5. Kết cấu của Luận Văn
2.1. Cõu hỏi nghiờn cứu
Để làm rừ nội dung nghiờn cứu, đề tài tập trung lý giải những cõu hỏi nghiờn cứu chớnh sau đõy.
1- Cần đưa ra cỏc giải phỏp gỡ cho việc hoàn thiện cụng tỏc tớn dụng đối với hộ nghốo tại ngõn hàng chớnh sỏch xó hội huyện Phự Ninh Tỉnh Phỳ Thọ.
2- Thực trạng hoạt động tớn dụng đối với hộ nghốo ở ngõn hàng CSXH huyện Phự Ninh trong thời gian như thế nào?
3- Chất lượng tớn dụng đối với hộ nghốo được đỏnh giỏ như thế nào? Thụng qua cỏc chỉ tiờu nào?
2.2. Phƣơng phỏp nghiờn cứu
Để phục vụ cho quỏ trỡnh nghiờn cứu đề tài, cần phải cú phương phỏp nghiờn cứu một cỏch phự hợp, cụ thể, nhằm đạt được kết quả tốt nhất, phục vụ cho yờu cầu nghiờn cứu. Cú rất nhiều phương phỏp nghiờn cứu như: phương phỏp thống kờ kinh tế; phương phỏp chuyờn khảo; phương phỏp chuyờn gia; phương phỏp thực nghiệm; phương phỏp toỏn kinh tế…, trong quỏ trỡnh nghiờn cứu, tụi sử dụng một số phương phỏp chủ yếu sau:
2.2.1. Phương phỏp thống kế kinh tế
Đõy là phương phỏp nghiờn cứu đặc biệt quan trọng, sử dụng thường xuyờn đối với nghiờn cứu khoa học. Sử dụng phương phỏp này giỳp cho nhà nghiờn cứu cú được tài liệu, số liệu về vấn đề nghiờn cứu. Từ đú, tổng hợp hệ thống hoỏ tài liệu và phản ỏnh, phõn tớch tài liệu theo nhiều khớa cạnh khỏc nhau.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Phương phỏp thống kờ kinh tế bao gồm nhiều phương phỏp khỏc nhau, thớch ứng cho từng giai đoạn thu thập, xử lý và phõn tớch tài liệu.
2.2.2. Phương phỏp thu thập tài liệu
Những thụng tin phục vụ cho nghiờn cứu chủ yếu được thu thập từ 2 nguồn tài liệu: tài liệu thứ cấp và tài liệu sơ cấp.
a. Đối với tài liệu thứ cấp
- Về nội dung của cỏc tài liệu: Cỏc tài liệu thu thập cú thụng tin phự hợp với cỏc nội dung đề tài và cỏc vấn đề liờn quan phục vụ nghiờn cứu như:
+ Thụng tin về lý luận (khỏi niệm, vai trũ, xu hướng, nhõn tố ảnh hưởng, chủ trương chớnh sỏch…)
+ Thụng tin thực tiễn (trong nước, cỏc vựng, địa phương)
+ Thụng tin về địa bàn nghiờn cứu (tự nhiờn, kinh tế xó hội, kết quả hoạt động kinh tế xó hội …)
- Về nguồn tài liệu: Cỏc tài liệu thu thập thụng qua một số nguồn sau: + Đường lối chủ trương chớnh sỏch của Nhà nước
+ Sỏch lý luận (Giỏo trỡnh, sỏch chuyờn khảo, bỏo, tạp chớ chuyờn ngành).
+ Số liệu thống kờ cỏc cấp (Tổng cục thống kờ, cục thống kờ, phũng thống kờ)
+ Cụng trỡnh khoa học (luận văn khúa trước) + Mạng internet
+ Bỏo cỏo của cỏc cơ quan ban ngành của huyện Phự Ninh.
Cỏc nguồn tài liệu này dựng để tham khảo và sử dụng mang tớnh kế thừa hợp lý trong luận văn tốt nghiệp.
b. Đối với tài liệu sơ cấp
- Số liệu thu thập được phỏn ỏnh những nội dung chủ yếu sau: trỡnh độ, nhõn khẩu, lao động, đất đai, tài sản, tỡnh hỡnh vay vốn (nguồn nào, thụng qua tổ chức đoàn thể nào, tại sao vay, vay bao nhiờu, được vay bao nhiờu, thời hạn vay, lói suất vay, mục đớch vay....), thu nhập, nguyện vọng, cỏc ý kiến đỏnh giỏ của hộ.
- Phương phỏp thu thập: Để thu thập được cỏc thụng tin trờn, tụi sử dụng phương phỏp điều tra chọn mẫu. (Chọn mẫu ngẫu nhiờn)
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Phương phỏp chọn mẫu của cuộc điều tra này là phương phỏp chọn mẫu ngẫu nhiờn. Huyện Phự Ninh cú 18 xó và 1 thị trấn vỡ vậy để bảo đảm tớnh đại diện tụi chọn 02 địa phương là xó Gia Thanh và thị trấn Phong Chõu đại diện cho cỏc địa phương cú điều kiện kinh tế - xó hội khỏc nhau nờn nú sẽ quyết định đến mục đớch sử dụng vốn vay, tỏc động của vốn tớn dụng đối với cỏc hộ nghốo. Thị trấn Phong Chõu cú điều kiện kinh tế xó hội, cơ sở vật chất thuận lợi, đặc biệt là hệ thống giao thụng rất thuận lợi. Xó Gia Thanh cú điều kiện đất đai màu mỡ, nhưng sản xuất chủ yếu là nghề nụng, và trồng cõy lõu năm như cõy hồng, cơ sở hạ tầng kộm hơn, giao thụng khụng thuận lợi, chịu nhiều ảnh hưởng của thời tiết như rột đậm rột hại….Trờn cơ sở đú, mỗi xó tụi chọn 30 hộ nghốo, tổng cộng là 60 hộ nghốo theo danh sỏch hộ nghốo do Ban XĐGN của xó và thị trấn quản lý, 60 hộ này phải đại diện cho cỏc thụn ở xó và thị trấn.
+ Xó Gia Thanh: Nằm ở gần huyện Phự Ninh, đõy là một xó cú truyền thống làm nghề như là làm nún. Qua bỏo cỏo điều tra thỡ xó cú 1,161 hộ với tổng số nhõn khẩu là 5,200 người (Số nhõn khẩu/hộ là 4,48); tổng số hộ nghốo là 191 hộ, chiếm 16,45 % tổng số hộ.
+ Thị trấn Phong Chõu: Nằm ở trung tõm huyện, cú điều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội thuận lợi cho việc phỏt triển kinh tế xó hội. Thị trấn cú 1,921 hộ với tổng số nhõn khẩu là 8,280 người (Số nhõn khẩu/hộ là 4,31); tổng số hộ nghốo theo điều tra mới là 164 hộ chiếm 8,54% tổng số hộ.
Ngoài ra, tụi cũn sử dụng cỏc phương phỏp khỏc để thu thập thụng tin sơ cấp như: phương phỏp tổng kết hộ điển hỡnh, phỏng vấn cỏc đối tượng khỏc cú liờn quan đến việc cho vay đối với hộ nghốo nhằm tạo ra nhiều kờnh thụng tin hơn đối với nội dung nghiờn cứu.
- Về cỏch thức thu thập: Chỳng tụi phỏng vấn trực tiếp đối với 60 hộ nghốo điều tra thụng qua phiếu điều tra.
- Nội dung điều tra:
+ Thụng tin chung về người được phỏng vấn + Thụng tin chung về hộ phỏng vấn
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
+ Tỡnh hỡnh đầu tư và vay vốn của hộ.
+ ý kiến của hộ điều tra đỏnh giỏ hoạt động cho vay của NHCSXH. + Kết quả của việc vay vốn
+ Nguyện vọng của cỏc hộ điều tra.
2.2.3. Phương phỏp xử lý và tổng hợp số liệu
Sau khi điều tra, cú rất nhiều thụng tin thu thập được. Để những thụng tin này cú tỏc dụng, cần phải xắp xếp chỳng theo một trỡnh tự nhất định. Khi thụng tin được xắp xếp theo một dạng thớch hợp, mới cú thể sử dụng để phõn tớch đỏnh giỏ một cỏch hiệu qủa nhất.
2.2.4. Phương phỏp phõn tớch tài liệu
Trờn cơ sở tài liệu đó tổng hợp được, tụi vận dụng cỏc phương phỏp thống kờ đó được thiết lập để phản ỏnh và phõn tớch tài liệu, với cỏc phương phỏp cụ thể như sau:
+ Phương phỏp phõn tớch mức độ của hiện tượng. Trong phương phỏp này tụi sử dụng một số chỉ tiờu tổng hợp: Số tuyệt đối, số tương đối, số bỡnh quõn.
+ Phương phỏp phõn tớch sự biến động của hiện tượng: tụi chủ yếu sử dụng chỉ tiờu tốc độ phỏt triển để phõn tớch sự biến động của hiện tượng.
+ Phương phỏp phõn tớch mối liờn hệ: sử dụng phương phỏp phõn tớch liờn hệ tương quan nhằm phõn tớch mối quan hệ giữa cỏc yếu tố liờn quan tới hoạt động cho vay (đặc biệt là yếu tố mức vốn vay) tỏc động đến thu nhập của hộ nghốo vay vốn.
Ngoài ra, tụi cũng sử dụng cỏc phương phỏp phõn tớch tài liệu nờu trờn để phõn tớch tổng quan cỏc điều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội liờn quan tới nội dung nghiờn cứu của đề tài.
2.2.5. Phương phỏp hỏi ý kiến chuyờn gia
Trong quỏ trỡnh nghiờn cứu làm luận văn, tụi sử dụng phương phỏp thu thập rộng rói cỏc ý kiến của cỏc chuyờn gia và cỏc nhà quản lý trong lĩnh vực tài chớnh ngõn hàng; cỏc ý kiến đúng gúp của cỏc tổ chức đoàn hội ở địa phương, ý kiến của cỏc đối tượng vay vốn luụn được chỳng tụi đặc biệt lưu tõm. Những ý kiến đúng
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
gúp đú là căn cứ đưa ra những kết luận một cỏch xỏc đỏng, cú căn cứ khoa học và phự hợp với địa bàn nghiờn cứu; làm cơ sở cho việc đề xuất cỏc giải phỏp kinh tế, kỹ thuật cú tớnh khả thi và sức thuyết phục.
2.3. Cỏc chỉ tiờu chủ yếu sử dụng trong nghiờn cứu
Đỏnh giỏ hoạt động cho vay vốn tớn dụng và tỏc động của nú đến hộ nghốo yờu cầu cần phải làm rừ nhiều chỉ tiờu, nhiều vấn đề liờn quan, kể cả cỏc vấn đề chỉ mang tớnh định tớnh vỡ mỗi chỉ tiờu kinh tế hoặc một vấn đề định tớnh nờu ra chỉ đỏnh giỏ được một mặt hoặc một số khớa cạnh của vấn đề nghiờn cứu. Do đú, sử dụng hệ thống chỉ tiờu đảm bảo được khắc phục sự phiến diện trong nghiờn cứu. Cỏc chỉ tiờu sẽ bổ sung bổ trợ cho nhau, giỳp cho việc đỏnh giỏ vấn đề nghiờn cứu được đầy đủ, toàn diện hơn.
Để phục vụ mục đớch nghiờn cứu, trong quỏ trỡnh phõn tớch tụi sử dụng hệ thống cỏc chỉ tiờu và được phõn theo từng nội dung như sau:
- Chỉ tiờu phản ỏnh phương phỏp cho vay, cỏc chỉ tiờu này bao gồm cỏc chỉ tiờu cụ thể: Hỡnh thức, thủ tục cho vay, quy trỡnh cho vay
- Chỉ tiờu phản ỏnh nội dung cho vay: Mức vốn vay bỡnh quõn/hộ; mức vốn vay bỡnh quõn/lao động; mức vốn vay bỡnh quõn/lượt vay; lói suất cho vay; thời hạn cho vay; mục đớch cho vay; mức độ hỗ trợ sau khi cho vay.
- Chỉ tiờu phỏn ỏnh kết quả của việc cho vay: Doanh số cho vay; dư nợ; số lượt hộ vay.
- Chỉ tiờu phản ỏnh kết quả sử dụng vốn vay: Doanh số thu hồi nợ; nợ quỏ hạn.
- Chỉ tiờu phản ỏnh tỏc động của vốn tớn dụng đến hộ nghốo: Thu nhập bỡnh quõn/hộ; giỏ trị TLSX bỡnh quõn/hộ; mức độ tạo cụng ăn việc làm.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Chƣơng 3
HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHẩO Ở NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN PHÙ NINH - TỈNH PHÚ THỌ
3.1. Khỏi quỏt về huyện Phự Ninh - tỉnh Phỳ Thọ
3.1.1. Vị trớ địa lý và địa hỡnh
Phự Ninh là huyện miền nỳi nằm ở phớa Đụng Bắc của tỉnh Phỳ Thọ, phớa Bắc giỏp huyện Đoan Hựng, phớa Nam giỏp thành phố Việt Trỡ và huyện Lõm Thao, phớa Tõy giỏp Thị xó Phỳ Thọ và huyện Thanh Ba, phớa Đụng cú sụng Lụ bao bọc là gianh giới với huyện Sụng Lụ thuộc tỉnh Vĩnh Phỳc. Diện tớch tự nhiờn của huyện Phự Ninh là 15,648 ha; toàn huyện cú 18 xó và 01 thị trấn, dõn số 96,256 người, số hộ 26,770 hộ, số lao động 56,338 lao động. Trong bối cảnh tỡnh hỡnh chớnh trị - kinh tế - xó hội của đất nước và trong huyện cú nhiều thuận lợi. Đảng và Nhà nước cú nhiều chủ trương chớnh sỏch mới nhằm đẩy mạnh quỏ trỡnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng nghiệp nụng thụn, những chớnh sỏch và những chương trỡnh giảm nghốo bằng nhiều nguồn vốn, cơ bản đó xúa xong hộ đúi, giảm được hộ nghốo, số lao động cú việc làm tăng, sản xuất phỏt triển, đời sống vật chất và tinh thần của nhõn dõn được tăng lờn.
Huyện Phự Ninh được tỉnh xỏc định là huyện động lực phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh Phỳ Thọ.
3.1.2. Thời tiết khớ hậu
Huyện cú nhiệt độ trung bỡnh năm là 23,50 C, số giờ nắng trung bỡnh cả năm là 1,353 giờ, lượng mưa trung bỡnh năm là 1,674 mm, độ ẩm trung bỡnh 86%. Rất thuận lợi cho hoạt động sản xuất nụng nghiệp, chăn nuụi trồng trọt.
3.1.3. Đất đai và tỡnh hỡnh sử dụng đất đai
Đất đai cú ý nghĩa vụ cựng quan trọng đối với tất cả cỏc ngành sản xuất, đặc biệt là sản xuất nụng nghiệp và giữ một vai trũ cực kỳ quan trọng trong chiếc lược giảm nghốo của huyện, gúp phần tớch cực trong quỏ trỡnh thực hiện sự nghiệp CNH- HĐH đất nước. Đối với huyện Phự Ninh, việc sử dụng cú hiệu quả nguồn tài nguyờn đất đang là sự kiện nổi bật cần quan tõm, việc chuyển đổi đất, xỏc lập cỏc mụ hỡnh kinh tế đó và đang đúng gúp phần khụng nhỏ vào việc phỏt triển kinh tế và giảm nghốo. Nguồn nước: địa bàn huyện cú sụng Lụ chạy dọc bao bọc phớa Đụng dài
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
36 km; cú 4 trục ngũi tiờu chớnh phõn bổ tương đối đồng đều dọc theo chiều dài của huyện (ngũi Đầu, ngũi Tiờn Du, ngũi Mờn và ngũi Chanh), cú 120 hồ đập vừa và nhỏ. Tài nguyờn khoỏng sản: trờn địa bàn huyện cú mỏ đỏ Trị Quận, cỏt sỏi sụng Lụ trữ lượng tương đối lớn.
Tỡnh hỡnh biến động đất đai của huyện được thể hiện qua bảng 3.1 như sau:
Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất của huyện Phự Ninh giai đoạn 2011 - 2013
ĐVT: ha
STT Chỉ tiờu Giai đoạn 2011-2013
2011 2012 2013
Tổng diện tớch tự nhiờn 15,648,01 15,648,01 15,648,01
I Đất nụng nghiệp 11,230,23 11,121,68 11,099,58
1.1 Đất cõy lõu năm 3,026,27 3,012,88 3,009,21
1.2 Đất cõy hàng năm 4,682,63 4,620,83 1,495,83 II Đất lõm nghiệp 3,233,46 3,201,85 3,197,90 2.1 Đất rừng sản xuất 3,132,52 3,100,91 3,096,96 2.2 Đất rừng phũng hộ 46,90 76,90 76,90 2.3 Đất rừng đặc dụng 24,04 24,04 24,04 III Đất ở 659,65 703,67 708,93 IV Đất chuyờn dựng 653,49 676,05 692,43 V Đất chƣa sử dụng 2,297,25 2,299,73 2,277,19 VI Đất nuụi trồng thuỷ sản 526,59 527,19 526.74
Nguồn: Phũng Tài nguyờn và mụi trường huyện Phự Ninh, năm 2013
Qua bảng 3.1 cho thấy: diện tớch đất tự nhiờn của huyện năm 2013 là 15,648,01 ha. Trong diện tớch đất nụng nghiệp diện tớch đất trồng cõy hàng năm cú xu hướng giảm mạnh, qua 3 năm tổng diện tớch đất trồng cõy hàng năm giảm từ 11,230,23 ha năm 2011 xuống cũn 11,099,58 ha năm 2013. Đất lõm nghiệp qua 3 năm giảm từ 3,233,46 ha năm 2011 xuống 3,197,90 ha năm 2013.
3.1.4. Đặc điểm kinh tế xó hội
3.1.4.1. Đặc điểm về dõn cư và lao động
Lao động là nguồn nhõn lực quan trọng để phỏt triển kinh tế của mỗi quốc gia cũng như của từng vựng kinh tế. Dựa vào tỡnh hỡnh phỏt triển nguồn nhõn lực cũng như cơ cấu của mỗi ngành mà người ta cú thể đỏnh giỏ được tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội của một vựng hay một quốc gia đú cú phỏt triển kinh tế hay khụng.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Vỡ vậy, với thực lực hiện cú Phự Ninh cần nghiờn cứu đào tạo lao động cơ bản phục vụ cỏc khu cụng nghiệp trờn địa bàn. Tỡnh hỡnh dõn số, lao động của Phự Ninh trong 3 năm từ 2011-2013 được thể hiện qua bảng 3.2
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Bảng 3.2: Tỡnh hỡnh biến động dõn số và lao động của huyện Phự Ninh từ năm 2011 - 2013
Chỉ tiờu ĐVT 2011 2012 2013 Tốc độ phỏt triển (%) Số lượng Cơ Cấu (%) Số lượng Cơ Cấu (%) Số lượng Cơ Cấu (%) 2012/2011 2013/2012 Bỡnh quõn
A. Tổng số dõn toàn huyện ngƣời 94,781 100,0 95,990 100,00 96,256 100,00 101,27 100,28 100
a. Khẩu nụng nghiệp người 63,721 67,23 59,994 62,50 56,176 58,53 94,15 93,63 93,89 b. Khẩu phi nụng nghiệp người 31,060 32,7 35,996 37,5 40,080 41,47 115,89 111,3 113,59
1. Tổng số hộ hộ 25,484 100,0 26,268 100,00 26,770 100,00 103,07 101,9 102,48
a. Hộ nụng nghiệp hộ 17,153 67,31 17,428 66,33 17,748 66,30 101,60 98,19 99,89 b. Hộ phi nụng nghiệp hộ 8,330 32,69 8,840 33,67 9,022 33,70 106,12 102,05 104,08
2. Tổng số lao động Lao động 55,475 100,0 56,183 100,00 56,338 100,00 101,27 100,27 101,27
a. Lao động nụng nghiệp L.động 38,833 70 36,519 65 33,803 60 94,04 92,56 93,3 b. Lao động phi nụng nghiệp L.động 16,643 30 19,664 35 22,535 40 118,15 114,60 103,09
B. Một số chỉ tiờu BQ
1. BQ nhõn khẩu/hộ người/hộ 3,719 3,654 3,595 98,25 98,38 98,315
2. BQ lao động/hộ L.động/hộ 2,117 2,138 2,104 100,99 98,40 99,695
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Bảng 3.2 cho chỳng ta thấy, huyện Phự Ninh cú 26,770 hộ với 96,256 nhõn khẩu, trung bỡnh một hộ cú 3,595 nhõn khẩu; trong đú số nhõn khẩu sản xuất nụng nghiệp chiếm 58,53%. số nhõn khẩu sản xuất phi nụng nghiệp chiếm 41,47%.