1. Những hạn chế
Dù giá trị xuất khẩu thuỷ sản sang EU vẫn tăng nhng tỉ lệ tăng rất thấp, có thể thấy tốc độ tăng giá trị xuất khẩu thuỷ sản có xu hớng chậm dần, thể hiện qua các số liệu:
Năm 2000 2001 2002 2003
Giá trị(tr.USD) 1478.5 1816.4 2023 2200
% tăng 51.8 22.85 11.37 8.7
Nguồn : Bộ Thuỷ sản
Tính riêng cho quý I/2004 mới chỉ đạt 412.7 triệu USD tăng 3.2%. Tuy vậy, xuất khẩu thuỷ sản vào thị trờng EU cũng lại có sự tăng giảm không đều thể hiện qua bảng:
Năm 1999 2000 2001 2002 2003
Giá trị(tr.USD) 89.1 100.3 90 72 153
Tổng TSXK(tr. Tấn) 9.2 6.8 5.1 3.6 6.95
Nguồn: Bộ Thuỷ sản
Trong khi đó, mỗi năm EU nhập khẩu khoảng 20 tỉ USD mặt hàng thuỷ sản, tức là thị phần cảu Việt Nam chỉ chiếm cha đầy 0.5% tại thị trờng EU. Thế nhng, để tăng mức xuất khẩu hàng thuỷ sản vào thị trờng EU thì trớc mắt còn không ít khó khăn phải vợt qua. Sự tăng giảm không đều của kim ngạch xuất khẩu hàng hải sản còn rất khiêm tốn vào thị trờng EU. Nguyên nhân chủ yếu từ chính năng lực cạnh tranh của phía Việt Nam, trong đó có cả khía cạnh khôí lợng lẫn chất lợng sản phẩm. Đặc biệt tiêu chuẩn về vệ sinh an toàn thực phẩm của EU rất cao, chẳng hạn vào cuối năm 2001 đầu năm 2002 EU đã kiểm tra và phát hiện nhiều lô hàng thuỷ sản xuất khẩu của Việt Nam nhiễm d lợng các chất kháng sinh. Ví dụ này cho thấy rằng, việc đảm bảo những điều kiện về chất lợng sản phẩm, nhãn mác, an toàn thực phẩm, trách nhiêm xã hội… cuả EU là những đòi hỏi tiên quyết bắt buộc mà các doanh nghiệp phải đáp ứng. Rõ ràng là từ điều kiện hiện tại của Việt Nam, việc cải thiện tình hình này còn đòi hỏi không những nhiều nỗ lực mà còn cần có một khoảng thời gian nhất định.
2. Nguyên nhân làm cho xuất khẩu thuỷ sản sang thị trờng EU bị hạn chế
2.1. Về phía thị trờng
Thứ nhất, hàng thuỷ sản xuất khẩu của Việt Nam còn nghèo về chủng loại, cha khai thác hết tiềm năng thuỷ sản của biển, phần lớn hàng xuất khẩu mới chỉ ở dạng sơ chế. Ngoài ra hàng thuỷ sản xuất khẩu của Việt Nam vào thị trờng EU th-
Thứ hai, các doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam còn thiếu kinh nghiệm thơng trờng, cha có cách tiếp cận chủ động thị trờng EU. Thông tin về thị trờng còn yếu đặc biệt cha chủ động sử dụng các biện pháp marketing, quảng cáo, xúc tiến bán hàng.
Thứ ba, mặc dù Việt Nam đã và đang thực hiện chính sách mở cửa nhng chính sách thơng mại của Việt Nam cha ổn định, môi trờng đầu t cha hấp dẫn với các nhà đầu t của EU.
Thứ t, sau khi ký hiệp định khung hợp tác hàng hoá Việt Nam xuất khẩu vào EU đã có nhiều u đãi thuế quan phổ cập ( GSP ) nhng phía EU vẫn còn nhiều rào cản đối với hàng hoá của Việt Nam về thuế và hạn ngạch.
Thứ năm, Nhà nớc vẫn cha có các biện pháp triệt để hỗ trợ các doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản thông qua hệ thống thuế và thủ tục hải quan rờm rà.
2.2. Về mặt sản xuất.
Thứ nhất, công tác quy hoạch nuôi trồng và chế biến thuỷ sản xuất khẩu còn bị động và hiệu quả cha cao. Dự báo của doanh nghiệp và các cơ quan quản lý còn nhiều hạn chế, thông tin thuỷ sản còn thiếu và chậm.
Thứ hai, cơ cấu thuỷ sản xuất khẩu cha hợp lý, biểu hiện là Tôm vẫn chiếm tỷ trọng cao trong sản lợng thuỷ sản xuất khẩu. Trong khi một số loại thuỷ sản khác cũng đợc giá nhng cha đợc phát triển. Ngời sản xuất kinh doanh mới quan tâm đến số lợng mà cha quan tâm đến chất lợng sản phẩm.
Thứ ba, cha có nhiều loại thuỷ sản tiêu biểu, đặc sắc của Việt Nam. Công nghệ đánh bắt, nuôi trồng, bảo quản, chế biến, mẫu mã, bao bì, giống thuỷ sản cha tốt, năng suất nuôi trồng thuỷ sản trung bình của cả nớc cha cao.
Thứ t, nguyên liệu khai thác biển là chính nên khó chủ động cho chế biến do không nắm bắt muà vụ, kích cỡ, giá để ký hợp đồng cho khác hàng. Hơn nữa, vấn đề bảo quản nguyên liệu xuất khẩu của ta còn kém dựa vào dân là chính nên chất lợng thấp, hầu hết các tỉnh cha có tầu thu gom trên biển nên thời gian bảo quản cá trên tầu lâu dẫn đến chất lợng giảm.
Thứ năm, tình trạng cạnh tranh mua nguyên liệu làm chi phí sản xuất tăng mất ổn định cho nhà chế biến, giảm khả năng cạnh tranh của hàng thuỷ sản Việt Nam.
Thứ sáu, một số doanh nghiệp cha theo sát yêu cầu của khách hàng để đa mẫu mã mới, tình trạng lãng phí nguyên liệu, xuất dạng thô.
Thứ bảy, nhiều nhà máy cha có chiến lợc nguyên liệu cho những sản phẩm có khách hàng nhng không đủ nguyên liệu trong nớc. Doanh nghiệp cần tính đến việc nhập khẩu nguyên liệu để chủ động cung cấp và xuất khẩu. Với những hạn chế trên doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam cần có những giải pháp vợt qua khó khăn nhằm mở rộng xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam.