trong thời gian tới
Để thu hút và sử dụng ODA của WB phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội, tỉnh Hòa Bình cần phải tuân thủ các nguyên tắc trong việc thu hút và sử dụng ODA như sau :
- Công tác kêu gọi vận động và sử dụng nguồn vốn ODA phải tuân thủ các quy định, quy chế của Nhà tài trợ và quy chế quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA của Chính phủ Việt Nam.
- Các chương trình, dự án thu hút và sử dụng ODA phải dựa trên Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, của từng ngành và từng đơn vị.
- UBND các huyện, Thành Phố, các Sở, ban, ngành và các đơn vị thụ hưởng phải chủ động lồng ghép các chương trình, dự án ODA vào các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các dự án khác, tránh chồng chéo.
- Lựa chọn những ngành, lĩnh vực phù hợp với lĩnh vực ưu tiên của nhà tài trợ cũng như lĩnh vực ưu tiên của Tỉnh, của từng ngành, từng đơn vị để kêu gọi, vận động và sử dụng. Kết hợp hài hoà, có sự lựa chọn giữa nguồn vốn ODA và các nguồn vốn đầu tư khác.
- Huy động mạnh mẽ sự tham gia của cộng đồng, đặc biệt là các đối tượng hưởng lợi ở các cấp vào quá trình chuẩn bị, tổ chức thực hiện, theo dõi, giám sát, đánh giá các chương trình, dự án ODA.
- Tối đa hóa hiệu quả và tác động lan tỏa của ODA, tạo dựng mối quan hệ đối tác tin cậy với các nhà tài trợ, thực hiện nghiêm túc các cam kết với các nhà tài trợ.
Để tăng hiệu quả thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA của WB vào tỉnh Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình cần phải xây dựng định hướng thu hút và sử dụng ODA của WB giai đoạn 2012 – 2016 gồm những nội dung sau :
- Tiếp tục tập trung thực hiện và đẩy nhanh tốc độ giải ngân các chương trình, dự án ODA đã ký kết để sớm đưa các công trình vào khai thác và sử dụng, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ODA, đẩy mạnh, nhanh các dự án đang đàm phán ký kết của năm 2011 chuyển sang.
- Tập trung kêu gọi vận động các chương trình, dự án vào những lĩnh vực ưu tiên, trọng điểm, hiệu quả cao.
- Tiếp tục triển khai nghiên cứu việc sử dụng các khoản vay mới có điều kiện kém ưu đãi hơn để đa dạng hóa các thành phần tham gia và xây dựng các chương trình, dự án ODA gói đầu cho giai đoạn sau năm 2016 phù hợp với các điều kiện vay mới.
Định hướng trong những năm tới tỉnh Hòa Bình tập trung thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA vào các lĩnh vực là:
- Phát triển nông nghiệp và nông thôn kết hợp xoá đói, giảm nghèo. - Xây dựng hạ tầng kinh tế đồng bộ theo hướng hiện đại, quy mô lớn. - Xây dựng kết cấu hạ tầng xã hội, tập trung vào y tế và giáo dục.
- Bảo vệ môi trường, thích nghi và giảm thiểu tác động tiêu cực của hiện tượng biến đổi khí hậu.
- Tăng cường năng lực thể chế và phát triển nguồn nhân lực; chuyển giao công nghệ, nâng cao năng lực nghiên cứu và triển khai.