5. Kết cấu của luận văn
4.1.1. Cầu xuất khẩu lao động trong thời gian tới
Theo các chuyên gia nhận định, trong thời gian tới cầu XKLĐ trên thế giới sẽ có xu hƣớng ổn định và phát triển trở lại sau một thời gian dài trầm lắng bởi ảnh hƣởng bất lợi của khủng hoảng và suy thoái kinh tế. Kinh tế thế giới đang dần ổn định và trên đà phục hồi ở tất cả các nền kinh tế phát triển nhƣ Âu - Mỹ - Nhật và ở cả các nền kinh tế mới nổi làm tăng cầu về lao động, mở ra triển vọng tốt đẹp của XKLĐ trong thời gian tới.
Sự phục hồi của các nền kinh tế lớn đã giúp cho thị trƣờng lao động bắt đầu có những chuyển biến tích cực. Nhu cầu sử dụng lao động tăng dần ở các quốc gia khi các hoạt động kinh tế lấy lại đƣợc đà tăng trƣởng. Tại Nhật Bản công cuộc tái thiết đất nƣớc từ sau thảm họa động đất sóng thần cùng với công tác chuẩn bị xây dựng cơ sở vật chất, hạ tầng cho Olympic 2020 đã tạo thành nhu cầu lao động xây dựng rất lớn. Theo thông tin từ phía Bộ Lao động
Y tế và Phúc lợi xã hội Nhật Bản, nhu cầu lao động nƣớc ngoài tại nƣớc này trong thời gian tới sẽ tăng gấp đôi, từ 100.000 ngƣời lên 200.000 ngƣời/năm. Bên cạnh đó, xu hƣớng “dân số già” diễn ra ngày càng nhanh đang tạo khoảng trống trong lực lƣợng lao động nội địa. Ngoài ra, việc cắt giảm lao động Trung Quốc đang tạo ra cơ hội cho các nƣớc XKLĐ trong đó có Việt Nam. Lao động Việt Nam sang Nhật Bản trƣớc đây chủ yếu là thực tập sinh kỹ năng trong các nhà máy, thời gian gần đây Nhật Bản tăng thêm nhu cầu lao động trong lĩnh vực nông nghiệp nên LĐXK của Việt Nam cũng có nhiều cơ hội hơn. Nếu nhƣ lao động kỹ thuật sang Nhật phải đào tạo cả năm mới đi đƣợc, chƣa kể trình độ tối thiểu phải tốt nghiệp các trƣờng trung cấp, cao đẳng nghề, thì lao động nông nghiệp tuyển chọn nhanh hơn, thời gian đào tạo ngắn (4 đến 6 tháng). Yêu cầu đào tạo ngoại ngữ, văn hóa, pháp luật tƣơng đối phù hợp với trình độ và nguyện vọng của ngƣời lao động ở các vùng nông thôn Việt Nam nên xu hƣớng xuất khẩu này đang tăng lên. Đây thực sự là cơ hội tốt đối với lao động xuất khẩu của Việt Nam và các DN cần tranh thủ đẩy mạnh khai thác thị trƣờng XKLĐ hấp dẫn này.
Đối với thị trƣờng Đài Loan, từ sau khi nƣớc này giảm mạnh nhu cầu tiếp nhận lao động từ Philippines thì cơ hội dành cho các nƣớc XKLĐ còn lại là rất lớn, nhu cầu đối với LĐXK của Việt Nam theo đó cũng tăng lên. Hiện nay, Đài Loan đang cần lao động trong khá nhiều ngành nghề và đa dạng về trình độ từ bậc kỹ thuật tới phổ thông, nhƣ xây dựng, điều dƣỡng, lao động trong nhà máy điện tử, may, cơ khí... Thị trƣờng lao động Đài Loan vẫn đƣợc xác định là thị trƣờng chủ lực của Việt Nam trong trong thời gian tới. Theo Ban Quản lý lao động Việt Nam tại Đài Loan thì lao động đi làm việc ở Đài Loan trong những năm tới sẽ thuận lợi hơn khi những chính sách mới của Việt Nam và Đài Loan đều tạo cơ hội thuận lợi cho việc tăng chất lƣợng, số lƣợng lao động sang Đài Loan làm việc. Mới đây, phía Đài Loan đã ban hành một số chính sách mới liên quan đến lao động nƣớc ngoài, trong đó khuyến
khích các doanh nghiệp Đài Loan tuyển dụng lao động nƣớc ngoài và tạo điều kiện thuận lợi cho lao động nƣớc ngoài tới làm việc ở Đài Loan. Về phía Việt Nam, để giảm áp lực về chi phí xuất khẩu lao động đi Đài Loan hiện còn cao, Bộ LĐ- TB&XH cũng tăng cƣờng kiểm soát mức thu phí môi giới của các doanh nghiệp trong nƣớc và giảm mức phí trần quy định từ 4.500 USD năm 2013 xuống còn 4000 USD vào năm 2014. Đánh giá về thị trƣờng lao động Đài Loan, ông Phạm Đỗ Nhật Tân, Phó Chủ tịch Hiệp hội XKLĐ Việt Nam nhận định: “Đài Loan vẫn là thị trƣờng XKLĐ số một của Việt Nam khi luôn tiếp nhận trên 50% số ngƣời Việt ra nƣớc ngoài làm việc”. Ngoài ra, Malaysia cũng là thị trƣờng đƣợc kỳ vọng sẽ có mức tăng trƣởng cao trong thời gian tới do đây vẫn là thị trƣờng có nhu cầu tuyển dụng LĐ rất lớn.
Thị trƣờng Hàn Quốc đã đƣợc nối trở lại sau rất nhiều nỗ lực của Chính phủ. Trong chuyến công tác tại Hàn Quốc vào cuối năm 2013, Bộ trƣởng Bộ LĐ-TB&XH Phạm Thị Hải Chuyền đã ký Biên bản ghi nhớ (MOU) với Bộ Việc làm và Lao động Hàn Quốc về việc tiếp tục thực hiện Chƣơng trình cử lao động sang Hàn Quốc làm việc (EPS) trong năm 2014. Mặc dù bản ghi nhớ đặc biệt với Bộ Việc làm và Lao động Hàn Quốc chỉ có thời hạn 1 năm, song việc ký kết này là cơ hội để đƣa khoảng 16.000 lao động sang Hàn Quốc trong năm 2014.
Đối với thị trƣờng Trung Đông, ông Đào Công Hải, Phó Cục trƣởng Cục Quản lý lao động ngoài nƣớc cho biết: Trong thời gian tới, chúng ta có khá nhiều thuận lợi khi kinh tế khu vực Trung Đông đang có dấu hiệu phục hồi trở lại, mở ra hy vọng cho lao động ở các ngành nghề xây dựng và dịch vụ sang UAE, Qatar, Dubai… Nếu mỗi quốc gia ở Trung Đông cần 100.000 lao động/năm, thì chúng ta cũng giải quyết đƣợc một số lƣợng lớn nhân công xây dựng trong nƣớc đang dƣ thừa. Bên cạnh đó, Saudi Arabia cũng vừa công bố kế hoạch mở rộng nguồn tuyển dụng nhân lực bằng cách nhập khẩu lao động từ 9 quốc gia mới để đáp ứng nhu cầu của thị trƣờng việc làm trong nƣớc, trong đó có Việt Nam.
Không chỉ dừng lại ở các thị trƣờng truyền thống, trong thời gian tới cánh cửa tiếp nhận lao động có trình độ của Việt Nam đang dần hé mở. Tại môt số quốc gia phát triển nhƣ Đức, Nhật Bản… xu thế già hóa dân số đang đặt ra yêu cầu về lao động làm việc tại các bệnh viện, viện dƣỡng lão… ngày càng cao để chăm sóc sức khỏe của môt bộ phận dân số. Những chƣơng trình thí điểm đƣa điều dƣỡng viên, hộ lý sang Đức và Nhật Bản làm việc đang đƣợc triển khai khá thuận lợi. Mặc dù số lƣợng lao động trong lĩnh vực này chƣa nhiều, nhƣng đã tạo đà để mở rộng thị trƣờng XKLĐ nghề có trình độ cao, thu nhập khá tại các nƣớc pháttriển.
Tuy nhiên, bên cạnh những tín hiệu tích cực nhƣ đã trình bày ở trên, trong thời gian tới ngành XKLĐ của Việt Nam sẽ phải đối mặt với những biến động mạnh mẽ của thị trƣờng lao động quốc tế. Thị trƣờng XKLĐ sẽ có sự cạnh tranh ngày càng khốc liệt. Đó là sự cạnh tranh giữa các nƣớc XKLĐ trong việc dành giật thị trƣờng dựa vào sức cạnh tranh về chất lƣợng nguồn lực lao động trong XKLĐ nhƣ cạnh tranh về giá nhân công, về ý thức kỷ luật và tác phong công nghiệp của lao động hay cạnhtranh về khả năng thực hiện hợp đồng XKLĐ. Sự cạnh tranh về thị trƣờng XKLĐ và sự thay đổi về cầu của thị trƣờng NKLĐ hiện nay đang đặt ra cho XKLĐ của Việt Nam nói chung, của BATIMEX nói riêng những thách thức không nhỏ. Bên cạnh đó, việc tiếp nhận lao động giản đơn đang có xu hƣớng giảm dần, trong khi đó các nƣớc XKLĐ có nhiều lao động tay nghề thấp cũng đang cạnh tranh gay gắt với nhau nhằm mở rộng thị trƣờng. Do đó sự cạnh tranh về thị trƣờng XKLĐ giản đơn sẽ trở nên khốc liệt hơn.