CẤC CHỈ TIấU GIÁM SÁT MễI TRƯỜNG CỤ THấ̉

4. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐTM

5.3. CẤC CHỈ TIấU GIÁM SÁT MễI TRƯỜNG CỤ THấ̉

5.3.1. Giám sát chõt lượng khụng khí ( CLKK) và tiờ́ng ụ̀n

* Mục tiờu của giỏm sỏt CLKK và tiếng ồn:

− Quan trắc nồng độ cỏc chất ụ nhiễm khụng khớ cú nguồn gốc từ cỏc hoạt động thi cụng cỏc hạng mục cụng trỡnh; ở khu vực trong và ngoài của Trạm xử lý nước thải khi vận hành;

− Nhận biết sớm sự gia tăng lượng thải cỏc chất ụ nhiễm khụng khớ; tiếng ồn từ cỏc nguồn thải để cú những biện phỏp giảm thiểu.

* Vị trớ cỏc điểm giỏm sỏt CLKK, tiếng ồn:

− Trong giai đọan thi cụng cần tập trung vào cỏc vấn đề an toàn. Nhà thầu cần phải đo và quan trắc chất lượng mụi trường khụng khớ, tiếng ồn trong cỏc khu vực thi cụng, khu vực dõn cư xung quanh...

− Trong giai đoạn vận hành cần giám sát chất lợng môi trờng không khí tại các vị trí trong dây chuyền công nghệ xử lý có phát sinh khí độc và các vị trí phát sinh tiếng ồn, giám sát, quan trắc chất lợng môi trờng không khí, tiếng ồn trong khu vực dân c xung quanh...

* Cỏc thụng số mụi trường cần giỏm sỏt CLKK, tiếng ồn:

+ Thụng số giỏm sỏt trong giai đoạn thi cụng:

− Khớ tượng: Nhiệt độ, độ ẩm, vận tốc giú, hướng giú;

− Bụi lơ lửng;

− Cỏc khớ độc hại : CO, SO2, NO2;

− Tiếng ồn(dBA): ồn tức thời và ồn theo dải Octa. + Thụng số giỏm sỏt trong giai đoạn dự ỏn đi vào vận hành:

− Khớ tượng: Nhiệt độ, độ ẩm, vận tốc giú, hướng giú;

− Bụi lơ lửng;

− Tiếng ồn (dAB): Ồn tức thời và ồn theo dải Octa.

* Tần xuất giỏm sỏt CLKK, tiếng ồn :

- Tần xuất giám sát trong giai đoạn thi công: Giám sát và quan trắc trong thời gian chuẩn bị mặt bằng, trong thời gian thi công xây dựng và trong thời gian vận hành thử:

 Đối với môi trờng không khí, quan trắc : 10 vị trí (3 mẫu/vị trí) x 1 lần/tháng.

 Đối với tiếng ồn (đo theo giờ, từ 8h-16h và trớc 8h-sau 16h): 10 vị trí (3 mẫu/vị trí) x 1 lần/tháng.

- Tần xuất giám sát trong giai đoạn vận hành.

 Đối với môi trờng không khí, quan trắc : 2 vị trí (1 mẫu/vị trí) x 3 lần/năm.

 Đối với tiếng ồn (đo theo giờ, từ 8h-16h và trớc 8h-sau 16h): 2 vị trí (2 mẫu/vị trí) x 3 lần/năm.

* Quy định phõn tớch mẫu:

Cỏc thụng số CLKK cụ thể kiến nghị được tiến hành như sau:

(1) Lấy mẫu và Phõn tớch SO2 theo tiờu chuẩn TCVN 5971-1995. Phương phỏp Tetracloromercurat (TCM)/ pararosanilin.

(2) Lấy mẫu và Phõn tớch CO theo tiờu chuẩn No-128. Method of Air Sampling and Analysis - Second edition. APHA-USA.

(3) Lấy mẫu và Phõn tớch NO2 theo tiờu chuẩn No-406 (phương phỏp

Saltzmann). Method of Air Sampling and Analysis - Second edition. APHA-USA.

(4) Lấy mẫu và Phõn tớch H2S theo tiờu chuẩn No-701. Method of Air Sampling and Analysis - Second edition. APHA-USA.

(5) Lấy mẫu và Phõn tớch Bụi lơ lửng theo tiờu chuẩn TCVN-5067-1995 (nhưng kiến nghị bằng thiết bị Hi-Vol chuyờn dựng cho lấy mẫu bụi lơ lửng trong khụng khớ) hoặc theo tiờu chuẩn No.501 (Hi-Vol)- Method of Air Sampling and Analysis - Second edition. APHA- USA.

5.3.2. Giám sát chṍt lượng nước

* Mục tiờu của giỏm sỏt CLN

Mục tiờu chớnh của hệ thống giỏm sỏt chất lượng nước cho khu vực này là giỏm sỏt thành phần nước thải và theo dừi ảnh hưởng của quỏ trỡnh thải nước sau khi xử lý tới mụi trường nước mặt sụng Nọ̃m Rụ́m – Thành phụ́ Điợ̀n Biờn Phủ.

* Vị trớ cỏc điểm giỏm sỏt CLN

Giỏm sỏt CLN được tiến hành đối với tất cả cỏc nguồn thải trong khu vực Trạm xử lý nước thải và nguồn nước khu vực dõn cư xung quanh. Giỏm sỏt CLN được chia

thành 2 loại: Giỏm sỏt chất lượng nước thải sau xử lý và Giỏm sỏt CLN nguồn tiếp nhận nước thải để cú thay đổi trong quỏ trỡnh vận hành..

- Trong giai đoạn thi cụng thực hiện dự ỏn: Trong giai đoạn thi cụng cần quan trắc và giỏm sỏt mụi trường nước mặt tại khu vực xõy dựng trạm xử lý, nước ngầm của dõn cư xung quanh khu vực triển khai dự ỏn.

- Trong giai đoạn vận hành: Nước thải đầu ra từ trạm xử lý; Giỏm sỏt chất lượng nước mặt tại nguồn tiếp nhận nước sau xử lý của Trạm xử lý nước thải trong khu vực (nước sụng Nọ̃m Rụ́m)

* Cỏc thụng số mụi trường cần giỏm sỏt:

- Cỏc chỉ tiờu cần phõn tớch đối với nước mặt: Nhiệt độ, pH, TDS, SS, DO, COD, BOD5, tổng nitơ, tổng phốt pho, sunfat, Coliform.

- Cỏc chỉ tiờu cần phõn tớch đối với nước ngầm: Nhiệt độ, pH, độ đục, độ mầu, SS, DO, NO3, tổng phốt pho, sunfat, Mn, Fe, Coliform, fecal Coliform.

* Tần xuất giỏm sỏt:

+ Tần xuất giỏm sỏt trong giai đoạn thi cụng:

 Nớc mặt: 2 vị trí x 1 mẫu/vị trí x 1 lần/Quý.  Nớc ngầm: 2 vị trí x 1 mẫu/vị trí x 1 lần/Quý. + Tần xuất giỏm sỏt trong giai đoạn vận hành:

 Nớc sau xử lý: 2 vị trí x 1 mẫu/vị trí x 4 lần/năm.

 Nớc mặt tại sông Nậm Rốm: 2 vị trí x 1 mẫu/vị trí x 4 lần/năm.

* Quy định phõn tớch mẫu:

Cỏc thụng số chất lượng nước thải đầu ra trạm xử lý được lấy mẫu. Cỏc chỉ tiờu này được phõn tớch theo cỏc tiờu chuẩn Việt nam và Quốc tế.

− TCVN 5945-2005: Nước thải cụng nghiệp – Tiờu chuẩn thải;

− TCVN 5942-1995: Tiờu chuẩn về chất lượng nước mặt;

− TCVN 6772-2000: Nước thải sinh hoạt- Giới hạn ụ nhiễm cho phộp.

− Quyết định 1329/2002/ BYT/QĐ quy định Tiờu chuẩn nước ăn uống; hoặc TCVN 5944-1995 quy đinh Tiờu chuẩn chất lượng nước ngầm;

− TCVN 5945- 2005 quy định về tiờu chuẩn nước thải.

− Methods of Air Sampling and Analysis - Second edition do APHA- USA (American Public Health Association).

hành tuõn theo Tiờu chuẩn Mỹ (Hiệp hội Sức khoẻ Cộng đồng Mỹ);

− Methods of Air Sampling and Analysis - Second edition do APHA- USA (American Public Health Association).

5.3.3. Giám sát chất lượng rác thải và bùn phát sinh

Trong giai đoạn thi cụng

Lượng rỏc thải và bựn phỏt sinh là khụng lớn, chủ yếu là do sinh hoạt của cỏn bộ, cụng nhõn viờn làm việc trực tiếp tại khu vực dự ỏn. Lượng rỏc thải này hàng ngày được thu gom và vận chuyển bởi Cụng ty mụi trường đụ thị.

Trong giai đoạn vận hành

Theo tớnh toỏn tại phần đỏnh giỏ lượng rỏc thải, cỏt, bựn, cặn phỏt sinh tại cỏc song chắn rỏc, cụng trỡnh thu, bể lắng, lọc... là tương đối lớn do đú cần phải cú chương trỡnh giỏm sỏt hàng ngày khối lượng phỏt sinh để phỏt hiện và xử lý kịp thời cỏc sự cố qỳa tải. Lập Hợp đồng kinh tế với Cụng ty Mụi trường đụ thị thành phụ́ Điợ̀n Biờn Phủ để thu gom định kỳ, đều đặn rỏc thải từ cỏc song chắn rỏc, khu tập kết rỏc trong trạm xử lý.

(1) Cỏc thụng số mụi trường cần giỏm sỏt (Chủ yếu đối với bựn cặn)

Cỏc chỉ tiờu cần phõn tớch: pHKCl, Độ ẩm, tổng nitơ, tổng phốt pho, amoni, sunfat, Cr6+, Pb, Zn, vi sinh vật, tổng hữu cơ.

(2) Tần xuất giỏm sỏt

Bựn thải được giỏm sỏt: 2 lần/năm.

Chi phí giám sát mụi trường

Tổng kinh phí dự toán ớc tính cho một năm giám sát CLMT là 13.840.000 đồng (mời ba triệu tám trăm bốn mơi nghìn đồng) chia làm 2 hạng mục: giám sát môi trờng không khí và nớc. Kinh phí chi tiết cho giám sát môi trờng đợc lập theo thông t 83/TTKH-TC liên bộ Tài chính và Bộ KHCNMT.

Nguồn kinh phí giám sát chất lợng môi trờng sẽ do ngân sách tỉnh cấp và do Sở Tài nguyên Môi trờng quản lý, hàng năm Sở Tài nguyên Môi trờng lập kế hoạch giám sát theo yêu cầu của Báo cáo ĐTM đã đợc phê duyệt.

Bảng 5. 2: Dự toán chi phí giám sát chất lợng môi trờng hàng năm

STT Nội dung công việc Đ. vị LgSố Đ. giá T. tiền

(1000 đ) (1000 đ) I Giám sát môi trờng không khí

I.1 Công lấy mẫu

2 ngời/điểm x 2 điểm x 1 ngày/đợt

x 3 đợt/năm Công 12 50 600

I.2 Thuê máy phục vụ lấy mẫu: 3máy/điểm x 2 điểm x 3 đợt ngày/máy 18 30 540 I..3 Phân tích mẫu khí

H2S: 2 mẫu/điểm ngày/ đợt x 2 điểm x 3 đợt mẫu 12 60 720 NH3: 2 mẫu/điểm ngày/ đợt x 2 điểm x 3 đợt mẫu 12 60 720 SO2: 2 mẫu/điểm ngày/ đợt x 2 điểm x 3 đợt mẫu 12 60 720

Bụi: 2 mẫu/điểm ngày/ đợt x 2

điểm x 3 đợt mẫu 12 60 720

Nhiệt độ không khí: 1 máy/đợt x 2

điểm x 3 đợt ngày 6 40 240

Đo tốc độ gió: 1 máy/đợt x 2 điểm

x 3 đợt ngày 6 50 300

II Giám sát môi trờng nớc

II.1 Giám sát chất lợng nguồn nớc

tiếp nhận nớc thải

II.1.1 Công lấy mẫu: 2ngời x 4 đợt/năm công 8 50 400 II.1.2 Phân tích chất lợng nớc mặt

Chất rắn lơ lửng (TSS) mẫu 8 30 240

DO mẫu 8 40 320

BOD5 mẫu 8 50 400

COD mẫu 8 40 320

Tổng Nitrat (NO3) mẫu 8 30 240

Tổng Nitrit (NO2) mẫu 8 30 240

Tổng P mẫu 8 30 240

Amoni (tính theo Nitơ) mẫu 8 30 240

Sunfua mẫu 8 30 240 Tổng Coliform mẫu 8 50 400 Fe mẫu 8 45 360 Mn mẫu 8 45 360 Zn mẫu 8 45 360 Cu mẫu 8 45 360

II.2 Giám sát thành phần nớc thải

II.2.1 Công lấy mẫu: 2ngời x 3 đợt/năm công 8 50 400 II.2.2 Phân tích thành phần nớc thải

Nhiệt độ (0C) mẫu 8 5 40 pH mẫu 8 10 80 Màu sắc mẫu 8 10 80 Mùi mẫu 8 10 80 Chất rắn lơ lửng (SS) mẫu 8 30 240 BOD5 mẫu 8 50 400 COD mẫu 8 40 320 Sunfua mẫu 8 30 240 Tổng N mẫu 8 30 240

Tổng P mẫu 8 30 240 As mẫu 8 45 360 Hg mẫu 8 45 360 Cr (VI) mẫu 8 45 360 Fe mẫu 8 45 360 Mn mẫu 8 45 360 Coliform mẫu 8 50 400 Tổng kinh phí 13.840

Bằng chữ: Mời ba triệu tám trăm bốn mơi nghìn đồng. Ghi chỳ:

Vị trí giám các điểm sát chất lợng môi trờng trong quá trình vận hành dự án phải trùng với các vị trí đã lấy mẫu xác định chất lợng môi trờng “nền “ trớc khi thực hiện dự án.

CHƯƠNG VI THAM VẤN í KIẾN CỘNG ĐỒNG 6.1. TÍNH CẦN THIẾT CỦA VIỆC THAM VẤN CỘNG ĐỒNG

Việc tham vấn ý kiến của cộng đồng là một phần quan trọng trong đỏnh giỏ tỏc động mụi trường được thực hiện theo quy định của luật BVMT. Cộng đồng chớnh là những đối tượng hưởng lợi trực tiếp và cũng là đối tượng chịu tỏc động trực tiếp từ dự ỏn, do vậy việc tham vấn ý kiến cộng đồng là một cỏch tiếp cận bền vững. Kết quả tham vấn sẽ được sử dụng để đề xuất cỏc biện phỏp giảm thiểu tỏc động của dự ỏn đến mụi trường, nhằm thỏa món cỏc nhu cầu và sự ủng hộ của cộng đồng trong quỏ trỡnh thực thi dự ỏn và khi dự ỏn hoàn thành đi vào vận hành.

Để thực hiện cụng việc này, Chủ đầu tư phối hợp với UBND Thành phụ́ Điợ̀n Biờn Phủ, Tư vấn Thiết kế, Tư vấn Mụi trường tổ chức cỏc cuộc họp với cộng đồng dõn cư nơi dự ỏn được thực thi. Thụng qua cỏc buổi tham vấn, Chủ đầu tư giới thiệu về dự ỏn cũng như bờn tư vấn Thiết kế và Mụi trường trỡnh bày cỏc phương ỏn, cỏc tỏc động và những biện phỏp giảm thiểu tương ứng để cộng đồng cú thể nắm bắt tỡnh hỡnh, hiểu về cỏc lợi ớch cũng như cỏc hạn chế khi triển khai dự ỏn đời sống của người dõn, phỏt triển kinh tế xó hội và mụi trường tại địa bàn dự ỏn. Từ đú, nhận được sự phản hồi, sự giỳp đỡ, ủng hộ và đồng tỡnh hưởng ứng của người dõn và chớnh quyền địa phương thụng qua cỏc ý kiến đúng gúp, chia sẻ được ghi nhận trong kết quả tham vấn cộng đồng.

6.2. MỤC TIấU CỦA THAM VẤN CỘNG ĐỒNG

Hoạt động phổ biến thông tin và tham vấn môi trờng nhằm đảm bảo sự tham gia của chính quyền địa phơng, các tổ chức liên quan và cộng đồng khu vực dự án (gồm cả đối tợng đợc hởng và đối tợng bị ảnh hởng) vào dự án, sẽ giúp dự án phát triển bền vững và thuận lợi. Phổ biến thông tin đến những khu vực triển khai dự án và những cơ quan tham gia là một phần quan trọng trong công tác chuẩn bị và thực hiện dự án. Tham vấn các vấn đề môi trờng của dự án với cộng đồng và đảm bảo cho họ tham gia tích cực sẽ giảm phát sinh mâu thuẫn và giảm thiểu một số rủi ro. Tham vấn cộng đồng cũng cho phép đánh giá đựơc đầy đủ những tác động môi trờng của dự án và đề xuất kế hoạch quản lý môi trờng phù hợp (bao gồm đánh giá tác động và các biện pháp giảm thiểu tác động môi trờng). Các mục tiêu của chơng trình thông tin và tham vấn cộng đồng nh sau:

- Để đảm bảo rằng, các cấp có thẩm quyền ở địa phơng cũng nh đại diện ngời dân khu vực dự án đợc tham gia vào quá trình thiết lập kế hoạch và ra quyết định. Ban QLDA kết hợp chặt chẽ với ủy ban nhân dân, Ban quản lý mặt bằng, ủy ban mặt trận tổ quốc, chính quyền các phờng thuộc phạm vi dự án trong quá trình thực hiện. Sự tham gia của cộng đồng đợc thể hiện thông qua các buổi làm việc trực tiếp (họp cộng đồng) hoặc thông tin công khai tại các điểm trung tâm thông tin địa phơng

hoặc công văn của Chủ đầu t xin ý kiến của UBMTTQ, UBND các Phờng, xã về tiến trình lập dự án và Báo cáo đánh giá tác động môi trờng cho dự án.

- Chia sẻ thông tin về các hạng mục và hoạt động dự kiến của dự án và các bên liên quan.

- Thu thập thông tin về nhu cầu và các đề xuất của ngời dân đặc biệt là những ngời bị ảnh hởng, cũng nh nhận thông tin về phản ứng của họ về chính sách và hoạt động dự kiến.

- Đạt đợc sự phối hợp và tham gia của những ngời bị ảnh hởng và cộng đồng trong các hoạt động cần thiết cho lập kế hoạch và thực hiện tái định c.

- Các hoạt động phổ biến thông tin, tham vấn về môi trờng và các chính sách đền bù - tái định c cũng nh các hoạt động liên quan khác sẽ đợc thực hiện đồng thời.

- Nhằm hiểu biết đợc ý kiến và mối quan tâm của cộng đồng về dự án, đặc biệt là những ngời bị ảnh hởng trực tiếp bởi việc xây dựng và vận hành dự án. Trên cơ sở này, những mối quan tâm đó có thể đợc giải quyết hợp lý trong quá trình lập dự án, lựa chọn giải pháp thiết kế.

- Lắng nghe ý kiến cộng đồng và mối quan tâm của họ đối với dự án, đặc biệt là các tác động trực tiếp đến cuộc sống của cộng đồng.

- Giải quyết các xung đột trong các đề xuất từ phía cộng đồng với các vấn đề về môi trờng và sự trì hoãn trong thực hiện kế hoạch thi công của chính quyền.

- Xác nhận tính hợp lý và hợp pháp đối với các quyết định của chính quyền đáp ứng các yêu cầu hợp pháp của ngời dân, xem xét các đề xuất của cộng đồng và chính quyền.

- Hiểu đợc các khó khăn chính mà ngời dân khu vực dự án đang lu tâm.

6.3. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THAM VẤN í KIẾN CỘNG ĐỒNG

- Túm tắt cỏc nội dung chớnh của dự ỏn, túm tắt bỏo cỏo đỏnh giỏ tỏc động mụi trường của dự ỏn;

- Xõy dựng nội dung cụng văn tham vấn cộng đồng, gửi tới UBND, UBMTTQ và UBND cỏc phường trong khu vực dự ỏn;

- Xử lý dữ liệu thụng tin của cỏc văn bản tham gia ý kiến của chớnh quyền địa phương;

- Tổng hợp cỏc dữ liệu và phõn tớch cỏc ý kiến và bỏo cỏo kết quả.

6.4. PHƯƠNG THỨC VÀ PHƯƠNG PHÁP THAM VẤN CỘNG ĐỒNG

Chính quyền địa phơng và các tổ chức có liên quan và cộng đồng sẽ tham gia vào tất cả các giai đoạn khác nhau từ việc chuẩn bị dự án đến việc thực hiện dự án.

Phơng pháp phổ biến thông tin và tham vấn cộng đồng có thể gồm phơng pháp