IV. NHỮNG VƯỚNG MẮC VÀ HẠN CHẾ TRONG CÔNG TÁC KIỂM TRA 1 Vướng mắc về chính sách thuế:
2. Hạn chế trong công tác kiểm tra:
- Hiện nay toàn ngành thuế đang trong quá trình xây dựng và hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu liên quan đến người nộp thuế nhằm phục vụ cho công tác quản lý thuế và kiểm tra, vì vậy việc phân tích, đánh giá rủi ro hồ sơ khai thuế gần như làm thủ công, chưa có dữ liệu để so sánh, dẫn đến việc xác định nội dung kiểm tra đôi khi chưa đúng trọng tâm, trọng điểm làm cho cuộc kiểm tra chưa đạt hiệu quả.
- So với tốc độ gia tăng bình quân hàng năm hơn 20% số lượng doanh nghiệp thành lập mới trên địa bàn, thì số cán bộ công chức làm nhiệm vụ kiểm tra chưa tương xứng, nên
công tác kiểm tra chưa thực hiện được kịp thời đối với các loại hồ sơ khai thuế tháng, quý và năm.
- Hiện nay các thủ đoạn trốn thuế, gian lận thuế ngày càng biến tướng và tinh vi hơn, đòi hỏi người làm nhiệm vụ kiểm tra phải có kiến thức về ngành nghềưc sản xuất-kinh doanh-dịch vụ, trình độ kế toán, chuyên môn nghiệp vụ thuế tương đối. Tuy nhiên việc bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra của ngành chưa được thường xuyên, làm cho công tác kiểm tra ở một số ngành nghề, lĩnh vực hiệu quả chưa đạt yêu cầu. - Luật quản lý thuế quy định thời hạn thực hiện một cuộc kiểm tra là 5 ngày làm việc, nhưng thực tế do hạn chế về năng lực, chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ thuế, cộng với ý thức tuân thủ pháp luật về kế toán chưa nghiêm của đaị bộ phận doanh nghiệp dẫn đến cuộc kiểm tra thường quá 5 ngày làm việc.
- Việc hướng dẫn xử lý một số hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế như: Sử dụng hoá đơn bất hợp pháp để kê khai khấu trừ thuế giá trị gia tăng, khai sai, khai thiếu thuế.v.v. chưa cụ thể, rõ ràng làm cho cán bộ kiểm tra thuế lúng túng trong xử lý vụ việc và kéo dài thời gian kiểm tra.