a. Hỗ trợ giai đoạn lập kế hoạch khảo sát
Đa số các công ty quan tâm đến việc đầu tư tại địa phương bạn sẽ tiến hành những chuyến tham quan thực tế để đi tới quyết định đầu tư cuối cùng. Mục đích của những chuyến khảo sát này thường là thu thập thêm thông tin cụ thể cần thiết cho dự án của họ, gặp gỡ các quan chức chính phủ liên quan cũng như các doanh nghiệp trong khu vực kinh tế tư nhân để thảo luận về mội trường kinh doanh, những vấn đề cụ thể, đánh giá tổng quan về địa phương của bạn. Vì vậy cơ quan XTĐT Hà Tĩnh cần phải tổ chức các chuyến khảo sát thật hiệu quả.
Thông thường, tốt nhất nên phân công một nhân viên chịu trách nhiệm cho cả chuyến khảo sát (tương tự phương pháp “tiếp cận nhân viên phụ trách” như đã nêu trong khóa tập huấn), để giúp nhà đầu tư tiềm năng biết chính xác ai đang phụ trách chuyến đi này, ai có thể đáp ứng mọi yêu cầu của nhà đầu tư và việc báo cáo nội dung chuyến khảo sát cũng dễ dàng hơn. Nếu công ty thực hiện chuyến khảo sát là một công ty lớn, nên có một chuyên viên cấp cao của cơ quan XTĐT phụ trách chuyến khảo sát nhằm nhấn mạnh tầm quan trọng của nhà đầu tư đó. Để thành công, cần thiết kế những chuyến khảo sát riêng biệt cho từng nhóm các nhà đầu tư dựa vào yêu cầu và lợi ích riêng của họ.
75
Cơ quan XTĐT tỉnh Hà Tĩnh cũng cần xác định những đối tác phù hợp trong khu vực tư nhân cũng như nhà nước có liên quan tới dự án của nhà đầu tư, ví dụ như các nhà đầu tư hiện tại tại địa phương trong cùng lĩnh vực, những cán bộ có khả năng giải đáp các câu hỏi cụ thể và quan trọng liên quan đến dự án. Để làm được việc này, cơ quan xúc tiến đầu tư cần thu thập trước những thông tin về nhà đầu tư cũng như những dự án tương lai của họ.
Thông tin cần sưu tập trước khi lập kế hoạch cho chuyến khảo sát thường gồm những thông tin sau (tùy thuộc vào đặc điểm riêng của từng dự án đầu tư):
Phạm vi của những dự án đầu tư tiềm năng.
Những yếu tố chính được các nhà đẩu tư quan tâm khi lựa chọn địa điểm đầu tư.
Họ quan tâm tới địa phương của bạn ở những điểm nào; họ muốn gặp ai, cơ quan nào trong chuyến khảo sát?
Thông tin liên hệ và đặc điểm của cơ quan Nhà nước có liên quan tới lĩnh vực, ngành nghề của nhà đẩu tư; thông tin về từng địa phương, quốc gia hay cả khu vực; thông tin về các nhà cung cấp; thông tin về đất đai dùng trong công nghiệp.
b. Hỗ trợ giai đoạn thành lập và triển khai dự án
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính:
Hướng dẫn thủ tục cho các nhà đầu tư trong việc xin cấp giấy chứng nhận đầu tư theo đúng quy định của Luật đầu tư và các văn bản quy định của pháp luật; tham gia công tác kiểm tra, giám sát các dự án đầu tư.
Tiếp tục thực hiện Đề án sắp xếp, kiện toàn các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, ban quản lý dự án và tổ chức hội23; đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, điều hành trong các cơ quan quản lý nhà nước.
Đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2020 trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, tập trung thực hiện tốt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ công chức”, triển khai dự án “Tăng cường tác động của cải cách hành chính ở tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2012 – 2016”.
23
76 - Chú trọng công tác giải phóng mặt bằng:
Về việc triển khai dự án sau cấp phép đầu tư, khó khăn nhất hiện nay vẫn là vấn đề giải toả đền bù. Đây là điều nhà đầu tư nản lòng khi phải chờ hàng năm trời để triển khai dự án sau cấp phép đầu tư.
Trung tâm XTĐT tỉnh Hà Tĩnh cần phải phối hợp với các đơn vị ban ngành, lãnh đạo tỉnh để thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng, điều này không chỉ giúp tiết kiệm được thời gian và chi phí cho nhà đầu tư mà còn nâng cao hình ảnh của tỉnh Hà Tĩnh trong mắt các nhà đầu tư, tránh xảy ra hiện tượng không đáng có như dự án “Tổ hợp luyện cán thép tại KKT Vũng Áng” của tập đoàn Tata (Ấn Độ).
Để làm được điều này, UBND tỉnh phối hợp với các cơ quan chức năng có thẩm quyền cần phải thực hiện một số biện pháp như:
Tuyên truyền, vận động người dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của thu hút đầu tư nhằm tạo thuận lợi hơn cho công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Hướng các nhà đầu tư triển khai dự án vào các vùng đã quy hoạch và các
nhóm ngành nghề khuyến khích đầu tư.
Tạo điều kiện ưu tiên cho con em của nhiều gia đình trong diện di dời vào làm việc ở những công ty được xây dựng ở đây, góp phần ổn định cuộc sống cho các hộ xung quanh khu vực giải phóng mặt bằng.
Thực hiện tốt nhiệm vụ đồng hành cùng doanh nghiệp, nhà đầu tư để hướng dẫn, trợ giúp các nhà đầu tư trong quá trình thực hiện dự án và hoạt động sản xuất kinh doanh; hỗ trợ các chủ dự án đầu tư trong quá trình giải phóng mặt bằng.
c. Hỗ trợ dự án sau cấp phép
Sau khi dự án đầu tư đi vào hoạt động, không có nghĩa là công việc của các cơ quan XTĐT đã hoàn tất. Vì vậy, ngay cả khi dự án đã đi vào hoạt động, dự án đầu tư vẫn cần Trung tâm XTĐT Hà Tĩnh hỗ trợ trong việc giải quyết những vướng mắc phát sinh hoặc không thể lường trước.
Trước hết, cần phải giữ liên lạc đều đặn với doanh nghiệp sau khi dự án đã đi vào hoạt động nhằm nắm bắt kịp thời các diễn biến của tình hình và giải quyết kịp thời những khó khăn trước khi chúng trở nên quá phức tạp.
Thứ hai, cung cấp cho các nhà đầu tư trong giai đoạn hoạt động bao gồm giải quyết những khó khăn phát sinh khi liên hệ với các cơ quan hữu quan như hải quan,
77
xuất nhập cảnh (có khả năng xuất hiện khi nhà đầu tư triển khai dự án); thúc đẩy cơ hội làm ăn thông qua những hiệp hội, nhóm các nhà đầu tư; cung cấp những dịch vụ hiệu quả cao như tìm kiếm các đối tác triển vọng, các nhà cung cấp mới, hợp tác vớicác nhà cung cấp dịch vụ kinh doanh khác.
Thứ ba, xử lý những vướng mắc của chủ đầu tư trong quá trình triển khai dự án nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ đầu tư, các doanh nghiệp có thể đẩy nhanh tiến độ.
Thứ tư, phối hợp cùng các phòng ban, các Sở, ngành tiến hành kiểm tra, giám sát hoạt động của các doanh nghiệp sau khi triển khai dự án đầu tư; xử lý nghiêm minh những doanh nghiệp vi phạm pháp luật, dự án gây ô nhiễm môi trường…
Thứ năm, coi trọng XTĐT tại chỗ, theo đó, cần tăng cường hỗ trợ các dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư để các dự án này triển khai hoạt động một cách thuận lợi, có hiệu quả; tăng cường đối thoại với các nhà đầu tư giải quyết kịp thời những kiến nghị hợp lý của doanh nghiệp đầu tư nước ngoài nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Phải coi việc XTĐT tại chỗ là kênh quan trọng và thông qua các nhà đầu tư đã thành công tại Hà Tĩnh để trình bày về kinh nghiệm đầu tư cũng như giới thiệu về môi trường đầu tư tại tỉnh.
Thứ sáu, tư vấn, hướng dẫn doanh nghiệp và nhà đầu tư hiểu rõ hơn về các quy định của pháp luật, những chính sách hỗ trợ của Nhà nước; tăng cường theo dõi, nắm bắt thông tin về kết quả sản xuất kinh doanh, lao động, việc làm để có biện pháp giúp doanh nghiệp, nhà đầu tư khi gặp khó khăn.