c.
4.3.4.Đối với Bộ Tài chính
- Đề nghị Bộ Tài chính chỉ đạo các cơ quan Tài chính địa phƣơng trong phân khai kế hoạch cần tập trung nguồn vốn đầu tƣ có trọng tâm, trọng điểm tránh dàn trải nhƣ hiện nay.
- Chỉ đạo chỉ đạo các cơ quan Tài chính địa phƣơng làm tốt việc đôn đốc, hƣớng dẫn các chủ đầu tƣ thực hiện việc quyết toán vốn đầu tƣ khi dự án công trình hoàn thành, tập trung thẩm định trình phê duyệt quyết toán dứt điểm các dự án đã hoàn thành tồn đọng từ lâu chƣa đƣợc phê duyệt quyết toán.
- Bộ Tài chính kiểm tra và thông báo Kế hoạch vốn đầu tƣ cho Kho bạc Nhà nƣớc ngay từ đầu năm để đảm bảo chủ động cho Kho bạc Nhà nƣớc trong tổ chức kiểm soát thanh toán.
KẾT LUẬN
Việc nghiên cứu để tìm ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản từ vốn NSNN qua hệ thống KBNN góp phần nâng cao hiệu quả quản lý các dự án công, thúc đẩy nền kinh tế phát triển bền vững là việc làm hết sức cần thiết. Tăng cƣờng công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản, kiên quyết từ chối các khoản chi không đúng chế độ, kém hiệu quả, gây lãng phí, thất thoát NSNN, nâng cao tính công khai, minh bạch, dân chủ trong việc sử dụng nguồn lực tài chính Quốc gia nói chung và NSNN nói riêng, đáp ứng đƣợc nhu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nƣớc, mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế.
Trong quá trình nghiên cứu, từ những phƣơng diện lý luận và thực tiễn công việc đang thực hiện, chúng tôi đã phân tích, làm rõ thêm về kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản từ vốn ngân sách; vai trò và trách nhiệm của KBNN trong việc kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản, trách nhiệm của các cấp, các ngành và các đơn vị sử dụng NSNN trong quá trình chi tiêu NSNN. Thông qua đó đề tài đã đƣa ra một số giải pháp và đề xuất một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát chi các khoản chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBNN Lập Thạch, đề tài đã hoàn thành các nhiệm vụ chủ yếu nhƣ sau:
1. Hệ thống hóa và làm rõ vấn đề lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về chi NSNN, công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua hệ thống KBNN.
2. Phân tích thực trạng công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBNN huyện Lập Thạch. Phân tích những kết quả đã đạt đƣợc, những tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại, từ đó rút ra những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện nhằm nâng cao hiệu quả kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBNN huyện Lập Thạch.
3. Đề xuất một số giải pháp, kiến nghị để vận dụng vào trong thực tế, nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản qua KBNN huyện Lập Thạch.
Tóm lại, kiểm soát chi đầu tƣ XDCB từ vốn ngân sách Nhà nƣớc là vấn đề có phạm vi rộng, phức tạp, nhạy cảm liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp cùng các cơ quan đơn vị có sử dụng NSNN. mặc dù đề tài đã hoàn thành và đạt đƣợc các mục tiêu đề ra, song do những hạn chế nhất định về thời gian, nguồn số liệu, tài liệu và khả năng nghiên cứu, luận văn khó tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả rất mong đƣợc nhận những góp ý kiến của các nhà khoa học, bạn bè đồng nghiệp để đề tài đạt đƣợc kết quả cao hơn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo điện tử, Thời báo kinh tế Việt Nam
2. Bộ Tài chính (2003), Luật NSNN và các văn bản hướng dẫn thực hiện, quyển 1, Nxb Tài chính, Hà Nội.
3. Bộ Tài chính, Quyết định số: 56/2008/QĐ-BTC, Quy trình thẩm tra quyết
toán dự án hoàn thành đối với các dự án sử dụng vốn NSNN, Hà Nội.
4. Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nƣớc (2008) Chiến lược phát triển KBNN
đến năm 2020, Nhà xuất bản tài chính, Hà Nội.
5. Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nƣớc (2005) Kho bạc Nhà nước Việt nam
quá trình xây dựng và phát triển, Nhà xuất bản tài chính, Hà Nội.
6. Chính phủ (2003), Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23/6/2003 về quy chế xem xét, thảo luận, quyết định dự toán, phân bổ ngân sách và phê chuẩn ngân sách
7. Công văn 913/BTC-ĐT ngày 18/1/2012 của Bộ Tài chính về việc hƣớng dẫn thanh toán vốn đầu tƣ từ kế hoạch năm 2012
8. Kho bạc Nhà nƣớc Trung ƣơng (2001), Cẩm nang kiểm soát thanh toán
vốn đấu tư qua KBNN, Nxb tài chính, Hà Nội.
9. Luật xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 của Quốc hội nƣớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
10. Nghị định 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ quy định về quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng công trình.
11. Nghị định 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng
12. Từ Quang Phƣơng (2007), Giáo trình kinh tế đầu tư, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội.
13. Quyết định 282/QĐ-KBNN ngày 20/4/2012 của Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nƣớc ban hành quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tƣ qua hệ thông Kho bạc Nhà nƣớc
14. Phạm Thanh Sơn, (2007), Đổi mới cơ chế quản lý vốn đầu tư XDCB từ
NSNN địa phương (trường hợp tỉnh Vĩnh Phúc), luận văn thạc sỹ kinh tế,
trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
15. Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tỉnh Vĩnh Phúc, Quy hoạch phát triển KT - XH tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020
16. Thông tƣ 06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ xây dựng hƣớng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng.
17. Thông tƣ 86/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tƣ và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tƣ thuộc nguồn vốn NSNN
18. Thông tƣ số 113/2008/TT-BTC ngày 27/11/2008 của Bộ Tài chính V/v hƣớng dẫn quản lý và kiểm soát cam kết chi NSNN qua KBNN
19. Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc (2010), Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XIII.
20. UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2007), Quyết định số: 2368/2007/QĐ-UB, Quy định về công tác quản lý dự án đầu tư và xây dựng sử dụng vốn Nhà
nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
21. UBND huyện Lập Thạch (2010), Báo cáo đánh tình hình triển khai thực
hiện các chương trình, đề án, công trình trọng điểm trên địa bànhuyện
trong giai đoạn 2006-2010.
22. Website của Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, http://www.mpi.gov.vn 23. Website của Bộ Tài chính, http://www.mof.gov.vn
24. Website của Bộ xây dựng , http://www.xaydung.gov.vn 25. Website của Chính phủ, http:// www.chinhphu.vn. 26. Website của Vĩnh Phúc, http://www.vinhphuc.gov.vn