5. Kết cấu của luận văn
1.2. Cơ sở thực tiễn về chất lƣợng nguồn nhân lực trong ngân hàng
1.2.1. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở một số nước trên thế giới và bài học đối với Việt Nam
Trong xã hội hiện đại, nguồn nhân lực là nguồn lực quan trọng nhất đối với sự phát triển của bất kì quốc gia, dân tộc nào, bởi phải có những con ngƣời đủ khả năng, trình độ mới khai thác tốt các nguồn lực khác. Chính vì thế, nhiều nƣớc trên thế giới đã có những chính sách nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực trong nƣớc và thu hút nguồn nhân lực chất lƣợng cao từ các nƣớc khác.
Nước Mỹ
Với một chiến lƣợc dài hạn, kinh phí cho giáo dục đại học của Mỹ đến từ các nguồn khác nhau, nhƣ các công ty, tổ chức nhà nƣớc, các tổ chức phi chính phủ, tổ chức tôn giáo, nhà từ thiện... Nguồn kinh phí dồi dào mang lại cho các trƣờng khả năng xây dựng cơ sở vật chất hiện đại, thuê giảng viên giỏi cũng nhƣ xây dựng quỹ hỗ trợ sinh viên. Trong giáo dục đại học ở Mỹ, tính cạnh tranh giữa các trƣờng rất khốc liệt. Nếu sinh viên vào đƣợc các trƣờng đại học tốt, nổi tiếng và học giỏi, cơ hội có việc làm sẽ tăng lên rất nhiều.
Để nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, Mỹ rất coi trọng môi trƣờng sáng tạo và khuyến khích phát triển nhân tài, bồi dƣỡng và thu hút nhân tài trong nhiều lĩnh vực. Chiến tranh thế giới thứ hai đã mang lại cho Mỹ - nƣớc duy nhất trên thế giới, cơ hội thu hút nguồn chất xám rất lớn, đó là rất nhiều các nhà khoa học, bác học giỏi từ châu Âu và nhiều nƣớc khác đã nhập cảnh
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
vào Mỹ. Thực tế này trả lời cho câu hỏi, tại sao hiện nay Mỹ là một trong những nƣớc có nhiều nhà khoa học hàng đầu thế giới trong nhiều lĩnh vực.
Cộng hòa Séc
Tại Cộng hòa Séc, để đón trƣớc cơ hội và thúc đẩy hội nhập thành công vào Liên minh châu Âu (EU), Séc đã xây dựng và hoàn thành Chiến lƣợc nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực (tháng 12-2000). Chiến lƣợc này là một bộ phận cấu thành của Chƣơng trình Thị trƣờng lao động và phát triển nguồn nhân lực. Trong các chiến lƣợc thành phần, đáng chú ý có chiến lƣợc phổ cập tiếng Anh, chiến lƣợc cải thiện nhân lực hành chính công, chiến lƣợc phát triển giáo dục đại học - cao đẳng và liên kết với hoạt động nghiên cứu, chiến lƣợc phát triển đội ngũ giáo viên, chiến lƣợc phát triển học suốt đời.
Nhật Bản
Ở châu Á, Nhật Bản là một trong những nƣớc đi đầu trong phát triển nguồn nhân lực. Xuất phát từ việc xác định rằng, nƣớc Nhật nghèo tài nguyên thiên nhiên, để phát triển, chỉ có thể trông chờ vào chính mỗi ngƣời dân Nhật Bản, Chính phủ nƣớc này đã đặc biệt chú trọng tới giáo dục - đào tạo, thực sự coi đây là quốc sách hàng đầu. Theo đó, chƣơng trình giáo dục đối với cấp tiểu học và trung học cơ sở là bắt buộc; tất cả học sinh trong độ tuổi từ 6 đến 15 tuổi đƣợc học miễn phí. Kết quả là, tỷ lệ học sinh thi đỗ vào các trƣờng đại học, cao đẳng ở nƣớc này ngày càng nhiều. Nhật Bản trở thành một trong những cƣờng quốc giáo dục của thế giới.
Về sử dụng và quản lý nhân lực, Nhật Bản thực hiện chế độ lên lƣơng và tăng thƣởng theo thâm niên. Nếu nhƣ ở nhiều nƣớc phƣơng Tây, chế độ này chủ yếu dựa vào năng lực và thành tích cá nhân, thì ở Nhật Bản, hầu nhƣ không có trƣờng hợp cán bộ trẻ tuổi, ít tuổi nghề lại có chức vụ và tiền lƣơng cao hơn ngƣời làm lâu năm.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Tại Hàn Quốc, chính sách giáo dục đƣợc xây dựng phù hợp với đòi hỏi của nền kinh tế. Đây là nội dung quan trọng trong chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực của quốc gia này. Năm 1950, Chính phủ Hàn Quốc chủ trƣơng xóa mù chữ cho toàn dân. Những năm sau đó, hệ thống giáo dục dần đƣợc đẩy mạnh nhƣ: phát triển giáo dục hƣớng nghiệp trong các trƣờng trung học (năm 1960); các trƣờng dạy nghề kỹ thuật (năm 1970); đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu và giáo dục trên lĩnh vực khoa học cơ bản và công nghệ, nâng cao chất lƣợng giáo dục và học suốt đời. Năm 1992, Hàn Quốc thực hiện cải cách giáo dục với mục tiêu tái cấu trúc hệ thống giáo dục hiện có thành một hệ thống giáo dục mới, bảo đảm cho ngƣời dân đƣợc học suốt đời. Tháng 12-2001, Chính phủ Hàn Quốc công bố Chiến lƣợc quốc gia lần thứ nhất về phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2001-2005. Tiếp đó, Chiến lƣợc quốc gia lần thứ hai về phát triển nguồn nhân lực thời kỳ 2006-2010 đƣợc xây dựng và thực hiện hiệu quả.
Nội dung chính của các chiến lƣợc này đề cập tới sự tăng cƣờng hợp tác giữa các doanh nghiệp, trƣờng đại học và các cơ sở nghiên cứu; nâng cao trình độ sử dụng và quản lý nguồn nhân lực, nâng cao tính chuyên nghiệp của nguồn nhân lực trong khu vực công; xây dựng hệ thống đánh giá và quản lý kiến thức, kỹ năng và công việc; xây dựng kết cấu hạ tầng thông tin cho phát triển nguồn nhân lực; xây dựng và phát triển thị trƣờng tri thức.
Trung Quốc
Tại Trung Quốc, Chính phủ đang hết sức quan tâm đến việc đào tạo và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực hiện có trong nƣớc, nhằm nâng cao chất lƣợng nguồn lực này khi chuyển dần sang kinh tế tri thức.
Năm 2003, Trung Quốc đã đề ra Chiến lƣợc tăng cƣờng hơn nữa công tác bồi dƣỡng, đào tạo nhân tài nhằm thực hiện mục tiêu xây dựng toàn diện xã hội khá giả đƣợc đề ra trong Đại hội XVI của Đảng Cộng sản Trung Quốc.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Nội dung của chiến lƣợc là: lấy nhân tài chấn hƣng đất nƣớc, xây dựng đội ngũ đông đảo nhân tài có chất lƣợng cao; kiên quyết quán triệt phƣơng châm tôn trọng lao động, trí thức, tôn trọng nhân tài và sự sáng tạo, lấy thúc đẩy phát triển làm xuất phát điểm cơ bản của công tác nhân tài, điều chỉnh nhân tài một cách hợp lý, lấy xây dựng năng lực làm điều cốt lõi, ra sức đẩy mạnh công tác bồi dƣỡng nhân tài, kiên trì đổi mới sáng tạo, nỗ lực hình thành cơ chế đánh giá và sử dụng nhân tài một cách khoa học.
Bài học đối với Việt Nam
Kinh nghiệm của các nƣớc ở trên cho thấy rõ, coi trọng và quyết tâm thực thi chính sách giáo dục - đào tạo phù hợp là nhân tố quyết định để nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực cho sự phát triển nhanh và bền vững. Để nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Việt Nam cần:
- Đổi mới căn bản và toàn diện hệ thống giáo dục. Đào tạo ở bậc đại học phải gắn chặt với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc, việc lựa chọn nghề nghiệp theo học phải mang tính định hƣớng. Tránh tình trạng mất cân đối trong đào tạo nghề, tránh thừa cung lao động trong một số nghề và thiếu lao động trong nhiều nghề khác.
- Xây dựng chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực gắn với chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc, hội nhập kinh tế quốc tế. Đây không chỉ là trách nhiệm của các nhà hoạch định và tổ chức thực hiện chính sách mà còn là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và của mỗi cá nhân. Bản thân ngƣời học phải tự thay đổi chính mình. Cần xác định mục tiêu và định hƣớng nghề nghiệp cụ thể, lâu dài. Từ đó tập trung tích lũy và xây dựng kho kiến thức, kỹ năng cần thiết cho bản thân.
- Song song với việc phát hiện, bồi dƣỡng và trọng dụng nhân tài, phát triển nguồn nhân lực cần đi đôi với xây dựng và hoàn thiện hệ thống giá trị của con ngƣời trong thời đại hiện nay nhƣ trách nhiệm công dân, tinh thần
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
học tập, trau dồi tri thức. Có ý thức và năng lực làm chủ bản thân, làm chủ xã hội, sống có nghĩa tình, có văn hóa, có lý tƣởng. Đây cũng là những giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc Việt Nam, rất cần đƣợc tiếp tục phát huy trong bối cảnh hội nhập quốc tế, nhất là đối với thế hệ trẻ.
- Phát triển nguồn nhân lực phải gắn với nâng cao chất lƣợng chăm sóc
sức khỏe ngƣời dân, bảo đảm an sinh xã hội, đáp ứng yêu cầu của quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với kinh tế tri thức trong bối cảnh hội nhập, cạnh tranh gay gắt và yêu cầu cƣờng độ lao động cao.
1.2.2. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở một số ngân hàng trong nước và bài học đối với Ngân hàng Phát triển chi nhánh Tuyên Quang
Ngân hàng nhà nước Việt Nam
Ngân hàng Nhà nƣớc tập trung xây dựng và phát triển thành một ngân hàng trung ƣơng với tầm nhìn, triển vọng vì lợi ích của khu vực tài chính, củng cố và nâng cao niềm tin của dân chúng đối với những động thái chính sách của Ngân hàng Nhà nƣớc; thực thi chính sách tiền tệ hiệu quả, chủ động với các công cụ chính sách tiền tệ (lãi suất, tỷ giá) mang tính thị trƣờng; từng bƣớc tiến tới tự do hóa thị trƣờng tài chính; nâng cao năng lực thanh tra giám sát ở một cấp độ mới. Để đạt đƣợc mục tiêu đó, Ngân hàng Nhà nƣớc luôn coi trọng nhân tố nguồn nhân lực trong chiến lƣợc phát triển của mình.
- Nguyên tắc xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng:
+ Coi nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực là một nội dung quan trọng trong chiến lƣợc phát triển Ngân hàng nhà nƣớc. Xây dựng chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực dựa trên điều kiện thực tế và việc thực thi chiến lƣợc đó phải đƣợc đảm bảo bằng sự cam kết của toàn tổ chức.
+ Xác định rõ trách nhiệm cá nhân trong việc phát triển năng lực của bản thân, sự tiến bộ của mỗi cá nhân và phát triển của tổ chức có quan hệ biện chứng với nhau. Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực không phải là hoạt động
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
một chiều của ngƣời lành đạo hay mong muốn của các cá nhân mà phải dựa trên nguyên tắc tôn trọng nhu cầu của cá nhân và tính thống nhất của tổ chức.
+ Lấy quan điểm chất lƣợng và hiệu quả là tiêu chí cơ bản và chi phối các nội dung của công tác nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, tuyển dụng, sử dụng, đánh giá và đào tạo, định hƣớng theo tôn chỉ, mục tiêu phát triển của Ngân hàng nhà nƣớc Việt Nam.
- Các chỉ tiêu cơ bản nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đến năm 2015:
+ Tăng cán bộ toàn ngành ngân hàng có trình độ sau đại học lên 20%. + Tăng cán bộ có trình độ đại học lên 75%.
+ Có 90% cán bộ các cấp đƣợc chuẩn hóa theo tiêu chuẩn chức danh của Nhà nƣớc và tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ của ngành.
+ Tăng tỷ lệ công chức làm việc ở Hội sở chính lên 40%.
- Hướng phát triển nguồn nhân lực:
+ Tăng cƣờng năng lực quản trị, điều hành cho đội ngũ cán bộ quản lý: đây là khối cán bộ chủ chốt nên chất lƣợng công tác của đội ngũ này có ý nghĩa quyết định đối với sự thành công hay thất bại của tổ chức.
+ Đối với đội ngũ cán bộ công chức khối nghiên cứu hoạch định chính sách cần phát triển khả năng chuyên môn và khả năng cá nhân để đạt đƣợc mục tiêu xây dựng đội ngũ nhân lực có trình độ chuyên môn cao, kỹ năng thành thạo, có khả năng trở thành chuyên gia hàng đầu cho từng lĩnh vực hoạt động ngân hàng, tiến tới có những chuyên gia tầm cỡ trong khu vực.
+ Tăng cƣờng năng lực thực hiện công việc của nguồn nhân lực ở nhóm nghiệp vụ tác nghiệp, nội dung đào tạo gắn với khả năng chuyên môn và các kỹ năng thực hiện công việc.
+ Nâng cao khả năng ngoại ngữ, tin học cho đội ngũ công chức trong ngân hàng nhà nƣớc. Đây là điều mang tính bắt buộc cả về ngắn hạn và dài hạn. Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, ngoại ngữ, tin học là công cụ giao tiếp của tất cả đối tác tham gia thị trƣờng nên thành thạo ngoại ngữ, tin
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
học là điều bắt buộc đối với đội ngũ nhân lực của một ngân hàng trung ƣơng hiện đại.
Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư và phát triển (BIDV)
Định hướng về nguồn nhân lực
- Thu hút, đào tạo và phát triển, duy trì nguồn nhân lực chất lƣợng cao, đƣa BIDV trở thành ngân hàng có chất lƣợng nguồn nhân lực hàng đầu trong các ngân hàng thƣơng mại trên cả nƣớc.
- Sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực nhằm tăng năng suất lao động, gia tăng giá trị sản phẩm, dịch vụ cung cấp cho thị trƣờng, đảm bảo hoàn thành tốt chiến lƣợc kinh doanh của BIDV.
- Phát triển nhanh nguồn nhân lực chất lƣợng cao, lực lƣợng chuyên gia, cải thiện năng suất lao động tổng hợp theo hƣớng thu hẹp các bộ phận hỗ trợ trung gian.
Các mục tiêu lớn cần đạt được
- Đáp ứng đủ về số lƣợng và điều chỉnh cơ cấu nguồn nhân lực phù hợp với mô hình tổ chức, hoạt động nghiệp vụ và mô thức quản lý theo yêu cầu của ngân hàng hiện đại, đảm bảo cạnh trạnh và hội nhập hiệu quả vào cộng đồng tài chính ngân hàng trong khu vực và trên thế giới.
- Nâng cao toàn diện chất lƣợng nguồn nhân lực BIDV theo 3 mục tiêu, yêu cầu cơ bản:
+ Cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp có đủ khả năng, kỹ năng quản trị điều hành ngân hàng hiện đại, hƣớng tới phục vụ khách hàng.
+ Cán bộ nghiệp vụ các cấp có đủ trình độ chuyên môn, kỹ năng tác nghiệp chuyên sâu theo từng nghiệp vụ, nhóm sản phẩm dịch vụ và có phong cách phục vụ chuyên nghiệp, hiện đại.
+ Hình thành đội ngũ chuyên gia giỏi trên các lĩnh vực cơ bản, làm nòng cốt trong việc nghiên cứu, ứng dụng và phát triển các hoạt động ngân hàng, tài chính tiên tiến, hiện đại.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Các chỉ tiêu cơ bản
- Nhóm các chỉ tiêu về số lƣợng nguồn nhân lực:
+ Giảm tỷ lệ nhân lực trong công tác gián tiếp (lễ tân, lái xe, bảo vệ…) xuống mức tối thiểu theo yêu cầu hỗ trợ hoạt động kinh doanh.
+ Bảo đảm nguồn nhân lực có đủ số lƣợng đáp ứng yêu cầu tăng trƣởng theo chiến lƣợc phát triển và kế hoạch kinh doanh hàng năm.
- Nhóm các chỉ tiêu về chất lƣợng nguồn nhân lực:
Đối với cán bộ nghiệp vụ:
+ Tăng tỷ lệ có trình độ sau đại học lên chiếm từ 5,5% đến 6,0%, ổn định tỷ lệ nhân lực có trình độ đại học ở mức trên 80% (trong đó nếu làm công tác nghiệp vụ đều phải đƣợc đào tạo và cấp chứng chỉ nghiệp vụ của BIDV).
+ Có tối thiểu 10% tổng số nhân lực sử dụng thành thạo ngoại ngữ (chủ yếu là tiếng anh) trong hoạt động (nghiên cứu tài liệu bằng ngoài ngữ, giao tiếp và làm việc trực tiếp với đối tác nƣớc ngoài không qua phiên dịch).
+ 100% cán bộ có kỹ năng mềm (giao tiếp, đàm phán, làm việc nhóm…), có kiến thức quản trị rủi ro và thƣờng xuyên đƣợc cập nhật kiến thức mới về hoạt động của ngân hàng nói chung, về nghiệp vụ có liên quan nói riêng.
+ 100% cán bộ chuyên môn nghiệp vụ có trình độ tiếp nhận và sử dụng các chƣơng trình ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của ngân hàng, trong đó tối thiểu phải biết sử dụng tin học văn phòng, khai thác thông