- Là hỡnh ảnh thu nhỏ của xĩ hội và đời sống xĩ hội [54, tr1 0 11].
2.5.6.Vai trũ đề xuất, kiến nghị của cỏn bộ khúm-ấp
3 việc dõn quyết định, chớnh quyền phả
2.5.6.Vai trũ đề xuất, kiến nghị của cỏn bộ khúm-ấp
Cỏn bộ khúm- ấp cú quyền trỡnh bày đề xuất giải quyết những vấn đề thuộc phạm vi trỏch nhiệm của mỡnh với phụ trỏch bộ phận, đơn vị và chấp hành nghiờm tỳc sự chỉ đạo, quyết định của người phụ trỏch; đồng thời cú quyền bảo lưu ý kiến của mỡnh để bỏo cỏo lờn cấp trờn nếu thấy rằng người phụ trỏch cú những quyết định sai trỏi với luật phỏp, chớnh sỏch, chế độ quy định của Nhà nước và của Bộ. Luụn nờu cao ý thức trỏch nhiệm chớnh trị, gúp phần thực hiện cú kết quả QCDCCS.
Việc thực hiện chức năng đại diện cho quyền và lợi ớch chớnh đỏng của nhõn dõn cũn rất yếu và khú. Khi quyền và lợi ớch chớnh đỏng của nhõn dõn bị xõm phạm. Cỏn bộ khúm- ấp nhiều nơi cũn thiếu kiờn quyết hoặc kiờn trỡ để xem xột kiến nghị với cơ quan Nhà nước, chớnh quyền địa phương xem xột giải quyết. Việc nắm bắt tõm tư, ý kiến, kiến nghị của cỏc tầng lớp nhõn dõn để phản ỏnh, kiến nghị với Đảng, Nhà nước chưa cập nhật, chưa trở thành cụng việc thường xuyờn. Hoạt động giỏm sỏt chưa được đề cao. Số liệu nghiờn cứu cho thấy, vai trũ đề xuất, kiến nghị đĩ được thực hiện ở mức độ nhất định nhưng chưa cao. Đõy là một vai trũ cần được đề cao hơn nữa nhằm giỳp người dõn thực hiện quyền làm chủ của mỡnh.
Bảng 2.9: Tỷ lệ cỏn bộ cú tham gia đề xuất, kiến nghị
Đơn vị tớnh: %
Tham gia đề xuất, kiến nghị Tỷ lệ
Hoạt động của chớnh quyền xĩ và tổ chức chớnh trị xĩ (phường) 40%
Kết quả thực hiện Nghị quyết của HĐND 34,3%
Giải quyết khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn tại địa phương 54,3% Hoạt động, phẩm chất đạo đức của CT.HĐND và CT. UBND 32,9% Quỏ trỡnh tổ chức thực hiện chương trỡnh, kết quả nghiệm thu và quyết toỏn 25,7%
Qua khảo sỏt, điều tra ở 2 xĩ cho ta thấy (bảng 2.10), vai trũ cỏn bộ khúm- ấp trong việc đề xuất, kiến nghị là chưa tốt, chỉ ở mức độ trung bỡnh 57,1%.
Bảng 2.10: Mối tương quan giữa vai trũ đề xuất, kiến nghị và đối tượng
Đơn vị tớnh: %
Đề xuất, kiến
nghị Cỏn bộ Đối tượng (N=220)Chung
(N=70) Người dõn(N=150) Cũn yếu 5,7% 19,3% 15,0% Chưa tốt 8,6% 14,7% 12,7% Trung bỡnh 57,1% 40,7% 45,9% Tốt 24,3% 16,0% 18,6% Rất tốt 4,3 9,3% 7,7%
Túm lại, về tổng thể, vai trũ của đội ngũ cỏn bộ cơ sở khúm- ấp được
đỏnh giỏ ở mức độ tốt và đạt yờu cầu. Tuy nhiờn, bản thõn người cỏn bộ thường đỏnh giỏ về vai trũ của mỡnh ở mức độ cao hơn so với sự đỏnh giỏ của người dõn. Điều này cú thể được lý giải bởi việc người dõn thường cú yờu cầu cao đối với vai trũ người cỏn bộ cơ sở trong việc thực hiện đường lối chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước, và bảo vệ quyền lợi chớnh đỏng của người dõn. Mặc dự cụng tỏc tuyờn truyền, triển khai Nghị quyết được làm tốt nhưng nếu như kết quả hoạt động khụng giỳp giải quyết được yờu cầu của người dõn thỡ họ sẽ đỏnh giỏ thấp vai trũ cỏn bộ cơ sở. Sự nhỡn nhận đỏnh giỏ của người dõn, do đú là một kờnh thụng tin quan trọng để cỏn bộ cơ sở núi riờng và đội ngũ cỏn bộ núi chung nhận thức lại vai trũ hoạt động của mỡnh.