III. Thực trạng quản lý rủi ro trong hoạt động kinh doanh ngoại hố
2. Đánh giá kết quả, hạn chế và nguyên nhân của quản lý rủi ro
2.2.2. Nguyên nhân
a. Nguyên nhân chủ quan
Về phía ngân hàng: trình độ của các giao dịch viên tuy đã hơn hẳn
trình độ các giao dịch viên tại các ngân hàng quốc doanh khác, nhng so với các ngân hàng quốc tế thì còn yếu. Đây cũng là một nguyên nhân khách quan khiến cho ngân hàng cha phát huy đợc hết khả năng tiềm tàng, vẫn cha có khả năng nắm bắt thông tin quốc tế một cách nhanh nhạy để áp dụng vào hoạt động kinh doanh ngoại tệ của mình. Nghiệp vụ kinh doanh ngoại tệ và công tác quản lý rủi ro cha đáp ứng đợc nhu cầu trao đổi trên thị trờng này.
Hoạt động kinh doanh trong ngân hàng, yếu tố khách hàng là rất quan trọng bởi có thu hút đợc đông đảo khách hàng thì ngân hàng hoạt động mới có hiệu quả, nhng Ngân hàng Ngoại thơng cha chú ý lắm tới chính sách khách hàng.
Hơn nữa, sự phối hợp giữa các phòng ban có liên quan đến việc mua bán ngoại tệ còn mất thời gian, thiếu sót, gây cản trở cho hoạt động kinh doanh ngoại tệ của ngân hàng
Về phía khách hàng: nhiều doanh nghiệp bớc vào kinh doanh còn
mang nặng tính bao cấp, công nghệ và kỹ thuật còn lạc hậu, trình độ quản lý và năng lực điều hành sản xuất kinh doanh còn non kém. Tình hình tài chính của nhiều doanh nghiệp còn thiếu hoặc không ổn định, làm ăn thua lỗ, nhiều nơi xuất hiện t tởng chụp dật vốn của ngân hàng.
b. Nguyên nhân khách quan
Những thực trạng trên đây xuất phát từ những nguyên nhân khách quan nh thực trạng nền kinh tế còn quá kém phát triển, hiệu quả sản xuất xã hội thấp...do vậy, môi trờng để ngân hàng hoạt động có hiệu qủa thực sự cần phải đợc thay đổi.
Hiện nay chúng ta cha có một môi trờng kinh tế thực sự tốt để phục vụ cho kinh doanh ngoại tệ có hiệu quả. Đó là vì nền kinh tế đã trải qua một thời kỳ dài trong cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, một cơ chế đã làm triệt tiêu tính sáng tạo trong hoạt động kinh doanh. Trong những năm gần đây, nhà nớc vẫn nhập siêu và bù lỗ cho hoạt động xuất nhập khẩu. Việc quản lý xuất nhập khẩu cũng lỏng lẻo và cha phát huy đợc vai trò của nó đối với nền kinh tế. Điều này khiến cho nguồn vốn ngoại tệ của ngân hàng có không phát huy đợc hết tác dụng trong hoạt động kinh doanh ngoại tệ. Thị trờng tài chính tiền tệ Châu á vừa trải qua một thời kỳ khủng hoảng (những năm 1997,1998) đã hạn chế khả năng cạnh tranh của hàng xuất khẩu Việt nam, đồng thời gây tâm lý găm giữ ngoại tệ trong các doanh nghiệp và một bộ phận dân c.
Hơn nữa,hoạt động kinh doanh ngoại tệ muốn mở rộng và phát triển phải có nền tảng vững vàng là thị trờng ngoại hối. Tuy nhiên, ở Việt Nam hiện nay cha có một thị trờng ngoại hối hoàn chỉnh theo đúng nghĩa của nó mà chỉ mới ở giai đoạn sơ khai là Trung tâm giao dịch ngoại tệ và Thị trờng ngoại tệ liên ngân hàng. Mặc dù đã đạt đợc những thành tích đáng khích lệ song thị trờng ngoại tệ liên ngân hàng vẫn bộc lộ một số hạn chế ảnh hởng tới hoạt động kinh doanh ngoại tệ. Chẳng hạn cuối năm 1997 khi Nhà nớc
nới rộng biên độ giao động của tỷ giá lên +/- 10% đã gây nên tâm lý đầu cơ tích trữ ngoại tệ. Nhất là năm 1998, hai đợt điều chỉnh tỷ giá đã ảnh hởng lớn đến thị trờng ngoại tệ. Trong những thời điểm, các ngân hàng rất cần mua ngoại tệ để thanh toán các L/C đến hạn và các nhu cầu thanh toán khác. Tuy nhiên, hầu nh nguồn cung ngoại tệ rất hạn chế, doanh số mua bán trên thị tr- ờng ngoại tệ liên ngân hàng thấp ở mức kỷ lục, nhiều ngân hàng khổng thể mua số ngoại tệ cần thiết. Điều này phản ánh thị trờng liên ngân hàng mới hoạt động diễn ra theo một chiều, khi ngoại tệ d thừa thì ngân hàng nào cũng chào bán, đến khi khan hiếm thì ngân hàng nào cũng đều chào mua, thậm chí có ngân hàng d thừa ngoại tệ cũng không bán ra, dẫn đến kinh doanh ngoại tệ trên thị trờng còn rất hạn chế.
Mặt khác, trên thị trờng cha có các nhà môi giới ngoại hối chuyên nghiệp để tạo điều kiện cho cung cầu gặp nhau. Đối tợng tham giá thị trờng còn rất hạn chế, chủ yếu là các ngân hàng thơng mại. Chúng ta biết rằng trong các tầng lớp dân c hiện nay còn tồn đọng một lợng ngoại tệ mặt rất lớn. Nếu đối tợng tham gia thị trờng đợc mở rộng không giới hạn sẽ thu hút đợc một bộ phận lớn dân c tham gia vào thị trờng tự do. Các giao dịch đợc tập trung trên thị trờng ngoại tệ sẽ tạo điều kiện để hoạt động them phong phú, đa dạng hơn và điều kiện quan trọng là phản ảnh đợc khá chính xác quan hệ cung cầu ngoại tệ, góp phần vào việc xác định tỷ giá linh hoạt và sát thực tế.
Việc tung ngoại tệ ra bán hay mua ngoại tệ vào của Ngân hàng Nhà n- ớc đáng lẽ phải hoàn toàn bí mật để tránh gây tác động tâm lý hay đầu cơ ngoại tệ của các tổ chức, cá nhân, nhng nhìn chung việc này cha đợc thực hiện một cách có hiệu quả nên khi thấy Ngân hàng Nhà nớc mua nhiều thì các ngân hàng thơng mại sợ tỷ giá lên lại càng mua nhiều hoặc ngợc lại. Điều này gây cho Ngân hàng nhà nớc những khó khăn nhất định trong việc điều hành lợng cung ứng tiền. Bên cạnh đó, do việc kiểm soát trạng thái ngoại hối của Ngân hàng Nhà nớc đối với các ngân hàng thơng mại cha thực sự khắt khe nên kinh doanh ngoại tệ của một số ngân hàng thơng mại và các công ty xuất nhập khẩu đôi khi còn mang tính chất đầu cơ, đặc biệt khi tỷ giá biến động mạnh, nhu cầu nhập khẩu lại mang tính thời vụ, trong khi đó dự trữ ngoại tệ của Ngân hàng Nhà nớc lại mỏng nên nhiều khi sự can thiệp của Ngân hàng Nhà nớc trên thị trờng còn mang tính hành chính.
Hiện nay, chúng ta cha thành lập thị trờng tiền tệ hoàn hảo mà giữa thị trờng tiền tệ và thị trờng ngoại hối có mối quan hệ mật thiết. Các nhà đầu t n- ớc ngoài có thể đầu t các khoản đầu t ngắn hạn bằng cách mua cổ phiếu, trái phiếu, tín phiếu kho bạc. Nhng điều quan tâm hàng đầu của họ là tính lỏng của tài sản đang nắm giữ. Vì vậy, chỉ khi nào các chứng khoán đó đợc chuyển đổi tự do trên thị trờng tiền tệ thì mới hấp dẫn đợc các nhà đầu t chuyển đổi ngoại tệ sang VND để mua chứng khoán. Nhờ đó các hoạt động mua, bán, vay, cho vay ngoại tệ trên thị trờng ngoại hối mới có thể phát triển sâu rộng hơn, và hiệu quả kinh doanh sẽ cao hơn.
Thêm nữa, trình độ dân chúng về ngoại hối và các nghiệp vụ kinh doanh trên thị trờng này còn rất hạn chế. Ngay cả các doanh nghiệp Việt Nam cũng chỉ quen với các hoạt động mua bán ngoại tệ giao ngay mà cha có thói quen mua bán kỳ hạn, họ để mặc rủi ro về tỷ giá. Do vậy, các ngân hàng khó có thể mở rộng các nghiệp vụ mua bán ngoại tệ vốn có của thị trờng ngoại hối nh mua bán có kỳ hạn, mua bán quyền chọn...
Hơn nữa, với môi trờng pháp lý cha đầy đủ và thiếu đồng bộ nên đã gây ra những khó khăn, vớng mắc cho ngân hàng. Nhiều chính sách ban hành cha lâu đã thay đổi ảnh hởng đến hoạt động kinh doanh của doang nghiệp. Chiến lợc phát triển của một số ngành nghề sản xuất hoặc đề án kinh tế của các công ty cha đợc thị trờng chấp nhận. Đây là khó khăn rất lớn cho hoạt động của ngân hàng nói chung và Ngân hàng Ngoại thơng nói riêng.
Việc nghiên cứu thực trạng, đánh giá u nhợc điểm cũng nh các mặt còn hạn chế, tìm ra nguyên nhân khách quan và chủ quan cơ bản làm hạn chế khả năng quản lỷ rủi ro trong hoạt động kinh doanh ngoại tệ trên thị tr- ờng hối đoái của Ngân hàng Ngoại thơng Việt nam để từ đó tìm ra các giải pháp phù hợp nhằm phát triển công tác quản lý rủi ro trong hoạt động kinh doanh ngoại tệ, cũng là góp phần trực tiếp giúp cho hoạt động kinh doanh ngoại tệ đạt kết quả cao hơn.
Chơng iii:
Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý rủi ro trong hoạt động kinh doanh ngoại hối tại ngân
hàng ngoại thơng việt nam