- Năm là, sự phối hợp giữa các bộ phận chưa thực sự mật thiết, chặt
3.3.1.2. Có biện pháp điều tiết cung cầu hợp lý
Thị trường chứng khoán Việt nam đã trải qua hơn 10 năm hình thành và phát triển. Trong suốt quá trình đó đã có nhiều thời điểm thị trường có sự mất cân bằng cung cầu rất lớn, đặc biệt là trong thời kỳ đầu hàng hóa thiếu cả về số lượng và chất lượng- cung hàng hóa khan hiếm chưa đáp ứng được nhu cầu của người đầu tư. Thời điểm hiện nay thì lượng cung lại khá lớn, lượng cầu giảm dẫn đến sự giảm giá dữ dội của thị trường, gây nên tâm lý hoang mang cho các nhà đầu tư. Để thị trường phát triển bền vững và ổn định, UBCK NN và các cơ quan chính phủ cần có biện pháp điều tiết cung, cầu hợp lý trong từng thời kỳ.
Các biện pháp tăng cung hàng hóa cho thị trường
Thúc đẩy qua trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước diễn ra nhanh và hiệu quả hơn. Lựa chọn các doanh nghiệp, các ngân hàng thương mại cổ phần có đủ điều kiện để phát hành cổ phiếu theo hướng gắn liền với tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, phát hành cổ phiếu ra công chúng và niêm yết trên TTCK. Mở rộng việc chuyển các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thành công ty cổ phần và có chính sách khuyến khích các doanh nghiệp tham gia niêm yết trên thị trường tập trung.
Đa dạng hóa các chủng loại hàng hóa trên thị trường. Hiện nay, các chủng loại hàng hóa trên thị trường còn khá đơn điệu, việc đa dạng hóa các loại hình không chỉ tạo ra sự phong phú, đa dạng của các sản phẩm tài chính mà còn tạo điều kiện tăng thêm dung lượng của thị trường, tăng khả năng lựa chọn các phương án trong danh mục đầu tư. Chính phủ cần phát hành nhiều
Luận văn tốt nghiệp - 86 - Đồng Phan Thùy Anh
loại hình trái phiếu với thời hạn đáo hạn khác nhau, với lãi suất thay đổi căn cứ vào tình hình thực tế của thị trường tài chính trên cơ sở bảo vệ lợi ích nhà đầu tư. Đối với cac công ty, không chỉ thuần túy phát hành cổ phiếu mà cần phát hành thêm các loại trái phiếu, phát triển các loại chứng khoán phái sinh như: quyền mua cổ phần, hợp đồng quyền chọn, hợp đồng tương lai…
Các biện pháp kích cầu
Hiện nay cón khá nhiều người dân Việt nam chưa chọn chứng khoán là kênh đầu tư vốn của mình mà lựa chọn vàng, bất động sản hay gửi tiết kiệm ngân hàng…và nguồn vốn tiềm ẩn trong dân cư còn khá lớn. Điều này có thể do họ chưa có thông tin, chưa am hiểu về thị trường chứng khoán hoặc có thể do bộ phận dân cư này chưa tin tưởng vào sự công bằng, ổn định và khả năng sinh lời từ việc đầu tư chứng khoán, hoặc đang chờ đợi các tín hiệu khả quan hơn từ thị trường, từ phía chính phủ. Để có thể đưa chứng khoán đến với đông đảo người dân thì cần tuyên truyền phổ biến kiến thức về chứng khoán và TTCK đến với công chúng đầu tư. Ngoài ra để tạo lòng tin cho công chúng và sự minh bạch của thị trường, cần áp dụng chế đọ công bố thông tin công khai minh bạch, chính xác. Đồng thời, UBCK NN cần đưa ra các chế tài xử phạt nghiêm minh, triệt để các trường hợp vi phạm.
Tạo điều kiện cho các tổ chức cá nhân góp vốn hình thành các quỹ đầu tư đưa vào áp dụng công ty đầu tư chứng khoán phát hành riêng lẻ, cho phép các doanh nghiệp nhà nước được sử dụng các nguồn vốn không phải do ngân sách nhà nước cấp để đầu tư vào TTCK. Thu hút luồng vốn đầu tư nước ngoài theo hướng tăng cường tính công khai minh bạch và chế độ báo cáo đăng kí đầu tư nước ngoài. Công bố danh mục ngành nghề kinh doanh có kiểm soát tỷ lệ vốn của nhà đầu tư nước ngoài và quản lý tốt hơn nguồn vốn này.
Phối hợp tốt hơn các chính sách tài chính- tiền tệ để tạo sự kích cầu linh hoạt và có hiệu quả, chuyển sang phương thức mới kiểm soát vốn tín dụng vào chứng khoán có hiệu quả hơn, tiếp tục có các chính sách biện pháp kích
Luận văn tốt nghiệp - 87 - Đồng Phan Thùy Anh
cầu tiêu dùng và xuất khẩu. Thực tế cho thấy gói kích cầu tiêu dùng 1tỷ USD được thực hiện phát động vào tháng 2 năm 2009 vừa qua đã hé mở nhiều cơ hội mới cho sự phục hồi trong tương lai của nền kinh tế nói chung và TTCK nói riêng.
Ngoài ra về phí nhà nước cần xem xét lại việc đánh thuế thu nhập đối với nhà đầu tư chứng khoán. Cần nhìn nhận các khoản đầu tư chứng khoán như đầu tư trung và dài hạn để tạo công ăn việc làm, đầu tư mở rộng sản xuất của doanh nghiệp… nếu chỉ hướng đến việc thu thuế, nhất là trong thời điểm hiện tại có thể làm ảnh hưởng đến động lực đầu tư của nhà đầu tư, có thể sẽ gây ra tình trạng bán tháo của các nhà đầu tư nhằm tránh các khoản thu thuế sẽ phải trả. Như vậy, sẽ khiến thị trường gặp phải nhiều khó khăn.