I Miễn thuế, giảm thuế:
4.2.2Nguyên nhân của những hạn chế:
3. Miễn thuế 2 năm, giảm 50% số thuế phải nộp trong 4 năm tiếp theo ñố iv ới:
4.2.2Nguyên nhân của những hạn chế:
Thứ nhất là hệ thống pháp luật vềñầu tư nước ngoài tại Việt Nam và của tỉnh Hải Dương còn nhiều bất cập:
- Hệ thống pháp luật thiếu minh bạch và thực thi pháp luật chưa nghiêm chỉnh: Nhìn chung các chính sách còn chưa ñồng bộ, các văn bản ban hành chậm,
chưa cụ thể. Thông thường khi luật ñược thông qua bởi Quốc hội ñể ñi vào cuộc sống phải mất rất nhiều thời gian nhưñợi nghịñịnh hướng dẫn của chính phủ, thông thư của các bộ một loạt các văn bản dưới luật và gần như không có lộ trình trước cho sự thay ñổi. ðiều ñó gây nhiều khó khăn cho việc dự báo của nhà ñầu tưñối với hoạt ñộng sản xuất kinh doanh của họ.
- Thực thi chính sách thiếu nhất quán, tùy tiện, chồng chéo, ñối lập nhau giữa các văn bản luật gây tình trạng khó hiểu và mất hiệu lực của nhiều văn bản pháp luật. Ví dụ như quy ñịnh vềñánh giá năng lực tài chính của nhà ñầu tư không có hướng dẫn về hình thức và nội dung báo cáo. Vì vậy việc ñánh giá này khá tùy tiện. Cách thứ nhất là nhà ñầu tư tự kê khai theo hình thức và nội dung của họ. Cách thứ hai là yêu cầu nhà ñầu tư nộp bản sao báo cáo tài chính năm gần nhất hoặc ba năm gần nhất. Vấn ñề ñặt ra là ý nghĩa pháp lý của báo cáo năng lực tài chính là không rõ ràng, nó không thực sự quyết ñịnh việc chấp thuận hay không chấp thuận ñăng ký dự án ñầu tư.
- ðối với các ưu ñãi của Trung ương: Chưa có quy ñịnh cụ thể về quy trình, cách thức thực hiện các chính sách. Luật ñầu tư có quy ñịnh ghi các nội dung ưu ñãi ñầu tư vào giấy phép ñầu tư nhưng lại chưa có quy trình cụ thể thực hiện các nội dung ưu ñãi ñó như thế nào.
Chính vì những chồng chéo, bất cập của hệ thống pháp luật về ñầu tư dẫn ñến các chính sách khuyến khích ñầu tư của tỉnh ñưa ra cũng gặp nhiều khó khăn. Chính sách dễ dàng bị thay ñổi khi có thay ñổi từ chính sách quản lý của Trung ương.
Thứ hai là Hải Dương nằm ở khu vực có nhiều ñịa phương có năng lực cạnh tranh mạnh như Bắc Ninh, Ninh Bình, Hưng Yên, Thái Bình, Vĩnh Phúc. Do ñó tính cạnh tranh trong thu hút vốn ñầu tư giữa các tỉnh khá gay gắt.
Thứ ba hoạt ñộng xúc tiến ñầu tư hiện tại của Tỉnh Hải Dương chưa ñổi mới phương thức xúc tiên nên hiệu quả ñạt ñược chưa cao. Các cơ quan của Tỉnh còn khá bịñộng trong việc chuẩn bị dự án, tổ chức kêu gọi, vận ñộng xúc tiến dầu tư.
Thứ tư hệ thống cơ sở hạ tầng còn nhiều bất cập
Hải Phòng trên quốc lộ 5A. Hệ thống hạ tầng trong các KCN, CCN còn nhiều hạn chế, vẫn còn tình trạng thiếu ñiện, nước cho sản xuất.
Thứ năm chất lượng lao ñộng chưa cao, thiếu lao ñộng quản lý ở trình ñộ cao. Phần lớn lao ñộng vẫn là lao ñộng chưa qua ñào tạo, các doanh nghiệp tập trung vào các ngành sử dụng nhiều lao ñộng nhưng lao ñộng không cần nhiều kỹ năng qua ñào tạo dài hạn. Tình trạng thiếu cán bộ quản lý có trình ñộ cao gây khó khăn cho công tác tuyển dụng của các doanh nghiệp.
Thứ sáu hoạt ñộng cái cách thủ tục hành chính vẫn còn những hạn chế nhất ñịnh. Vẫn còn tình trạng một số cán bộ gây nhũng nhiểu doanh nghiệp, quy trình thực hiện chưa thống nhất, ñồng bộ. Các bộ phận vẫn còn tạo ra nhiều rào cản và gây khó dễ cho doanh nghiệp ñăng ký ñầu tư
Thứ bẩy yếu kém từ bản thân các nhà ñầu tư. Nhiều nhà ñầu tư còn hạn chế về năng lực tài chính, công nghệ dẫn ñến việc vốn thực hiện thấp, sử dụng công nghệ lạc hậu.