Thuận lợi
- Bảo hiểm nông nghiệp là hình thức bảo hiểm mới, chưa từng thực hiện trên ñịa bàn huyện nên ñó thị trường rộng lớn, ñầy tiềm năng ñể phát triển.
- Hiện nay chính phủ có nhiều chủ trương chính sách hỗ trợ, khuyến khích bảo hiểm nông nghiệp phát triển như Quyết ñịnh 315/Qð-TTg về việc thực hiện thí ñiểm bảo hiểm nông nghiệp giai ñoạn 2011 – 2013. Chính phủ sẽ hỗ trợ 100% phí bảo hiểm; ñối với hộ nông dân, cá nhân cận nghèo sản xuất nông nghiệp ñược trợ giúp 80% phí bảo hiểm, và trợ giúp 60% phí bảo hiểm cho hộ nông dân, cá nhân không thuộc diện nghèo, cận nghèo sản xuất nông nghiệp; các tổ chức sản xuất nông nghiệp tham gia thí ñiểm bảo hiểm nông nghiệp ñược trợ giúp 20% phí bảo hiểm. Do ñó khi bắt ñầu tiến hành hoạt ñộng bảo hiểm, doanh nghiệp bán bảo hiểm chắc chắn sẽ thu ñược nguồn quỹ lớn và ổn ñịnh từ nguồn hỗ trợ của chính phủ dành cho các hộ dân và là ñiều kiện tiên quyết cho bảo hiểm nông nghiệp thực hiện thành công.
Khó khăn
- Loại hình bảo hiểm nông nghiệp vốn có nhiều rủi ro, nhất là trong hoàn cảnh thiên tai, dịch bệnh khá nhiều như hiện nay nên việc kinh doanh bảo hiểm nông nghiệp thường lỗ, không có lãi. Tổng công ty bảo hiểm chưa ñề xuất ñược một hình thức bảo hiểm phù hợp với ñiều kiện kinh tế ñang có thay ñổi lớn ở nước ta, ở ñây không ñơn giản là chạy theo nhu cầu của ñịa phương hoặc áp dụng các hình thức nước ngoài vào việt nam, nếu chỉ chạy theo doanh thu mà thiếu trách nhiệm trong việc khai thác ñều dẫn ñến kết quả bị thua lỗ nhưng phải bồi thường quá nhiều.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 88 - Chưa nhận ñược sự quan tâm nhiều từ phía các cơ quan chính quyền cũng như từ phía người dân, nên rất khó triển khai sâu rộng. Bảo hiểm nông nghiệp gần giống như bảo hiểm xã hội nhưng hiện nay nhà nước ta hay bộ tài chính chưa có chính sách gì ñể khuyến khích bảo hiểm nông nghiệp phát triển. Chẳng hạn như vấn ñề vốn, ñể triển khai bảo hiểm nông nghiệp công ty bảo hiểm phải bỏ ra một số vốn nhất ñịnh ban ñầu không phải nhỏ ñiều này ảnh hưởng ñến khả năng của các nghiệp vụ khác của công ty bảo hiểm.
- Còn thiếu các chính sách cụ thể ñể hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia bán bảo hiểm, nhiều doanh nghiệp muốn kinh doanh bảo hiểm nông nghiệp gặp khó khăn trong ñịnh hướng phát triển. Việc tổ chức mạng lưới khai thác bảo hiểm sẽ gặp trở ngại không nhỏ, hiện nay muốn khai thác chúng ta phải xây dựng mạng lưới khai thác bao gồm ngân hàng nông thôn, hợp tác xã, hội nông dân, các tổ chức phi chính phủ, chính quyền ñịa phương, các cơ quan tài chính và các cá nhân ñiều này cần một khoản chi phí khá lớn.
- Nhận bảo hiểm hầu hết tất cả rủi ro nhưng người dân không thực hiện ñúng quy trình chăn nuôi. Trong quá trình thực hiện, không kiểm soát ñược mọi rủi ro, không xác ñịnh ñược ñúng mức ñộ thiệt hại, cũng như không phân biệt rõ các nhân tố ảnh hưởng khách quan, chủ quan ñến rủi ro.
- Trình ñộ cán bộ bảo hiểm chưa ñáp ứng ñược yêu cầu khai thác và giám ñịnh bảo hiểm ở cơ sở.
- Năng lực tài chính của các doanh nghiệp bảo hiểm có hạn. Rủi ro thiên tai trong bảo hiểm nông nghiệp nhiều khi mang tính chất thảm hoạ do phạm vi, mức ñộ tàn phá, thiệt hại về mặt tài chính rất lớn vượt quá năng lực tài chính của doanh nghiệp bảo hiểm. Do vậy, doanh nghiệp bảo hiểm chỉ lựa chọn một số rủi ro và triển khai trên một vài ñịa bàn hạn chế.
Thêm vào ñó là thị trường tái bảo hiểm chưa phát triển. Chưa có sự hỗ trợ, hậu thuẫn của các nhà tái bảo hiểm, các chương trình tái bảo hiểm cũng như sự phát triển của thị trường tái bảo hiểm, ñầu ra rất quan trọng cho các doanh nghiệp bảo hiểm gốc. Vì các rủi ro trong sản xuất nông nghiệp, nên các doanh nghiệp bảo hiểm cần phải có sự hậu thuẫn của các nhà tái bảo hiểm.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 89