a. Hiện trạng sử dụng đất TP. Vinh năm 2010
Tại thời điểm năm 2010, khu vực Dnghiên cứu có các loại hình đất nông nghiệp chính: đất trồng lúa nước (LUC), đất trồng cây hàng năm khác (BHK), đất trồng cây lâu năm (CLN), đất lâm nghiệp (LNP), đất nuôi trồng thủy sản (NTS).
Bảng 3.8. Diện tích các loại hình sử dụng đất nông nghiệp TP. Vinh năm 2010
Loại đất Diện tích (ha)
LUC 2.187,32
44
CLN 1.308,56
LNP 118,69
NTS 484,07
(Nguồn: Kết quả xuất ra từ bản đồ hiện trạng đất năm 2010)
Từ năm 2008 địa giới hành chính TP. Vinh mở rộng thêm vào một số xã thuộc huyện Nghi Lộc và huyện Hưng Nguyên. Vì vậy đến năm 2010 diện tích các loại đất sản xuất nông nghiệp TP. Vinh có sự thay đổi rất lớn.
Biểu đồ 3.4. Diện tích các loại đất sản xuất nông nghiệp TP. Vinh năm 2010
Thực hiện nghị định số 45/2008/NĐ-CP về việc điều chỉnh địa giới hành chính làm cho diện tích đất nông nghiệp tăng thêm khoảng 2.005,18 ha, cụ thể như sau:
Bảng 3.9. Diện tích các loại đất tăng thêm năm 2008
Chỉ tiêu Năm 2008 (ha) Năm 2005 (ha) Diện tích thay đổi (ha)
Tổng diện tích tự nhiên 10.497,58 6.770,74 3.726,80
Đất nông nghiệp 5.312,38 3.307,20 2.005,18
Đất sản xuất nông nghiệp
Trong đó đất chuyên trồng lúa
4.671,05 1.923,80 2.728,82 1.502,04 1.942,23 421,76 Đất lâm nghiệp 108,69 108,69 0 Đất nuôi trồng thủy sản 531,48 469,49 61,99 Đất nông nghiệp khác 1,16 1,19 -0,03
45 Hình 3.4 Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010
Bảng 3.10. Biến động sử dụng đất sản xuất nông nghiệp TP. Vinh giai đoạn 2008 - 2010
Loại hình sử dụng đất Năm 2008 (ha) Năm 2010 (ha)
Đất trồng lúa 2.543,87 2.187,32
Đất trồng cây hàng năm 834,97 847,67
Đất trồng cây lâu năm 1.322,21 1.308,56
46
Đất nuôi trồng thủy sản 531,48 484,07
Đất nông nghiệp khác 1,16 1,16
(Nguồn: Báo cáo quy hoạch sử dụng đất TP. Vinh đến năm 2020)
Trong quỹ đất nông nghiệp thì các loại đất thay đổi khác nhau. Nhìn vào bảng 3.10 có thể thấy giai đoạn 2008 - 2010 diện tích đất trồng lúa thay đổi rất lớn. Nếu như năm 2008 là 2.543 ha thì đến năm 2010 là 2.187,32 ha. Điều đó chứng tỏ quá trình đô thị hóa, xây dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các trung tâm tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ diễn ra mạnh mẽ trong giai đoạn 2008 - 2010. Các loại đất nông nghiệp bị thu hồi chuyển đổi mục đích sử dụng như sau:
Bảng 3.11. Diện tích các loại đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp TP. Vinh (đơn vị: ha)
Chỉ tiêu Năm 2009 Năm 2010 Tổng
Đất NN chuyển sang đất PNN 105,87 292,24 398,11
Đất sản xuất nông nghiệp 83,9 270,4 354,3
Đất trồng cây hàng năm Trong đó: đất trồng lúa 77,72 51,84 262,93 156,34 340,64 208,18
Đất trồng cây lâu năm 6,18 7,47 13,65
Đất nuôi trồng thủy sản 21,97 21,84 43,81
(Nguồn: Báo cáo quy hoạch sử dụng đất TP. Vinh đến năm 2020)
Trong các năm từ 2008 - 2010 tốc độ đô thị hóa ở TP. Vinh diễn ra tương đối nhanh, kéo theo sự gia tăng dân số, thiếu đất ở và sản xuất kinh doanh. Vì vậy diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi, chuyển đổi mục đích sử dụng tương đối lớn khoảng 398,11 ha, trong đó tập trung chủ yếu là đất chuyên trồng lúa khoảng 208,18 ha. Diện tích này chủ yếu chuyển thành đất ở và đất sản xuất kinh doanh.
Qua bảng 3.12 cho thấy được tình hình mất đất nông nghiệp của các nhóm hộ điều tra trước và sau khi thu hồi đất, cụ thể là tổng diện tích có trước khi bị thu hồi đất của các nhóm hộ bị mất đất là 196.500 m2 và diện tích bị thu hồi là 145.200 m2
chiếm 73,89 % tổng diện tích của hộ, diện tích còn lại là 51.30000 m2, trung bình một hộ mất 2.420 m2
.
Bảng 3.12. Kết quả điều tra biến động đất nông nghiệp của các nhóm hộ
Đơn vị: m2
Chỉ tiêu Nhóm hộ Nhóm 2 +
nhóm 3
Nhóm 1 Nhóm 2 Nhóm 3
Tổng số hộ điều tra 30 30 30 60
Diện tích trước thu hồi 99.600 102.600 93.900 196.500
47
Diện tích còn lại 99.600 51.300 0 51.300
Bình quân trên 1 hộ
Diện tích trước thu hồi 3.320 3.420 3.130 3.275
Diện tích bị thu hồi 0 1.710 3.130 2.420
Diện tích còn lại 3.320 1.710 0 855
Sự biến động về đất đai bắt đầu từ năm 2003, một phần diện tích trồng lúa của nhóm hộ 2 và 3 được thu hồi để xây dựng hệ thống giao thông, nhà ở và các cơ sở sản xuất kinh doanh. Từ năm 2000 đến năm 2010 số diện tích trồng lúa bị thu hồi để bán và cho các doanh nghiệp thuê đất xây dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và các làng nghề sản xuất kinh doanh dịch vụ làm cho tổng diện tích đất nông nghiệp trong nhóm 2 giảm 51.300 m2, nhóm 3 bị thu hồi hoàn toàn đất nông nghiệp. Trong nhóm 2 diện tích đất nông nghiệp giảm chủ yếu là diện tích đất trồng cây hàng năm (trồng lúa và hoa màu).
Như vậy quá trình biến động đất đai ở TP. Vinh theo chiều hướng ngày càng phức tạp. Quá trình thu hồi đất không xảy ra ở một năm cụ thể nào mà được thực hiện trong các năm khác nhau. Điều này làm cho người dân lo lắng không dám đầu tư hết khả năng vào sản xuất vì nỗi lo bị thu hồi đất.