- đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: có 128,11 ha chiếm
2 đất phi nông nghiệp PNN 6543,64 6368,34 +175,
3.1 đất bằng chưa sử dụng BCS 143,25 164,63 21,38 3.2 đất ựồi núi chưa sử dụng DCS 65,78 65,78
3.2 đất ựồi núi chưa sử dụng DCS 65,78 65,78 0 3.3 Núi ựá khơng có cây rừng NCS 2,18 2,18 0
Huyện Ý n trong những năm gần đây đã có sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế, cùng với đó là nhu cầu về đất đai ngày càng tăng, vì vậy sự biến ựộng ựất ựai là một xu thế tất yếụ
Việc chuyển mục đắch sử dụng đất trong 5 năm qua ựã bám sát và thực hiện tương ựối tốt theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng ựất ựã ựược phê duyệt. đất nông nghiệp tuy ựã ựược chuyển mục ựắch cho các nhu cầu phi nông nghiệp nhưng vẫn tăng do đã cải tạo được nhiều diện tắch đất chưa sử dụng sang sử dụng vào đất nơng nghiệp và phi nơng nghiệp, hiệu quả sử dụng đất nơng nghiệp ựược nâng cao từng bước sản xuất nông nghiệp ở huyện ựã chuyển theo hướng sản xuất hàng hóạ
3.2.3.1. Biến động diện tắch đất nơng nghiệp
Xu hướng biến động chắnh của huyện trong những năm qua là giảm nhiều diện tắch đất sản xuất nơng nghiệp gồm: đất trồng lúa, ựất trồng cây hàng năm, ựất trồng cây lâu năm. Diện tắch đất ni trồng thủy sản tăng nhanh. Các ngun nhân được phân tắch như sau:
Một là, do thực hiện chuyển ựổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp về cây trồng, vật ni đã trực tiếp sử dụng loại ựất nàỵ Sử thay ựổi cơ cấu diện tắch theo hướng: giảm diện tắch đất sản xuất nơng nghiệp (đất trồng lúa, ựất trồng cây hàng năm, ựất trồng cây lâu năm) sử dụng kém hiệu quả sang đất ni trồng thủy sản. Biến ựộng này chủ yếu diễn ra ở các xã ven sông đáy, sông đào là những xã có điều kiện thuận lợi nguồn nước. đối với các xã cịn lại thì xu hướng chắnh là luân canh tăng 2 vụ lúa Ờ màu nâng cao hệ số sử dụng ựất cho hiệu quả kinh tế cao hơn.
Hai là, thực hiện quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2013, phân kỳ kế hoạch sử dụng ựất ựến năm 2005 cần phải sử dụng đất nơng nghiệp chuyển sang mục đắch phi nơng nghiệp. Cụ thể là sử dụng vào các mục đắch xây dựng cơng trình cơ sở hạ tầng kỹ thuật của các cấp: các cơng trình giao thơng (tăng 36,68ha), thủy lợi (tăng 51,65 ha), nhu cầu ựất ở của nhân dân (tăng 28,60 ha)
và các công trình phúc lợi cơng cộng, cơng trình phục vụ cho ựất sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp và đất an ninh quốc phịng.
Bảng 3.5. Phân tắch ngun nhân biến động diện tắch đất nơng nghiệp giai ựoạn 2005 Ờ 2013
Hạng mục Diện tắch (ha)
* Diện tắch đất nơng nghiệp có đến 01/01/2005 17528,72 * Diện tắch đất nơng nghiệp có đến 01/01/2013 17374,89 * Biến động diện tắch đất nơng nghiệp trong giai đoạn 2005-2013 -153,83
+ Giảm do chuyển sang ựất ở -28,60
+ Giảm do chuyển sang ựất chuyęn důng -240,55
+ Giảm do chuyển sang đất tơn giáo tắn ngưỡng -3,12 + Giảm do chuyển sang ựất nghĩa trang, nghĩa ựịa -9,44 + Giảm do chuyển sang đất sơng suối và MNCD -2,51 + Giảm do chuyển sang đất phi nơng nghiệp khác -2,04
+ Giảm do chuyển sang ựất chưa sử dụng -1,45
+ Tăng do chuyển từ ựất ở +0,41
+ Tăng do chuyển từ ựất chuyên dùng +6,87
+ Tăng do chuyển từ đất tơn giáo tắn ngưỡng +0,87 + Tăng do chuyển từ ựất nghĩa trang, nghĩa ựịa +0,59 + Tăng do chuyển từ đất sơng suối và MNCD +111,33 + Tăng do chuyển từ ựất phi nông nghiệp khác +0,04
+ Tăng do chuyển từ ựất chưa sử dụng +13,77
3.2.3.2 Biến động diện tắch đất phi nơng nghiệp
Một số nguyên nhân chắnh về biến động diện tắch đất thuộc nhóm đất phi nơng nghiệp được phân tắch như sau:
Một là, diện tắch đất ở tăng 49,32 ha trong giai ựoạn 2005 Ờ 2013 tăng là do nhu cầu sử dụng đất nơng nghiệp chuyển sang ựất ở của nhân dân, tái ựịnh cư cho các hộ dân trong công tác giải phóng mặt bằng đường Cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình, giao đất trái thẩm quyền tồn tại từ nhưng năm 2000 ở xã Yên Thắng.
Hai là, ựất chuyên dùng tăng 247,37 ha là kết quả những năm qua huyện ựã được đầu tư xây dựng nhiều cơng trình giao thơng và thủy lợi, các cơng trình xây dựng phúc lợi, dân sinh, ựất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp và thực hiện việc bố trắ đất an ninh quốc phịng trong tình hình mớị
Ba là, đất tơn giáo, tắn ngưỡng tại thời điểm này có 86,8 ha, chỉ tiêu này ựược tách ra từ chỉ tiêu đất xây dựng cũ, nên khơng có kết luận tăng giảm mà chỉ ghi nhận hiện trạng các tổ chức ựang sử dụng. Tuy nhiên, khi so sánh thì số liệu tăng 4,08 ha so với năm 2005 là do có thống kê cả diện tắch ựất sản xuất do các tổ chức tơn giáo tắn ngưỡng đang sử dụng và trả lại của các cơ quan tôn giáo mà UBND xã quản lý (Yên Quang, Yên Khánh,Yên Phong).
Bốn là, ựất nghĩa trang nghĩa ựịa: tăng 5,76 ha, là do trong thời gian qua nhiều vị trắ giải tỏa, xây dựng các cơng trình phúc lợi cơng cộng và nhu cầu cần ựất ựể mở rộng nghĩa ựịa làm nơi mai táng.
Năm là, ựất sông suối và mặt nước chuyên dùng: giảm 132,82 ha nguyên nhân là cải tạo ựất mặt nước chun dùng , đất phi nơng nghiệp khơng còn nhu cầu sử dụng sang đất nơng nghiệp và đất phi nơng nghiệp.
Sáu là, đất phi nơng nghiệp khác: tăng 1,50 ha chủ yếu là do chuyển ựổi chỉ tiêu thống kê loại ựất chuyên dùng khác của hệ thống chỉ tiêu phân loại ựất cũ và dành ựất xây dựng trang trạị
Tổng hợp 6 nguyên nhân trên làm diện tắch đất phi nông nghiệp của huyện tăng chung trong cả giai ựoạn là 181,36 hạ Trong đó, ngun nhân 1,2 là nguyên nhân chắnh và trực tiếp làm tăng diện tắch đất phi nơng nghiệp của huyện.
Bảng 3.6. Phân tắch nguyên nhân biến động diện tắch đất phi nơng nghiệp giai ựoạn 2005 - 2013 Hạng mục Diện tắch(ha) 1. đất ở * Diện tắch đất ở có đến 01/01/2005 1416,07 * Diện tắch đất ở có đến 01/01/2013 1465,39 * Biến động diện tắch đất ở trong giai ựoạn 2005 Ờ 2013 +49,32 + Giảm do chuyển sang đất nơng nghiệp -0,41 + Giảm do chuyển sang ựất chuyên dùng -12,79 + Giảm do chuyển sang đất tơn giáo tắn ngưỡng -0,13 + Giảm do chuyển sang đất phi nơng nghiệp khác -0,03 + Tăng do chuyển từ đất nơng nghiệp +51,96 + Tăng do chuyển từ ựất phi nông nghiệp +10,2 + Tăng do chuyển từ ựất phi nông nghiệp khác +0,12 + Tăng do chuyển từ ựất bằng chưa sử dụng +0,50
+ Tăng khác +0,02
2. đất chuyên dùng
* Diện tắch đất chun dùng có đến 01/01/2005 3066,93 * Diện tắch đất chun dùng có đến 01/01/2013 3314,3 * Biến ựộng diện tắch ựất chuyên dùng trong giai ựoạn 2005 Ờ2013 +247,37 + Giảm do chuyển sang đất nơng nghiệp -6,87 + Giảm do chuyển sang đất tơn giáo tắn ngưỡng -2,36 + Giảm do chuyển sang ựất nghĩa trang, nghĩa ựịa -0,18 + Giảm do chuyển sang đất sơng suối và mặt nước chun dùng -0,1 + Giảm do chuyển sang đất phi nơng nghiệp khác -0,35 + Giảm do chuyển sang ựất chưa sử dụng -0,14
+ Giảm khác -20,61
+ Tăng do chuyển từ đất nơng nghiệp +240,55 + Tăng do chuyển từ ựất ở +6,95 + Tăng do chuyển từ đất tơn giáo tắn ngưỡng +2,29 + Tăng do chuyển từ ựất nghĩa trang, nghĩa ựịa +3,26 + Tăng do chuyển từ đất sơng suối và mặt nước chuyên dùng +15,65 + Tăng do chuyển từ đất phi nơng nghiệp khác +0,2 + Tăng do chuyển từ ựất chưa sử dụng +9,08
3. đất tơn giáo, tắn ngưỡng
* Diện tắch đất tơn giáo, tắn ngưỡng có đến 01/01/2005 82,72 * Diện tắch đất tơn giáo, tắn ngưỡng có đến 01/01/2013 86,80 * Biến động diện tắch đất tơn giáo, tắn ngưỡng trong giai đoạn 2005Ờ2013 +4,08 + Giảm do chuyển sang đất nơng nghiệp -0,87
+ Giảm do chuyển sang ựất chuyên dùng -2,29 + Tăng do chuyển từ đất nơng nghiệp +3,12 + Tăng do chuyển từ ựất ở +0,13 + Tăng do chuyển từ ựất chuyên dùng +2,36 + Tăng do chuyển từ đất phi nơng nghiệp khác +0,56 + Tăng do chuyển từ ựất chưa sử dụng +1,07
4. đất nghĩa trang, nghĩa ựịa
* Diện tắch đất nghĩa trang, nghĩa địa có ựến 01/01/2005 322,98 * Diện tắch đất nghĩa trang, nghĩa ựịa có ựến 01/01/2013 328,74 * Biến động diện tắch ựất nghĩa trang, nghĩa ựịa trong giai ựoạn 2005-2013 +5,76 + Giảm do chuyển sang đất nơng nghiệp -0,59 + Giảm do chuyển sang ựất ở -0,01 + Giảm do chuyển sang ựất chuyên dùng -3,26 + Tăng do chuyển từ đất nơng nghiệp +9,44 + Tăng do chuyển từ ựất chuyên dùng +0,18
5. đất sông suối và mặt nước chuyên dùng
* Diện tắch đất sơng suối và MNCD có đến 01/01/2005 876,96 * Diện tắch đất sơng suối và MNCD có đến 01/01/2013 729,69 * Biến động diện tắch đất sơng suối và MNCD trong giai đoạn 2005Ờ2013 -132,82 + Giảm do chuyển sang đất nơng nghiệp -111,33 + Giảm do chuyển sang ựất ở -7,2 + Giảm do chuyển sang ựất chuyên dùng -15,65 + Giảm do chuyển sang đất tơn giáo tắn ngưỡng -0,51 + Giảm do chuyển sang ựất nghĩa trang, nghĩa ựịa -0,14 + Giảm do chuyển từ ựất phi nông nghiệp khác -0,61 + Tăng do chuyển từ ựất nông nghiệp +2,51 + Tăng do chuyển từ ựất chuyên dùng +0,1 + Tăng do chuyển từ ựất chưa sử dụng +0,01
6. đất phi nông nghiệp khác
* Diện tắch đất phi nơng nghiệp khác có đến 01/01/2005 8,80 * Diện tắch đất phi nơng nghiệp khác có đến 01/01/2013 10,30 * Biến ựộng diện tắch đất phi nơng nghiệp khác trong giai đoạn 2005-2013 1,50 + Giảm do chuyển sang đất nơng nghiệp -0,04 + Giảm do chuyển sang ựất ở -0,12 + Giảm do chuyển sang ựất chuyên dùng -0,2 + Giảm do chuyển sang đất tơn giáo tắn ngưỡng -0,56 + Tăng do chuyển từ ựất nông nghiệp +2,04 + Tăng do chuyển từ ựất chuyên dùng +0,35 + Tăng do chuyển từ ựất ở nông thôn +0,03
3.2.3.3. Biến động diện tắch đất chưa sử dụng
Diện tắch ựất chưa sử dụng năm 2013 là 211,21 ha ựã giảm 21,38 ha so với năm 2005. Theo xu thế phát triển hiện nay thì ựất chưa sử dụng sẽ dần ựược cải tạo và ựưa vào sử dụng với mục đắch nơng nghiệp hoặc phi nơng nghiệp.
Bảng 3.7. Phân tắch nguyên nhân biến động diện tắch đất chưa sử dụng giai ựoạn 2005 Ờ 2013
Hạng mục Diện tắch
(ha)
* Diện tắch đất chưa sử dụng có đến 01/01/2005 164,63 * Diện tắch đất chưa sử dụng có đến 01/01/2013 143,25 * Biến động diện tắch ựất chưa sử dụng trong giai ựoạn 2005-2013 -21,38
+ Giảm do chuyển sang đất nơng nghiệp -13,77
+ Giảm do chuyển sang ựất chuyên dùng -9,08
+ Giảm khác -0,12
+ Tăng do chuyển từ ựất nông nghiệp +1,45
+ Tăng do chuyển từ ựất chuyên dùng +0,14