6. Cấu trỳc của đề tài
1.1.6. Phỏt triển du lịch trong thời kỡ hội nhập
1.1.6.1. Cỏc quan điểm về hội nhập
Toàn cầu húa và hội nhập quốc tế đang là vấn đề cú sức ảnh hƣởng sõu rộng đến toàn bộ đời sống KT - XH và tỡnh hỡnh chớnh trị của tất cả cỏc quốc gia trờn thế giới.
Khỏi niệm hội nhập xuất phỏt từ phƣơng Tõy và đƣợc sử dụng nhiều từ giữa thập niờn 90 trở lại đõy. "Hội nhập là quỏ trỡnh chủ động gắn kết của từng nước về một hay nhiều lĩnh vực khỏc nhau với khu vực và thế giới trờn cỏc cấp độ đơn phương, song phương và đa phương". [39]
Hội nhập diễn ra trờn tất cả cỏc lĩnh vực, biểu hiện rừ nhất là sự hội nhập kinh tế quốc tế.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Hội nhập kinh tế là quỏ trỡnh từng bƣớc xõy dựng nền kinh tế mở, gắn kết nền kinh tế trong nƣớc với nền kinh tế khu vực và thế giới. Biểu hiện rừ nột nhất là sự gia nhập cỏc tổ chức hợp tỏc kinh tế khu vực và toàn cầu (WTO, APEC,…) trong đú cỏc thành viờn quan hệ với nhau, ràng buộc nhau theo những quy ƣớc đó đƣợc cam kết.
Hỡnh thức hội nhập rất đa dạng, chủ yếu hiện nay là cỏc hiệp định thƣơng mại song phƣơng hoặc đa phƣơng của cỏc khối kinh tế khu vực, cỏc tổ chức kinh tế toàn cầu. Quỏ trỡnh hội nhập diễn ra ở nhiều cấp độ và một nƣớc cú thể đồng thời tham gia nhiều hỡnh thức từ tổ chức hợp tỏc song phƣơng đến hợp tỏc đa phƣơng để hỡnh thành cỏc tổ chức tiểu vựng, cỏc tổ chức khu vực, liờn chõu lục và cỏc tổ chức toàn cầu.
Hội nhập là xu thế tất yếu của lịch sử. Quỏ trỡnh hội nhập luụn xuất hiện những thời cơ và thỏch thức đan xen. Nếu nắm bắt đƣợc thời cơ, vƣợt qua thỏch thức thỡ cỏc quốc gia, đặc biệt là cỏc quốc gia đang phỏt triển cú nhiều cơ hội đẩy nhanh quỏ trỡnh phỏt triển KT - XH, nõng cao vị thế trờn trƣờng quốc tế.
1.1.6.2. Xu thế hội nhập trong phỏt triển du lịch
Ngành DL là ngành mang tớnh quốc tế húa cao. Nhiều quốc gia đó gia nhập cỏc tổ chức DL trong khu vực và quốc tế, tham gia ký kết cỏc hiệp định về phỏt triển DL khu vực và liờn quan đến khu vực, nhằm phối hợp hoạt động hợp tỏc, liờn kết để phỏt triển DL. Vớ dụ: phỏt triển cỏc tuyến DL xuyờn Á, đơn giản húa cỏc thủ tục xuất nhập cảnh, miễn thị thực xuất nhập cảnh, giảm giỏ cỏc dịch vụ, hợp tỏc kinh doanh, hợp tỏc đào tạo nguồn nhõn lực,… là những điều kiện hấp dẫn du khỏch và thuận lợi cho phỏt triển DL của cỏc nƣớc Đụng Nam Á, trong đú cú Việt Nam.
Phỏt triển DL trong xu thế hội nhập, cỏc quốc gia trờn thế giới nhất là cỏc quốc gia đang phỏt triển (trong đú cú Việt Nam) phải đối mặt với nhiều thỏch thức hơn, song cũng cú nhiều cơ hội để phỏt triển.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
+ Đẩy mạnh xỳc tiến quảng bỏ DL, đƣa hỡnh ảnh quốc gia đến gần hơn với thế giới và tranh thủ đƣợc sự hỗ trợ của thế giới và khu vực.
+ Tạo vị thế bỡnh đẳng trờn trƣờng quốc tế, tranh thủ đƣợc lợi thế và uy tớn của cỏc tổ chức DL khu vực và thế giới để nõng cao vai trũ và sức cạnh tranh trong cỏc mối quan hệ quốc tế.
+ Tạo điều kiện mở rộng thị trƣờng về quy mụ và khả năng tiếp cận. + Thu hỳt vốn đầu tƣ, chuyển giao cụng nghệ quản lý và kinh doanh từ cỏc nƣớc bạn.
- Những thỏch thức
+ Xuất hiện những yếu tố cạnh tranh khốc liệt hơn trong khi năng lực cạnh tranh của cỏc nƣớc đang phỏt triển cũn thấp. Vỡ vậy, nếu khụng cú cỏc biện phỏp nõng cao tớnh cạnh tranh và hiệu quả sản phẩm DL thỡ ngành DL của cỏc nƣớc đang phỏt triển rất khú bứt phỏ.
+ Nảy sinh những bất cập trong mụi trƣờng phỏp lý do sự khỏc biệt về nhiều vấn đề liờn quan đến thụng lệ quốc tế và phong tục tập quỏn.
+ Cơ chế quản lý, tổ chức hoạt động kinh doanh DL của cỏc quốc gia đang phỏt triển cú sự khỏc biệt, yếu kộm hơn trong hệ thống quản lý hiện đại của khu vực và thế giới.
+ Khoảng cỏch chờnh lệch về trỡnh độ quản lý, trỡnh độ nghiệp vụ của đội ngũ lao động trong ngành DL của cỏc nƣớc đang phỏt triển so với mặt bằng chung của khu vực và thế giới.
Trờn cơ sở xỏc định cỏc thời cơ và thỏch thức xuất hiện trong quỏ trỡnh hội nhập của ngành kinh tế DL, cỏc quốc gia cần chỳ ý cỏc vấn đề sau:
- Cú sự thống nhất giữa chiến lƣợc phỏt triển ngành của cỏc địa phƣơng với chiến lƣợc phỏt triển ngành của quốc gia, đảm bảo khụng đi ngƣợc lại tiến trỡnh hội nhập, nhƣng cũng khụng hội nhập bằng mọi giỏ làm tổn hại đến bản sắc riờng của địa phƣơng.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Phỏt triển DL cú trọng tõm, trọng điểm, xỏc định những mũi nhọn để tập trung đầu tƣ, tạo hạt nhõn động lực cho vựng lõn cận phỏt triển. Đồng thời phỏt triển DL ở cỏc địa phƣơng cũn khú khăn nhƣng cú nhiều tiềm năng DL để gúp phần đa dạng húa cỏc sản phẩm DL, gúp phần thay đổi cơ cấu kinh tế địa phƣơng theo hƣớng tớch cực.
- Hội nhập để phỏt triển DL cần song song với phỏt triển bền vững, khụng làm mất đi cỏc giỏ trị truyền thống và ảnh hƣởng đến mụi trƣờng sinh thỏi. Do đú phải cú cỏc biện phỏp khai thỏc hợp lý, đi đụi với bảo tồn, tụn tạo cỏc giỏ trị văn húa, cảnh quan.
- Cần quan tõm đến cỏc hiệu quả xó hội của hoạt động DL. Một trong những mục tiờu, đồng thời cũng là cỏch làm DL là vận động sự tham gia của dõn cƣ địa phƣơng vào hoạt động DL và đảm bảo cộng đồng địa phƣơng đƣợc hƣởng lợi từ hoạt động DL (DL cộng đồng).