Các số liệu, tài liệu thu thập được tổng hợp, phân tích một cách khoa học, logic nhằm sử dụng một cách hiệu quả nhất các thông tin từ khảo sát thực địa và dữ liệu thừa kế. Các số liệu thống kê về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, diện tích và sự chuyển đổi diện tích đất nông nghiệp TP. Vinh, được xử lý trên phần mềm Microsoft Office Excel 2007, Mapinfo 8.5 và Arcview 3.2.
33
Chƣơng 3 - KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1. Tình hình đô thị hóa ở TP. Vinh giai đoạn 2000 - 2010
Đô thị hóa ở TP. Vinh là kết quả của quá trình phát triển kinh tế song hành với sự gia tăng dân số. Trong giai đoạn (2000 - 2010), tốc độ đô thị hóa ở TP. Vinh phát triển khá cao. Diện tích đất đô thị (khu dân cư, đất xây dựng) mở rộng thêm 5,30 %, đồng thời giảm diện tích của các loại hình đất khác (đất nông nghiệp, đất chưa sử dụng) còn lại là 47,13 %, tương đương với 4.947,47 ha. Xu hướng mở rộng phát triển đô thị (xây dựng hệ thống hạ tầng đô thị, các khu dân cư) theo hướng Đông và Đông bắc là chủ yếu.
Để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của thành phố, ngoài việc mở rộng diện tích đất đô thị ra khu vực ngoại thành, ở khu vực nội thành cũng được đầu tư, nâng cấp, cải tạo hệ thống đô thị nên kiến trúc đô thị đã có nhiều thay đổi mang dáng dấp của một đô thị hiện đại. Các công trình xây dựng cơ bản của Nhà nước, của các doanh nghiệp tư nhân và của nhân dân được thiết kế xây dựng theo kiến trúc mới, hợp mỹ quan hơn. Hệ thống cơ sở hạ tầng phát triển nhanh như: giao thông, điện lực, cấp thoát nước, thương mại, bưu chính - viễn thông, dịch vụ, du lịch, khách sạn… Đối với đất ở, hiện nay thành phố có một số khu tập thể cũ, trong những năm qua những khu nhà này đã và đang được
34
đầu tư nên đã cải thiện một phần về mặt hạ tầng. Duy trì hình thức nhà vườn, nhà liền kề, nâng cao hệ số sử dụng đất bằng cách nâng tầng đối với các công trình; giải tỏa một số khu thấp tầng ở giữa thành phố như Lê Mao, Hưng Bình, dọc Quốc lộ 1A để xây dựng nhà ở hiện đại nhiều tầng. Thành phố cũng đã xây dựng một số khu đô thị mới hiện đại tập trung ở đường Nguyễn Sỹ Sách, xã Nghi Phú, Hưng Lộc… Xây dựng nhà chung cư nhiều tầng tại hai điểm cửa ngõ của thành phố nhằm tăng mật độ cư trú. Đối với các khu nhà ở của nhân dân có độ cao trung bình 1,6 tầng, các nhà mặt đường có độ cao từ 2 - 7 tầng.
- TP. Vinh có 16 phường, 9 xã, khu dân cư tập trung, điều đó tạo điều kiện cho sự phát huy và gìn giữ phong tục tập quán, vừa thuận lợi cho việc sinh hoạt và phát triển sản xuất của nhân dân ở các phường, xã khác nhau. Quá trình đô thị hóa ở TP. Vinh là quá trình thay đổi cơ cấu sử dụng đất đai theo hướng thu hẹp diện tích đất nông nghiệp, mở rộng diện tích đất chuyên dùng hình thành các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các trung tâm tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ tại các xã, thị trấn hiện có.
- Trong những năm qua, thành phố đã chuyển hơn 300 ha đất cho triển khai các dự án công nghiệp, sản xuất kinh doanh - dịch vụ. Đến nay trên địa bàn thành phố hiện có 7 khu công nghiệp và một số cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và hàng trăm cơ sở sản xuất kinh doanh đã và đang hoạt động, thu hút nhiều doanh nghiệp trong nước và giải quyết việc làm cho nhiều lao động. Ví dụ như khu công nghiệp Bắc Vinh với diện tích 60,16 ha tạo việc làm cho 1.548 lao động. Ba cụm công nghiệp Đông Vĩnh, Nghi Phú, Hưng Lộc đã đi vào sản xuất ổn định và đang càng ngày càng phát triển. Các khu công nghiệp đã và đang được xây dựng trên địa bàn nghiên cứu như sau:
Bảng 3.1. Các khu công nghiệp ở TP. Vinh
STT Tên Diện tích
(ha) Địa điểm Thời gian
1 Khu CN Bắc Vinh 63,7 Hưng Đông 2000
2 Khu CN Đông Nam 18,83
Nghi Liên, Nghi
Ân 2008
3 Khu CN Hưng Đông 39,51 Hưng Đông 2010
4 Khu CN Hưng Lộc 20 Hưng Lộc 2006
5 Khu CN Nghi Phú 20 Nghi Phú 2005
6 Khu CN Nghi Thạch
Đang phê duyệt xây dựng 7 Khu CN Công nghệ cao
Như vậy, với tốc độ phát triển đô thị hóa hiện nay của thành phố thì trong một vài năm tới phần lớn diện tích đất nông nghiệp phục vụ cho sản xuất sẽ bị thu hồi để bán lại
35
cho các doanh nghiệp đầu tư và đô thị hóa sẽ có nhiều tác động đến đời sống của người dân.
3.2. Ảnh hƣởng của đô thị hóa đến đất nông nghiệp TP. Vinh giai đoạn 2000 - 2010
3.2.1. Tình hình chung về biến động sử dụng đất của TP. Vinh
Trong giai đoạn 2000 - 2008, diện tích đất tự nhiên tăng 3.778,67 ha. Nguyên nhân chính của sự biến động này là do mở rộng địa giới hành chính theo Nghị định số 45/2008/NĐ-CP của Chính phủ. Địa giới hành chính TP. Vinh mở rộng ra các huyện: Hưng Nguyên, Nghi Lộc, thành lập phường Vinh, nâng tổng diện tích tự nhiên của thành phố lên 10.497,58 ha.
- Xét thời điểm trước khi có quy hoạch mở rộng địa giới hành chính TP. Vinh (năm 2008) thì tổng diện tích tự nhiên của thành phố là 6.770,74 ha, trong đó diện tích đất nông nghiệp năm 2000 là 3.460,37 ha chiếm 51,11 % nhưng đến năm 2005 chỉ còn 3.307,2 ha chiếm 48,85 %.
- Xét thời điểm sau khi có quy hoạch mở rộng địa giới hành chính TP. Vinh (năm 2008) tổng diện tích tự nhiên của thành phố là 10.497,58 ha trong đó diện tích đất nông nghiệp năm 2008 là 5.342,38 ha chiếm 50,89 % nhưng đến năm 2010 chỉ còn 4.947,47 ha, giảm 289 ha chiếm 47,13 %.
Như vậy, so với hai thời điểm trước và sau khi có quy hoạch mở rộng địa giới hành chính TP. Vinh diện tích đất nông nghiệp ngày càng giảm đi. Sở dĩ như vậy là do một số đất nông nghiệp đã chuyển đổi phần lớn sang đất sản xuất kinh doanh và đất có mục đích công cộng. Mặc dù năm 2008 diện tích đất nông nghiệp chiếm 50,89 % nhiều hơn so với trước đó chỉ có 49,15 % là do khi mở rộng, khu vực mở rộng tập trung vào các huyện có diện tích đất nông nghiệp cao hơn so với các loại đất khác (các huyện thuần nông). Nhưng nhìn chung thì diện tích đất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp.
Quá trình đô thị hóa ảnh hưởng đến diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn thành phố của từng khu vực là khác nhau. Các phường Vinh Tân, Nghi Phú, Hưng Hòa là các địa phương chịu nhiều tác động của quá trình đô thị hóa hơn các khu vực khác trong thành phố thể hiện bảng 3.2. Đây là các địa phương có vị trí địa lý tương đối thuận lợi cho việc giao lưu phát triển kinh tế, hình thành các khu công nghiệp và cụm công nghiệp.
Bảng 3.2. Biến động đất nông nghiệp các xã ven đô TP. Vinh giai đoạn 2008 -2010
Tên xã Tổng diện
tích (ha)
Diện tích đất nông nghiệp (ha)
Giảm (ha)
Năm 2008 Năm 2010
Hưng Đông 653,01 322,95 268,23 -54,72
Hƣng Hòa 1.454,10 954,51 792,74 -161,77
36 Nghi Phú 647,11 360,36 245,45 -114,91 Hưng Chính 453,29 228,25 176,43 -51,82 Nghi Đức 565,34 340,95 230,01 -110,94 Nghi Kim 737,66 508,33 407,94 -100,39 Nghi Liên 946,76 568,04 509,53 -58,51 Nghi Ân 866,96 470,80 454,02 -16,78 Phƣờng Vinh Tân 512,42 268,00 158,75 -109,25
Cụ thể về tình hình biến động diện tích đất nông nghiệp của TP. Vinh giai đoạn 2000 - 2010 được thể hiện qua bảng 3.3.
Bảng 3.3. Biến động các loại đất TP. Vinh giai đoạn 2000 - 2010
Năm
Tổng diện tích tự
nhiên
Đất Nông nghiệp Đất phi nông
nghiệp Đất chưa sử dụng Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) 20001 6.770,74 3.460,37 51,11 3164,72 46,74 127,2 2,15 20051 6.770,74 3.307,2 48,85 3.342 49,40 121,75 1,80 20082 10.497,58 5.312,38 50,75 4.737,8 47,14 417,44 3,99 20102 10.497,58 4.947,47 47,13 5.157,4 51,04 392,68 3,74
(1 Kết quả tính toán từ công cụ GIS, 2 Kết quả tính toán từ số liệu thống kê)
Qua bảng 3.3 cũng như biểu đồ số 3.1 thấy rằng trong thời kì 2000 - 2010, cùng với quá trình phát triển kinh tế xã hội của thành phố nhu cầu đất để xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, nhà ở và các cơ sở sản xuất kinh doanh tăng mạnh đã làm cho quỹ đất sản xuất nông nghiệp của thành phố giảm đi rất nhiều. Giai đoạn 2008 - 2010 giảm khoảng 364,91 ha. Loại đất nông nghiệp giảm chủ yếu là đất trồng lúa.
37
3.2.2. Biến động đất nông nghiệp TP. Vinh giai đoạn 2000 - 2005
a. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp TP. Vinh năm 2000
Tại thời điểm năm 2000, khu vực nghiên cứu có các loại hình đất nông nghiệp chính: đất trồng lúa nước (LUC), đất trồng cây hàng năm khác (BHK), đất trồng cây lâu năm (CLN), đất lâm nghiệp (LNP), đất nuôi trồng thủy sản (NTS).
Bảng 3.4. Diện tích các loại hình sử dụng đất nông nghiệp TP. Vinh năm 2000
Loại đất Diện tích (ha)
LUC 1.550,38
BHK 723,12
CLN 630,43
LNP 108,69
NTS 447,75
(Nguồn: Kết quả xuất ra từ bản đồ hiện trạng đất năm 2000)
38
Năm 2000, diện tích đất nông nghiệp của thành phố là 3.460,37 ha. Diện tích đất nông nghiệp chủ yếu tập trung tại các xã: Hưng Hòa, Hưng Đông, Nghi Phú, Hưng Lộc.
Biểu đồ 3.2. Diện tích các loại đất sản xuất nông nghiệp TP. Vinh năm 2000
Diện tích đất sản xuất nông nghiệp có 2.903,93 ha, chiếm 83,92 % diện tích đất nông nghiệp của thành phố. Trong đất sản xuất nông nghiệp, đất trồng cây hàng năm vẫn chiếm vai trò chủ đạo tới 78,29 % đất sản xuất nông nghiệp, còn lại là đất lâu năm chiếm 21,71 %.
a. Hiện trạng sử dụng đất TP. Vinh năm 2005
Tại thời điểm năm 2005, khu vực nghiên cứu có các loại hình đất nông nghiệp chính: đất trồng lúa nước (LUC), đất trồng cây hàng năm khác (BHK), đất trồng cây lâu năm (CLN), đất lâm nghiệp (LNP), đất nuôi trồng thủy sản (NTS).
Bảng 3.5. Diện tích các loại hình sử dụng đất nông nghiệp TP. Vinh năm 2005
39 LUC 1.502,04 BHK 603,66 CLN 623,12 LNP 108,69 NTS 469,69
(Nguồn: Kết quả xuất ra từ bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2005)
40
Biểu đồ 3.3. Diện tích các đất sản xuất nông nghiệp TP. Vinh năm 2005
Diện tích đất sản xuất nông nghiệp có 2.728,82 ha, chiếm 83,51 % diện tích đất nông nghiệp của TP. Vinh. Trong đất sản xuất nông nghiệp, đất trồng cây hàng năm vẫn chiếm vai trò chủ đạo tới 77,17 % đất sản xuất nông nghiệp, phần còn lại là đất lâu năm. Đất trồng cây hàng năm chủ yếu là đất trồng lúa, đất trồng rau, trồng các cây hoa màu khác chủ yếu tập trung ở các xã ven đô như: Hưng Hòa, Hưng Đông.
Đất nuôi trồng thủy sản là 469,69 ha chiếm 14,20 % và chủ yếu tập trung ở các xã Hưng Hòa, Vinh Tân, Hưng Dũng. Ở đây chủ yếu nuôi tôm dưới hình thức thâm canh và bán thâm canh kết hợp với nuôi cá Rôphi.
c. Biến động sử dụng đất TP. Vinh giai đoạn 2000 - 2005
Tại khu vực nghiên cứu, trong giai đoạn 2000 - 2005 các loại hình sử dụng đất có sự thay đổi và luân chuyển giữa các loại hình sử dụng đất với nhau. Đối với đất nông nghiệp loại hình đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm có sự chuyển dịch diện tích lớn nhất lần lượt là 23,81 % và 39,59 %, loại hình đất trồng cây lâu năm và đất lâm nghiệp ít biến động hơn. Hướng chuyển đổi các loại hình sử dụng đất chủ yếu là từ đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm còn lại chuyển sang các loại đất phi nông nghiệp (chủ yếu là đất ở, đất sản xuất kinh doanh, đất chuyên dùng). Xu hướng biến đổi các loại đất khác nhau được thể hiện ở bảng 3.6 và hình 3.3.
41
42
Bảng 3.7. Kết quả biến động sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2000 - 2005
Loại hình sử dụng đất Năm 2000 (ha) Năm 2005 (ha) Thay đổi 2000 - 2005 (ha)
Đất nông nghiệp 3.460,37 3.307,2 -153,17
Đất phi nông nghiệp 3.183,17 3.341,79 158,62
Đất chưa sử dụng 127,2 121,75 -5,45
Tổng 6.770,74 6.770,74
Trong thời kỳ 2000 - 2005, cùng với quá trình phát triển kinh tế - xã hội của thành phố nhu cầu đất để xây dựng về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, nhà ở và các cơ sở sản xuất kinh doanh tăng mạnh đã làm cho quỹ đất nông nghiệp thành phố giảm 153,17 ha. Loại đất nông nghiệp giảm chủ yếu trong thời kỳ 2000 - 2005 là đất sản xuất nông nghiệp giảm 175,11 ha.
Tuy nhiên, trong các loại đất nông nghiệp có một số loại đất có diện tích đất tăng lên như đất nuôi trồng thủy sản tăng khoảng 21,94 ha. Diện tích này tăng lên là do đầu tư, cải tạo diện tích đất mặt nước chuyển thành đất nuôi trồng thủy sản.
Như đã trình bày ở phần trên, trong các loại hình sử dụng đất nông nghiệp chỉ có đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm có nhiều biến động. Vì vậy, học viên chỉ tiến hành
43
đánh giá và phân tích sự biến động về diện tích của hai loại đất này trong giai đoạn 2000 - 2005.
Biến động đất trồng lúa nƣớc (LUC)
Khu vực nghiên cứu có diện tích đất trồng lúa khá lớn, chiếm khoảng 31,85% diện tích đất nông nghiệp TP. Vinh. Đất trồng lúa có vai trò rất lớn trong việc đảm bảo nhu cầu lương thực cho thành phố. Tuy nhiên, trong giai đoạn 2000 - 2005, diện tích đất trồng lúa tại đây có xu hướng giảm dần, từ năm 2000 - 2005 giảm 48.34 ha (Bảng 3.6). Các vùng bị suy giảm đất trồng lúa tập trung chủ yếu ở các xã Hưng Hòa, Nghi Phú, Hưng Đông. Diện tích đất trồng lúa chủ yếu chuyển sang đất ở nông thôn, đất sản xuất kinh doanh, đất công trình công cộng là 83,4 ha.
Biến động đất trồng cây hàng năm khác (BHK)
Khu vực nghiên cứu có diện tích đất trồng cây hoa màu (cây hàng năm khác) là 603,66 ha, chiếm khoảng 17,44 % diện tích đất nông nghiệp TP. Vinh. Đất trồng cây hoa màu có vai trò rất lớn trong việc đảm bảo nhu cầu rau xanh cho thành phố. Tuy nhiên, trong giai đoạn 2000 - 2005, diện tích đất trồng hoa màu tại đây có xu hướng giảm dần, từ năm 2000 - 2005 giảm 119,46 ha (Bảng 3.6). Đây là loại hình sử dụng đất có nhiều biến động nhất giai đoạn 2000 - 2005 là 39,59 %. Các vùng bị suy giảm đất trồng hoa màu tập trung chủ yếu ở các xã Hưng Hòa, Nghi Phú, Hưng Đông. Diện tích đất trồng hoa màu chủ yếu chuyển sang đất ở nông thôn, đất sản xuất kinh doanh, đất công trình công cộng là 138,7 ha.
Ngoài những số liệu được thống kê, tính toán để phân tích biến động các loại hình sử dụng đất TP. Vinh. Kết quả bản đồ biến động sử dụng đất giai đoạn 2000 - 2005 đã mô phỏng những khu vực có sự biến động lớn, cụ thể đó là các xã ven đô TP. Vinh như xã Hưng Hòa, Hưng Đông, Nghi Phú (Hình 3.3), và xu hướng mở rộng đất phi nông nghiệp theo hướng Đông và Đông bắc.
3.2.3. Biến động đất sản xuất nông nghiệp TP. Vinh giai đoạn 2005 - 2010
a. Hiện trạng sử dụng đất TP. Vinh năm 2010
Tại thời điểm năm 2010, khu vực Dnghiên cứu có các loại hình đất nông nghiệp chính: đất trồng lúa nước (LUC), đất trồng cây hàng năm khác (BHK), đất trồng cây lâu năm (CLN), đất lâm nghiệp (LNP), đất nuôi trồng thủy sản (NTS).
Bảng 3.8. Diện tích các loại hình sử dụng đất nông nghiệp TP. Vinh năm 2010
Loại đất Diện tích (ha)
LUC 2.187,32
44
CLN 1.308,56
LNP 118,69
NTS 484,07
(Nguồn: Kết quả xuất ra từ bản đồ hiện trạng đất năm 2010)
Từ năm 2008 địa giới hành chính TP. Vinh mở rộng thêm vào một số xã thuộc huyện Nghi Lộc và huyện Hưng Nguyên. Vì vậy đến năm 2010 diện tích các loại đất sản xuất nông nghiệp TP. Vinh có sự thay đổi rất lớn.