VII. NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH.
b) Đẩy mạnh thực hiện các giải pháp huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư.
nguồn vốn đầu tư.
Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, đa dạng hóa các hình thức hớp tác, liên doanh, liên kết, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển sản xuất kinh doanh, tăng thêm nguồn thu mới cho ngân sách. Thực hiện thu đúng, thu đủ, nuôi dưỡng nguồn thu, tăng tỷ lệ vốn ngân sách cho đầu tư phát triển. Sử dụng hợp lý và có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư, xây dựng đồng bộ các công trình kết cấu hạ tầng trên từng địa bàn.
Thực hiện tốt chủ trương tạo vốn từ quỹ đất để xây dựng kết cấu hạ tầng, nhằm đẩy mạnh tiến độ xây dựng các chợ, trung tâm thương mại và phát triển các khu dân cư đô thị. Cân đối, đảm bảo nguồn lực để thực hiện tốt các dự án thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia trên địa bàn huyện, đặc biệt là Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Tăng cường công tác kiểm tra, giám định chất lượng công trình xây dựng, có chế tài xử lý kịp thời các vi phạm về chất lượng công trình, coi trọng công tác duy tu bảo dưỡng, chống xuống cấp.
Phát huy cao nhất các nguồn nội lực, tranh thủ các nguồn lực từ bên ngoài, đẩy mạnh thực hiện chủ trương xã hội hóa trong đầu tư phát triển giáo dục, y tế, văn hóa thông tin, thể dục thể thao. Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp, hợp tác xã, kinh tế trang trại và kinh tế hộ gia đình phát triển các vùng sản xuất nông sản hàng hóa chất lượng cao. Trước hết là đầu tư hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng cho vùng trồng lúa thơm ở xã Tích Thiện, Thiện Mỹ và vùng trồng cây ăn trái ở xã Phú Thành, Lục sĩ Thành.
1.2- Coi trọng phát triển và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực
Tranh thủ sự hỗ trợ của các cơ quan cấp trên và các trường đào tạo, xây dựng đề án đào tạo đội ngũ cán bộ cho các ban, ngành của huyện và xã, đảm bảo cơ cấu hợp lý giữa cán bộ quản lý và cán bộ kỹ thuật. Xây dựng trường dạy nghề huyện theo hướng đa dạng hóa các ngành nghề đào tạo, đảm bảo đủ cơ sở vật chất và trang thiết bị thí nghiệm thực hành, nâng cao chất lượng đào tạo. Thực hiện tốt các chính sách ưu đãi để thu hút lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật, có trình độ quản lý và kinh doanh giỏi về làm việc tại Huyện.
Đẩy mạnh thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình, thực hiện tốt các chủ trương, chính sách về phát triển giáo dục và đào tạo, nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực toàn diện cả về sức khỏe và trí tuệ. Trước mắt, cần tăng cường các biện pháp nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông, là cơ sở để nâng cao trình độ học vấn và trình độ dân trí cho toàn dân.
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, chính quyền các cấp, củng cố kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước cấp Huyện và xã. Bố trí sử dụng hợp lý đội ngũ cán bộ, phát huy năng lực sáng tạo, tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ và tăng cường tuyển chọn đưa đi đào tạo. Đổi mới phương thức đào tạo theo hướng liên kết giữa cơ sở đào tạo với cơ sở sử dụng lao động, thực hiện việc đào tạo theo nhu cầu của cơ sở.
Quán triệt và triển khai thực hiện tốt “Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” theo Quyết định số: 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ (tổng kinh phí thực hiện Đề án từ ngân sách nhà nước đã được xác định là 25.980 tỷ đồng). Khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển đào tạo nghề tư thục, đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ của thời kỳ mới.
Có kế hoạch đào tạo để tăng nhanh tỷ lệ giáo viên trên chuẩn quy định cho tất cả các cấp học. Nâng cao chất lượng đội ngũ các bộ y tế đủ trình độ tiếp cận các thiết bị và công nghệ mới trong việc khám, chữa bệnh.
1.3- Tích cực triển khai ứng dụng khoa học và công nghệ
Tăng cường liên kết với các trường Đại học trong vùng, các trung tâm khoa học kỹ thuật để nhanh chóng tiếp cận các thành tựu khoa học kỹ thuật và công nghệ, tổ chức đa dạng hóa các hình thức chuyển giao phù hợp yêu cầu phát triển kinh tế xã hội. Tiếp cận và chuyển giao ứng dụng kịp thời những thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và quản lý, nhằm đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và bền vững, đồng thời nâng cao năng suất lao động và chất lượng sản phẩm.
Tiếp tục nâng cao trình độ cơ giới hóa và ứng dụng công nghệ tự động hóa (trước hết là công nghệ tưới) đối với các vùng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao. tăng năng suất và chất lượng sản phẩm phù hợp với nhu cầu thị trường. Tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan nghiên cứu, các nhà khoa học triển khai ứng dụng những thành tựu khoa học và công nghệ mới trên địa bàn huyện.
Nghiên cứu tiếp thu các ngành nghề thủ công mỹ nghệ, nhằm giải quyết việc làm theo thời vụ cho lao động nông thôn. Chú trọng chuyển giao ứng dụng công nghệ mới trong lĩnh vực sơ chế, bảo quản sản phẩm nông nghiệp và thủy sản. Đầu tư hiện đại hoá mạng lưới thông tin truyền thông, giúp cho mọi thành phần kinh tế được tiếp cận kịp thời với những thành tựu khoa học và công nghệ mới.
1.4- Mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm.
Tăng cường các hoạt động thương mại, thông tin quảng bá, giữ vững thị trường truyền thống, tích cực xâm nhập thị trường mới. Xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm chủ lực của huyện gắn liền với quá trình sản xuất kinh doanh, nhằm nâng cao giá trị của hàng hóa. Phát huy lợi thế về vị trí địa lý là địa bàn giáp ranh với sông Hậu và sông Măng Thít là hai sống lớn, thông thương rất thuận lợi với bên ngoài, là điều kiện thuận lợi giao thương bằng đường thủy với khắp mọi miền đất nước và quốc tế.
Thường xuyên cập nhật thông tin thị trường, nhằm định hướng cho các thành phần kinh tế phát triển sản xuất phù hợp với nhu cầu của thị trường, nhất là trong sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản. Tăng cường mối quan hệ giữa nhà nước, nhà nông, nhà khoa học và nhà doanh nghiệp. Gắn sản xuất với hợp đồng tiêu thụ sản phẩm, điều chỉnh cơ cấu sản xuất theo sự biến động của thị trường trong nước và quốc tế.
Phát triển mạng lưới thương mại dịch vụ đến khắp các vùng nông thôn, tăng nhanh mức tiêu thụ sản phẩm hàng hóa nội địa. Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân được tiếp cận kịp thời với các sản phẩm hàng hóa và dịch vụ có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phục vụ sản xuất và nâng cao đời sống.
1.5- Quán triệt và triển khai kịp thời các chủ trương, chính sách mới.
Tạo điều kiện để các nhà đầu tư sớm tiếp cận với các dự án trên địa bàn huyện. Thực hiện tốt các chính sách ưu đãi đầu tư, đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, thông tin quảng bá kịp thời các dự án đầu tư ODA và FDI thuộc những ngành và lĩnh vực mà huyện có lợi thế.
Phát triển nền kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, đảm bảo cho kinh tế tư nhân bình đẳng với các thành phần kinh tế khác. Chỉ đạo thực hiện tốt các chương trình mục tiêu về giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo, phòng chống tội phạm và bài trừ các tệ nạn xã hội.
Triển khai thực hiện tốt Quyết định số: 800/QĐ-TTg ngày 4 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020. Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư cho xây dựng nông thôn. Tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới tăng từ 23 – 30% năm 2015 (3 – 4 xã/13 xã) lên 61,5% năm 2020 (8 xã/13 xã).
Tăng cường xã hội hóa phát triển giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn theo hướng văn minh hiện đại và không ngừng cải thiện cảnh quan môi trường nông thôn. Nâng cao hiệu quả phong trào huy động xây dựng nhà tình nghĩa, nhà tình thương. Phát huy dân chủ cơ sở, giải quyết kịp thời các chính sách xã hội, giữ vững an ninh trật tự, xóa bỏ tệ nạn xã hội. Nghiên cứu đề xuất và kiến nghị sửa đổi bổ sung các cơ chế, chính sách không phù hợp với tình hình mới ở địa phương và cơ sở.
1.6- Tăng cường năng lực quản lý nhà nước.
Tiếp tục cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đổi mới và phát triển. Trong đó, trọng tâm và trước mắt là cải cách thủ tục hành chính, cải cách lề lối làm việc, chuẩn hoá đội ngũ cán bộ, công chức, nâng cao tinh thần trách nhiệm và công khai minh bạch các thủ tục hành chính. Phát hiện và đề xuất với cấp trên sửa đổi những thủ tục hành chính không phù hợp với thực tiễn ở cơ sở.
Đặc biệt coi trọng nâng cao năng lực bộ máy quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, quản lý đất đai, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Đảm bảo cho các dự án đầu tư được thực hiện đúng tiến độ, sớm đưa công trình vào sử dụng.
Vận dụng hợp lý các chính sách ưu đãi, nhằm thu hút đội ngũ cán bộ có năng lực về công tác tại địa phương. Kiến nghị với cấp trên về những vấn đề cần tăng cường phân cấp cho Huyện và Xã để thuận lợi trong điều hành phát triển kinh tế – xã hội ở cơ sở.
Trong phạm vi thẩm quyền, nghiên cứu ban hành các quy định cụ thể về xử lý đối với cán bộ công chức có hành vi vi phạm. Phát huy tính dân chủ và sức mạnh của các tổ chức xã hội và quần chúng nhân dân, tăng cường sự giám sát của cộng đồng dân cư trong việc triển khai thực hiện quy hoạch và kế hoạch.