2. MỘT SỐ VẤN đỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ SỰ THAM GIA CỦA
2.2.2Chủ trương chắnh sách của đảng và Nhà nước nhằm phát huy sự tham gia
gia của cộng ựồng các dân tộc về các HđPTKT trong các CT giảm nghèo
Nghị quyết đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI ựã khẳng ựịnh, giảm nghèo bền vững là một trọng tâm của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai ựoạn 2011 Ờ 2020 nhằm cải thiện và từng bước nâng cao ựiều kiện sống của người nghèo, trước hết là khu vực miền núi, ựồng bào dân tộc thiểu số; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện ở các vùng nghèo; thu hẹp khoảng cách chênh lệch giữa thành thị - nông thôn, giữa các vùng, các dân tộc và các nhóm dân cư. Cụ thể cần ựạt ựược: thu nhập của hộ nghèo tăng 3,5 lần; tỷ lệ hộ nghèo cả nước giảm 2%/năm, riêng các huyện nghèo, xã nghèo giảm 4%/năm theo chuẩn nghèo từng giai ựoạn; ựiều kiện sống của người nghèo ựược cải thiện rõ rệt, trước hết là y tế, giáo dục, văn hóa, giáo dục, nhà ở; người nghèo tiếp cận ngày càng thuận lợi hơn các dịch vụ xã hội cơ bản; cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội ở các huyện, xã, thôn, bản nghèo, ựặc biệt khó khăn ựược tập trung ựầu tư ựồng bộ theo tiêu chắ nông thôn mới, trước hết là CSHT thiết yếu như: ựiện, ựường, nước sinh hoạt.
để thực hiện ựược các mục tiêu trên, trong giai ựoạn 2011 Ờ 2015 sẽ tiếp tục những CT, DA, chắnh sách giảm nghèo ựã và ựang thực hiện: CTMTQG về giảm nghèo, thực hiện CT135 giai ựoạn 3, NQ30a của chắnh phủ và các chương trình PTKT khác. Nguồn lực ựề thực hiện công tác giảm nghèo sẽ ựược huy ựộng tối ựa, không chỉ bằng Ngân sách mà còn huy ựộng ựược sự tham gia với tinh thần trách nhiệm cao của các tập ựoàn kinh tế, các Tổng Công ty nhà nước, Ngân hàng thương mạiẦvà ựặc biệt là từ chắnh bản thân người nghèo. Phối hợp nhiều phương thức hỗ trợ người nghèo như hỗ trợ trong vay vốn tắn dụng ưu ựãi, hỗ trợ về nhà ở, hỗ trợ về cung cấp và tạo ựiều kiện duy trì với các loại dịch vụ, hỗ trợ giao ựất, giao rừng; về ựào tạo nguồn nhân lựcẦ đồng thời khắc phục những hạn chế như: các CT/DA giảm nghèo triển khai chưa toàn diện, nhiều chắnh sách, CT, DA giảm nghèo ựược ban hành nhưng còn mang tình ngắn hạn, chồng chéo, nguồn lực cho giảm nghèo chưa ựáp ứng yêu cầu, lại bị phân tán, dàn trải, thiếu giải pháp cụ thể gắn kết việc thực hiện chắnh sách giảm nghèo với chắnh sách an sinh xã hội, việc phối hợp chỉ ựạo thực hiện giữa các bộ, ngành, ựịa phương chưa chặt chẽ, hiệu quảẦ ựặc biệt liên kết Nhà nước Ờ Cộng ựồng trong ựầu tư XđGN chưa ựược phát huy hiệu quả, chưa khuyến khắch cộng ựồng và chắnh người nghèo tham gia PTKT ựể vươn lên XđGN.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 32 Với những giải pháp ựồng bộ của đảng và Nhà nước như vậy, công tác PTKT nhằm XđGN sẽ ựảm bảo tắnh khả thi trong việc thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững của đảng và Nhà nước trong giai ựoạn 2011 Ờ 2015./.