Trong hai chủ đề chính của Hội nghị Liên Hiệp Quốc về Phát triển bền vững (UNCSD - Rio +20), “nền kinh tế xanh trong bối cảnh phát triển bền vững và xoá đói giảm nghèo, quan tâm đặc biệt đến quá trình chuyển đổi toàn cầu
Mục tiêu tái tạo
(2) Chính sách năng
lượng sạch (7)
Xu hướng phát thải (1)
25
2012 (Global Transition 2012). Sáng kiến này là xúc tác cho sự chuyển đổi sang một nền kinh tế tối đa hóa phúc lợi, hoạt động trong giới hạn môi trường và có khả năng đối phó và thích nghi với thay đổi môi trường toàn cầu, và Rio +20 có thể cung cấp một nền tảng tuyệt vời để khởi động một tập hợp các chính sách, thực hành và các sáng kiến mà sẽ hỗ trợ quá trình chuyển đổi. Trong quá trình chuẩn bị Rio +20, một đề nghị đã được đưa ra để tạo điều kiện thuận lợi cho việc
chuyển đổi sang một nền kinh tế xanh và công bằng là việc tạo ra các lộ trình
nền kinh tế xanh. Đây là những kế hoạch chuyển tiếp với các mục tiêu cụ thể,
mục tiêu và hành động ở cấp quốc gia và quốc tế, để thúc đẩy phối hợp và gắn kết chính sách Quốc tế.
Phân tích vị thế quốc gia đã cho thấy khái niệm “nền kinh tế xanh" rất khác nhau [56]. Trong khi nhiều quốc gia phát triển ủng hộ, một số nước đang phát triển vẫn còn thận trọng về khái niệm và tác động nó có thể có đến triển vọng kinh tế của họ, cũng như chương trình nghị sự phát triển bền vững toàn cầu. Những lo lắng cũng là điều hiển nhiên trong các cuộc thảo luận xung quanh lộ trình nền kinh tế xanh.Trong khi một số bên ủng hộ và muốn nhìn thấy một lộ trình như là một kết quả quan trọng của Rio +20, những người khác rất thận trọng về việc có quy định chính sách Quốc tế và quan tâm tới việc khẳng định rõ ràng trách nhiệm chung nhưng có phân biệt và sự cần thiết đối với các nước để có thể làm cho quá trình chuyển đổi sang một nền kinh tế xanh ở tốc độ của riêng của mỗi nước và trên con đường riêng của họ.
Thực tế cho thấy, chưa có một lộ trình thống nhất nào trên thế giới cho việc chuyển đổi từ “nền kinh tế nâu” sang “nền kinh tế xanh”. Điều này vẫn đang được tranh luận và có những quốc gia đã đưa ra những gợi ý về lộ trình thực hiện
26
Chương trình Sinh thái và Con người - Viện Tài nguyên thế giới (World Resource Institute) đã đệ trình một khuôn khổ cho các lộ trình nền kinh tế xanh.
Nhận thức được sự khác biệt về năng lực quốc gia, trình đề xuất rằng một kết quả từ Rio 20 có thể là một tài liệu khuôn khổ chung, cung cấp hướng dẫn cho các quốc gia hoặc tiểu quốc gia nên có lộ trình nền kinh tế xanh như thế nào. Đề nghị đưa ra bảy yếu tố rất quan trọng khi xem xét và chuẩn bị lộ trình nền kinh tế xanh, bao gồm:
1. Bắt buộc để thực hiện - tại sao một nền kinh tế xanh là cần thiết
2. Xác định nền kinh tế xanh - thuộc tính quan trọng: hiệu quả, bền vững và công
bằng
3. Nguyên tắc chỉ đạo: dân chủ kinh tế, chi phí kế toán đầy đủ, chất lượng tăng
trưởng, phục hồi vốn, hợp tác, khả năng phục hồi và phân phối công bằng lợi ích
4. Con đường đến nền kinh tế xanh - ví dụ: hiệu suất sinh thái; phát triển carbon
thấp; thành phố đi bộ và có thể sống được; chuyển đổi nông nghiệp; đầu tư vào vốn tự nhiên và các dịch vụ hệ sinh thái; sản xuất bền vững; tiêu thụ bền vững.
5. Công cụ chính sách - lựa chọn chính sách có thể là các quy định, dựa trên
thuế, chi phí và thể chế.
6. Chiến lược tài chính - ví dụ: chuyển hướng trợ cấp độc hại, thực hiện cải cách
thuế sinh thái, cộng tác với vốn đầu tư dài hạn, phát triển tài chính vi mô và bảo hiểm vi mô, chuẩn bị gói kích thích kinh tế xanh
7. Điều kiện cho phép - ví dụ: quản trị tốt, chế độ thương mại tương thích,
chuyển giao công nghệ, quy định thẩm quyền, các chỉ số mới của đổi mới, tiến độ, kỹ năng lực lượng lao động xanh, giáo dục, và sự gắn kết chính sách.
One Earth Inititive Society xem một lộ trình nền kinh tế xanh như là một
27
- Bao gồm các chỉ số và một cơ chế để giám sát và báo cáo. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Rõ ràng về các rào cản đối với quá trình chuyển đổi sang một nền kinh tế xanh
- Làm rõ một danh sách các công cụ chính sách có thể hướng dẫn lựa chọn của các nước đang trong việc ảnh hưởng đến sự thay đổi xung quanh các hệ thống sản xuất và tiêu dùng - những giá trị này nên bao gồm cả công cụ 'cứng' và 'mềm' (ví dụ: quản lý, kinh tế, có sự tham gia tự nguyện, thông tin, giáo dục)
- Khuyến khích các nước để tạo thử nghiệm các cách thức mới để tổ chức nền kinh tế của họ