5. Bố cục và kết cấu của luận văn
2.2.2.2. Cơ sở pháp lý hiện hành của công tác quản lý ngân sách
+ Luật Ngân sách nhà nƣớc.
Ngày 16/12/2002 Quốc hội nƣớc Cộng hoà XHCN Việt Nam đã thông qua Luật NSNN sửa đổi bổ sung Luật NSNN năm 1996. Luật NSNN mới gồm 8 chƣơng 77 điều. Mục đìch cơ bản của Luật Ngân sách nhà nƣớc nhằm: Quản lý thống nhất nền tài chình Quốc gia, xây dựng NSNN lành mạnh, củng cố kỷ luật tài chình, sử dụng tiết kiệm có hiệu quả tiền của nhà nƣớc, tăng cƣờng tìch luỹ để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nƣớc theo định hƣớng XHCN, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, đảm bảo an ninh quốc phòng và đối ngoại. Luật Ngân sách nhà nƣớc qui định về lập, chấp hành, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, quyết toán ngân sách nhà nƣớc và về nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan nhà nƣớc các cấp trong lĩnh vực NSNN.
- Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chình phủ qui định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nƣớc.
- Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23/6/2003 của Chình phủ ban hành qui chế xem xét, quyết định dự toán và phân bổ ngân sách địa phƣơng, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phƣơng.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Thông tƣ số 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 của Bộ Tài chình hƣớng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chình phủ qui định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nƣớc.
- Thông tƣ số 60/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 của Bộ Tài chình qui định về quản lý ngân sách xã và các hoạt động tài chình khác của xã, phƣờng, thị trấn.
- Nghị định số 130/NĐ-CP và Nghị định số 43/NĐ-CP của Chình phủ về giao quyền tự chủ về biên chế và kinh phì đối với các cơ quan hành chính nhà nƣớc và các đơn vị sự nghiệp công lập.
Nhƣ vậy việc quản lý chi ngân sách nhà nƣớc ngày càng đầy đủ và hoàn thiện các văn bản pháp lý, không ngừng nâng cao hiệu quả quản lý chi ngân sách nhà nƣớc theo luật định. Sự đổi mới này phù hợp với yêu cầu quản lý vận hành nền kinh tế thị trƣờng theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa.
Địa phƣơng đã ban hành cơ chế quản lý ngân sách địa phƣơng hàng năm, cụ thể:
- Nghị quyết số 22/2006/NQ-HĐND ngày 24/7/2006 của HĐND tỉnh về Định mức phân bổ dự toán chi ngân sách tỉnh Thái Nguyên thực hiện từ năm 2007-2010 (Nghị quyết 22/2006/NQ-HĐND).
-Nghị quyết số 23/2006/NQ-HĐND ngày 24/7/2006 của HĐND tỉnh về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách tỉnh Thái Nguyên từ năm 2007-2010 (Nghị quyết 23/2006/NQ-HĐND).
- Quyết định số 3078/QĐ-UBND ngày 23/4/2009 của UBND tỉnh về việc chuyển giao các Trạm y tế xã, phƣờng, thị trấn thuộc UBND các huyện, thành phố, thị xã về Sở Y tế quản lý (Quyết định 3078/QĐ-UBND).
Và nhiều Nghị quyết khác về điều chỉnh phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi. Nhín chung việc phân cấp quản lý ngân sách trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đã đáp ứng đƣợc khoảng 40% khả năng nhu cầu chi tại chỗ, khuyến
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn
khìch khai thác nguồn thu và phân chia nội dung chi tƣơng đối hợp lý, phù hợp với điều kiện tỉnh Thái Nguyên.