã; phân công cụ thể cho từng thành viên trong BQL theo dõi từng hạng mục; giám sát tình hình, tiến độ, kết quả triển khai và những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện để kịp thời giải quyết và xử lý.
- Nhiệm vụ của các thôn: tổ chức tuyên truyền vận động nhân dân về ý nghĩa, mục tiêu xây dựng nông thôn mới để cho người dân hiểu và tích cực tham gia; phối hợp với ban quản lý của xã tổ chức thực hiện tốt các hạng mục công trình và quy hoạch phát triển sản xuất trên địa bàn thôn phụ trách; đảm bảo công khai, dân chủ, để người dân được tham gia giám sát công trình, tiếp thu những đóng góp của người dân để phản ánh về BCĐ, BQL.
- Tổ giám sát cộng đồng: tham gia trực tiếp vào xây dựng kế hoạch hằng năm để thực hiện các nội dung của Chương trình, tham gia đóng góp ý kiến xây dựng các dự án cụ thể trong quá trình thực hiện; xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức giám sát việc thực hiện của BQL xã và các nhà đầu tư. Đôn đốc và có ý kiến đối với các đơn vị, cá nhân đang thực thi các nội dung quy hoạch. Tổ chức kiểm tra, giám sát đối với việc thực hiện các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn xã về tiến độ thực hiện, chất lượng công trình; tổ chức công bố với cộng đồng (thôn, xã) về kết quả kiểm tra việc thực hiện quy hoạch. Tiếp thu những ý kiến của cộng đồng để phản ánh, trao đổi với BQL của xã và các nhà đầu tư để thực hiện tốt quy hoạch.
- Nhiệm vụ của người dân: tìm hiểu để nhân cao nhận thức về chủ trương xây dựng NTM của Đảng và nhà nước, hiểu rõ sự tham gia đóng góp của người dân trong xây dựng NTM; tích cực tham gia đóng góp ngày công, tiền để cải tạo, nâng cấp đường ngõ xóm, kênh mương nội đồng, các cơ sở văn hóa thôn, tiếp nhận và ứng dụng các tiện bộ kỹ thuật mới vào sản xuất; phát huy quyền làm chủ, tham gia bàn bạc, giám sát việc thực hiện quy hoạch trên địa bàn cư trú.
- Nhiệm vụ của các doanh nghiệp, cơ quan đóng trên địa bàn: huy động vốn tự có của doanh nghiệp để tham gia đầu tư thực hiện quy hoạch của xã; phối hợp với các cơ quan chuyên môn của huyện, tổ chức chuyển giao tiến bộ kỹ thuật để áp dụng vào sản xuất; phối hợp với các cơ quan chức năng huyện và UBND huyện, tổ chức các lớp đào tạo ngành nghề phù hợp với yêu cầu của doanh nghiệp và tiếp nhận số lao động đó vào làm việc trong doanh nghiệp
Việc phân công nhiệm vụ cho các cấp, ban, ngành và nhân dân được tổ chức công khai, rõ ràng và cụ thể giúp người dân nhận thức được vai trò làm chủ của mình và hiểu rõ hơn về nội dung và mục đích của Chương trình. BCĐ, BQL đã niêm yết công khai các phương án quy hoạch, các hạng mục đầu tư, phương án huy động các nguồn vốn đầu tư, phương án tổ chức thực hiện cho toàn thể nhân dân được biết.
Theo kết quả điều tra, hầu hết nhân dân đều được tham gia xây dựng quy hoạch xây dựng NTM của xã. Sau khi xây dựng xong đề án quy hoạch, lãnh đạo xã đã công khai nội dung quy hoạch cho toàn thể nhân dân trong xã được biết và lấy ý kiến đóng góp của người dân. Cụ thể, có 93.33% số hộ được hỏi đã được tham gia đóng góp ý kiến cho bản quy hoạch NTM. Đánh giá của người dân về mức độ phù hợp của đề án quy hoạch xây dựng NTM của xã Đa Tốn cụ thể như sau:
Bảng 4: Mức độ phù hợp của việc quy hoạch xây dựng nông thôn mới
Diễn giải Ý kiến phản hồi Tỷ lệ (%)
Không biết về quy hoạch 4 6,67
Không phù hợp 2 3,33
Bình thường 13 21,11
Phù hợp 41 68,89
(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra)
Qua bảng số liệu khảo sát ta thấy, 68,89% hộ được hỏi đánh giá việc quy hoạch NTM của xã là hợp lý, 3,33% hộ nào đánh giá là không hợp lý, vẫn còn 6,67% hộ không biết về quy hoạch, 21.11 % hộ đánh giá mức độ hợp lý của việc quy hoạch ở mức bình thường.
Sau khi được phê duyệt bản quy hoạch NTM, xã Đa Tốn tiến hành thực hiện đề án quy hoạch xây dựng NTM từ đầu năm 2012, đề án được đưa ra xin ý kiến công khai trước toàn thể nhân dân trong xã, sau khi hoàn thành, đề án được trình lên huyện để phê duyệt và được UBND huyện Gia Lâm phê duyệt vào ngày 02 tháng 07 năm 2012.
Theo kết quả điều tra, hầu hết người dân được hỏi đều được biết về đề án quy hoạch xây dựng NTM của xã từ nhiều nguồn khác nhau như: loa, đài phát thanh, các cuộc họp hay qua các cán bộ trưởng thôn hoặc từ các đoàn thể. Mặc dù hầu hết người dân không thể nhớ được các nội dung cụ thể của đề án và 19 tiêu chí xây dựng NTM nhưng về cơ bản họ vẫn nắm được những nội dung cơ bản, cần thiết của Chương trình và vai trò, nhiệm vụ của mình trong việc xây dựng NTM và họ đều đánh giá cao về tính hợp lý của của đề án.
Bảng 5: Đánh giá của người dân về các kế hoạch thực hiện Chương trình
Đơn vị: %
STT Hạng mục quy hoạch chính Đánh giá của người dân
Không biết Phù hợp Không phù hợp
1 Các khu chuyển đổi sản xuất tập trung mới 5 95 0
2 Khu dịch vụ thương mại 0 100 0
3 Khu TTCN – làng nghề 0 100 0
4 Đất sử dụng hỗn hợp 15 76 9
5 Mạng lưới điểm dân cư NT 0 100 0
6 Văn hóa – thể thao 17 83 0
7 Trường học 0 100 0
8 Di tích lịch sử 0 100 0
9 Công viên công cộng, hành lang cây xanh 87 9 4
10 Hệ thống hạ tầng kỹ thuật 0 100 0
(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra)
Phần lớn người dân đánh giá kế hoạch thực hiện các hạng mục chính trong đề án xây dựng NTM của xã là phù hợp, các hạng mục như khu dịch vụ thương mại, làng nghề, TTCN, trường học, di tích lịch sử, hệ thống hạ tầng kĩ thuật 100% người dân đánh giá là hợp lý. Bên cạnh đó, hạng mục công viên công cộng, hành lang cây xanh thì ít người biết đến hạng mục này và 1 số ít người đánh giá kế hoạch thực hiện hạng mục này là không tốt.
Nhìn chung, công tác quy hoạch và lập đề án quy hoạch xây dựng NTM của xã Đa Tốn được nhân dân trong xã đánh giá cao, mọi người đều được tham gia vào các hoạt động xây dựng và góp ý cho đề án.