Theo Quyết định số: 2044/2005/QĐ-UBND, ngày 30/9/2005 của UBND tỉnh Thỏi Nguyờn quy định thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư khi Nhà nước thu hồi đất trờn địa bàn tỉnh Thỏi Nguyờn theo Nghị định số: 197/2004/NĐ-CP, ngày 03 thỏng 12 năm 2004 của Chớnh phủ quy định sau:
"Điều 27. Điều tra, xỏc lập số liệu để lập phương ỏn dự toỏn bồi thường, hỗ trợ.
1. Căn cứ vào kế hoạch bồi thường GPMB đó được triển khai thực hiện, chậm nhất 5 ngày làm việc Hội đồng bồi thường GPMB cựng chủ dự ỏn phải tổ chức hội nghị với nhõn dõn cú đất bị thu hồi để thực hiện nội dung sau:
a) Cụng khai phạm vi thu hồi đất và tiến độ thực hiện dự ỏn;
b) Phổ biến cỏc văn bản liờn quan đến bồi thường, hỗ trợ, tỏi định cư. c) Phỏt tờ khai theo mẫu quy định, hướng dẫn kờ khai đất đai, tài sản, nhõn khẩu và cỏc vấn đề khỏc cú liờn quan, cuộc họp này phải được lập thành biờn bản và lưu hồ sơ.
2. Trong thời gian 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được tờ khai và hướng dẫn kờ khai, người cú đất bị thu hồi phải kờ khai và nộp cho Hội đồng bồi thường GPMB. Quỏ thời hạn trờn người bị thu hồi đất khụng kờ khai thỡ Hội đồng bồi thường GPMB cấp huyện lập biờn bản cú chứng kiến của UBND cấp xó là người cú đất bị thu hồi khụng tự kờ khai.
3. Điều tra, kiểm kờ đất đai, tài sản... so với tờ khai
Trong thời gian 5 ngày làm việc kể từ ngày phỏt tờ khai cho người cú đất bị thu hồi. Hội đồng bồi thường GPMB tiến hành kiểm kờ đất đai, tài sản
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
.... so với tờ khai. Trong trường hợp người bị thu hồi đất cản trở khụng cho kiểm kờ, khụng cho điều tra thỡ Hội đồng bồi thường GPMB bỏo cỏo UBND cấp huyện quyết định biện phỏp để kiểm kờ theo quy định.
4. Xỏc nhận cỏc hồ sơ liờn quan
a) UBND xó xỏc nhận về nguồn gốc, quỏ trỡnh sử dụng đất đai, nhà cửa, tài sản theo từng thời gian cụ thể. Việc xỏc nhận phải căn cứ vào hồ sơ và tỡnh hỡnh quản lý nhà đất.
b) Cụng an xó xỏc nhận về nhõn khẩu thường trỳ của từng hộ.
c) Cơ quan thuế xỏc nhận thu nhập sau thuế bỡnh quõn 3 năm liờn tục trước đú cho cỏc hộ sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp.
d) Phũng Lao động Thương binh xó hội huyện xỏc nhận đối tượng chớnh sỏch.
Việc xỏc nhận trờn là cơ sở lập phương ỏn dự toỏn bồi thường, hỗ trợ, tỏi định cư; người được giao nhiệm vụ xỏc nhận phải trung thực, khỏch quan và phải ký tờn đúng dấu, chịu trỏch nhiệm trước phỏp luật về xỏc nhận của mỡnh." Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Thỏi Nguyờn(2005) [8]
"Điều 28. Hồ sơ để trỡnh duyệt phương ỏn dự toỏn bồi thường, hỗ trợ, tỏi định cư
1. Quyết định phờ duyệt dự ỏn đầu tư, hoặc quyết định giao nhiệm vụ chuẩn bị mặt bằng để thực hiện dự ỏn của cấp cú thẩm quyền.
2. Quyết định thu hồi đất, giao đất của cấp cú thẩm quyền kốm theo danh sỏch cỏc hộ Nhà nước thu hồi đất.
3. Bản đồ hiện trạng khu đất bị thu hồi (tỷ lệ 1/500 hoặc 1/1000) cú xỏc nhận của sở Tài nguyờn và Mụi trường hoặc trớch đo địa chớnh, trớch lục bản đồ địa chớnh. Riờng dự ỏn theo tuyến cần trớch lục cỏc thửa đất bị thu hồi.
4. Biờn bản hội nghị họp triển khai thực hiện cụng tỏc bồi thường, phổ biến chế độ chớnh sỏch bồi thường, hướng dẫn kiểm kờ, phỏt tờ khai; biờn bản xỏc định giỏ trị cũn lại nhà, cụng trỡnh của tổ chức (nếu cú)
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
5. Biờn bản kiểm kờ tài sản, đất đai theo mẫu quy định cú chữ ký của cỏc bờn liờn quan và xỏc nhận của UBND cấp xó, được sắp xếp theo thứ tự phương ỏn dự toỏn bồi thường tớnh toỏn, phụ tụ cỏc loại giấy tờ nhà đất cú liờn quan, trường hợp cỏc hộ chưa cú giấy tờ chứng nhận quyền sử dụng đất phải cú tường trỡnh của người sử dụng đất và cú xỏc nhận của UBND cấp xó về nguồn gốc, quỏ trỡnh sử dụng đất và cỏc biờn bản khỏc cú liờn quan.
6. Cỏc bản xỏc nhận quy định tại khoản 4 Điều 27 quy định này.
7. Biờn bản hội nghị, cỏc văn bản cú liờn quan đến xử lý bồi thường, hỗ trợ. 8. Tờ trỡnh đề nghị phờ duyệt phương ỏn dự toỏn bồi thường, hỗ trợ GPMB kốm theo cỏc phụ lục tớnh toỏn chi tiết, biểu tổng hợp, biểu thuyết minh tớnh toỏn bồi thường, hỗ trợ đất, tài sản, cỏc khoản hỗ trợ theo quy định; đĩa mềm cỏc phụ lục tớnh toỏn chớ tiết; ảnh (hoặc băng hỡnh) hiện trạng khu vực đất thu hồi (nếu cú).
Hồ sơ nờu trờn gửi cơ quan thẩm định 03 bộ nếu là dự ỏn thuộc thẩm quyền phờ duyệt của UBND cấp tỉnh, 2 bộ nếu dự ỏn thuộc thẩm quyền phờ duyệt của UBND cấp huyện. Trong vũng 03 ngày làm việc cơ quan thẩm định kiểm tra hồ sơ nếu khụng cú ý kiến gỡ thỡ coi như hồ sơ đầy đủ theo quy định, nếu thiếu hoặc chưa hợp lệ thỡ phải thụng bỏo bằng văn bản cho cơ quan trỡnh biết những hồ sơ cần bổ sung; việc giao nhận hồ sơ phải cú sổ sỏch theo dừi và ký nhận của cỏc bờn.
Trong vũng 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định, cơ quan thẩm định phải thẩm định xong và trỡnh cấp cú thẩm quyền phờ duỵệt. Đối với cỏc dự ỏn lớn và phức tạp thời giam này cú thể kộo dài hơn nhưng khụng quỏ 30 ngày. Trong vũng 5 ngày làm việc cơ quan cú thẩm quyền phờ duyệt xem xột và quyết định phờ duyệt phương ỏn dự toỏn bồi thường, hỗ trợ GPMB. " Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Thỏi Nguyờn(2005) [8]
"Điều 29. Tổ chức thực hiện phương ỏn dự toỏn bồi thường, hỗ trợ GPMB đó được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
1. Trong vũng 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định phờ duyệt phương ỏn dự toỏn bồi thường, hỗ trợ GPMB, Hội đồng bồi thường GPMB cú trỏch nhiệm cụng khai phương ỏn dự toỏn được phờ duyệt tại UBND cấp xó nơi cú đất bị thu hồi; thụng bỏo lịch chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ theo quyết định đó được phờ duyệt; thụng bỏo quỹ đất tỏi định cư; giỏ đất tại khu tỏi định cư.
2. Tổ chức chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ theo quyết định đó được phờ duyệt. Nếu người được uỷ quyền nhận tiền, phải cú giấy uỷ quyền cú xỏc nhận của UBND cấp xó và thực hiện cỏc thủ tục sau:
a) Người nhận tiền bồi thường phải ký vào biờn bản cam kết thời gian bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư.
b) UBND cấp xó thu cỏc giấy tờ liờn quan đến đất, nhà cửa đó nhận tiền bồi thường của cỏc hộ để cơ quan chuyờn mụn thực hiện chỉnh lý biến động đất đai theo quy định.
c) Người được bồi thường cú trỏch nhiệm bàn giao mặt bằng theo thời gian quy định cho Hội đồng bồi thường GPMB và chủ dự ỏn.
d) UBND cấp xó giải quyết cỏc thủ tục hành chớnh để cỏc hộ gia đỡnh được tỏi định cư nhanh chúng ổn định đời sống." Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Thỏi Nguyờn(2005) [8]
"Điều 30. Bàn giao đất cho chủ đầu tư hoặc đơn vị được giao đất 1. Chậm nhất 5 ngày làm việc sau khi hoàn chỉnh cụng tỏc GPMB, Hội đồng bồi thường GPMB phối hợp với cơ quan quản lý đất đai tổ chức bàn giao đất cho chủ đầu tư hoặc đơn vị được giao đất, thuờ đất tại thực địa.
2. Đối với dự ỏn lớn phải phõn kỳ đầu tư thỡ bàn giao từng phần diện tớch đó hoàn thành giải phúng mặt bằng." Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Thỏi Nguyờn (2005) [8]
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn