CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI NHÂN DÂN
2.2. Thực trạng hoạt động của Quỹ Hòa bình và Phát triển Việt Nam từ năm 2008 đến nay
Quỹ Hòa bình và Phát triển Việt Nam – tổ chức thành viên của Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam, thành lập ngày 9-4-2003 (sau 4 năm chuẩn bị), và được Bộ Nội vụ phê duyệt Điều lệ ngày 2-7-2003. Tại Đại hội lần thứ ba của Quỹ Hòa bình và Phát triển tổ chức tại Hà Nội vào ngày 30-5- 2013, bà Nguyễn Thị Bình, nguyên Phó Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đã được tái bầu làm Chủ tịch Quỹ; cơ quan lãnh đạo là Hội đồng Quỹ gồm 15 người một số đồng chí có kinh nghiệm trong hoạt động đối ngoại nhân dân, có trình độ, có năng lực và tâm huyết hoạt động tham gia vào tổ chức của Quỹ là nhân tố chính quyết định đối với hiệu quả các hoạt động.
Quỹ Hòa bình và phát triển Việt Nam là một tổ chức phi chính phủ hoạt động vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội, cho sự phát triển công bằng và bền vững. Quỹ hoạt động trên nguyên tắc phi lợi nhuận, tự nguyện, tự quản lý và tự chịu trách nhiệm đối với hiệu quả trước pháp luật Việt Nam.
Quỹ Hòa bình và Phát triển Việt Nam được thành lập nhằm huy động và phối hợp các cá nhân, tổ chức đóng góp cho sự nghiệp hòa bình và phát triển của Việt Nam cũng như các quốc gia khác trên thế giới. Đồng thời, Quỹ Hòa bình và phát triển Việt Nam đóng vai trò như một mắt xích, trao đổi thông tin với các tổ chức phi chính phủ quốc tế về các cuộc hội nghị, hội thảo vì hòa bình, đoàn kết và hữu nghị. Bên cạnh đó, Quỹ còn làm công tác tư vấn về các dự án liên quan đến hòa bình và phát triển; vận động tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
Hoạt động của Quỹ tại Việt Nam đã và đang góp phần không nhỏ vào việc mở rộng và tăng cường quan hệ song phương, đa phương của Việt Nam với các tổ chức, nhân dân các nước; nâng cao hiệu quả hợp tác với các tổ chức phi chính phủ quốc gia và quốc tế. Mọi cá nhân, tổ chức chính trị, kinh
tế, xã hội của Việt Nam và nước ngoài tán thành mục đích, tôn chỉ của Quỹ, có điều kiện và tự nguyện tham gia đều có thể trở thành thành viên.
2.2.1. Hoạt động của Hòa bình và Phát triển Việt Nam
Từ khi thành lập, đặc biệt là từ năm 2008 đến nay, Quỹ Hòa bình và Phát triển Việt Nam đã triển khai nhiều hoạt động phong phú và đa dạng.
Hoạt động của Quỹ tập trung vào các chủ đề: chủ quyền biển đảo, độc lập tự chủ, hội nhập quốc tế, nông nghiệp và giáo dục. Đối với mỗi mảng chủ đề, Quỹ đã có những cách thức tiến hành cụ thể và đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận.
Hoạt động của Quỹ rất đa dạng về nội dung và hình thức, bao gồm các hội nghị và diễn đàn đa phương đối phó với các vấn đề liên quan đến hòa bình, an ninh, tình đoàn kết, thương mại quốc tế, phát triển công bằng và bền vững, phát triển nông nghiệp và nông thôn, dân chủ, nhân quyền, xã hội dân sự, toàn cầu hóa, chủ nghĩa tư bản, chủ nghĩa xã hội. Hiện Quỹ cũng đã được trao đổi song phương về kinh nghiệm và thông tin, và các bài thuyết trình về tình hình ở Việt Nam với mục đích đoàn kết quốc tế và hợp tác với các nước.
Quỹ cũng thành lập các tổ chức đối tác tại nhiều nước, ở tất cả các châu lục, từ các đảng chính trị đến các tổ chức quần chúng, các tổ chức phi chính phủ quốc gia, khu vực và quốc tế. Việc mở rộng và tăng cường hoạt động đối ngoại nhân dân với các đối tượng riêng giúp Quỹ hình thành một mạng lưới quan hệ với nhân dân, tổ chức phi chính phủ các nước và đang dần dần đem đến những hiệu quả nhất định. Hiện nay, hoạt động của Quỹ tập trung vào 3 lĩnh vực hoạt động chính gồm: nghiên cứu, triển khai có hiệu quả các hoạt động đối ngoại nhân dân và đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền.
Trong công tác tăng cường và nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu, thông tin, tư vấn, Quỹ chú trọng tập trung nghiên cứu các vấn đề như toàn cầu hóa và hội nhập, liên kết kinh tế quốc tế; trật tự chính trị, kinh tế, tài chính và thương mại quốc tế; về mô hình phát triển, các chính sách vĩ mô, về
dân chủ và nhân quyền; và chú ý nghiên cứu để đề xuất các quan điểm, định hướng chính sách mang tính giải pháp cho Đảng và Nhà nước.
Với các hoạt động nghiên cứu cụ thể, Quỹ đã chủ động phối hợp cùng các cơ quan trong nước, tranh thủ các chuyên gia trong nước và nước ngoài để có những nội dung chất lượng; tổ chức nhiều buổi họp chuyên gia, các buổi tọa đàm về những vấn đề có ý nghĩa cấp bách đối với Việt Nam như: vấn đề Biển Đông, vấn đề hòa bình an ninh quốc gia và khu vực, quan hệ quốc tế trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay, chủ quyền kinh tế, hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực, giáo dục, sinh vật biến đổi gen…
Việc tiến hành nghiên cứu của Quỹ hiện nay không còn bó hẹp trong phạm vi quốc gia, Quỹ luôn chủ động liên kết với các chuyên gia, tổ chức nghiên cứu của các quốc gia khác để đảm bảo tính chuyên sâu về nội dung và chất lượng nghiên cứu. Thông qua quan hệ hợp tác với các mạng lưới đa phương trên thế giới, Quỹ đã tổ chức được nhiều hội thảo, hội nghị, thu thập được nhiều ý kiến có giá trị, kinh nghiệm quý báu của các chuyên gia, các nhà hoạt động ngoài nước, có thêm thông tin về tình hình quốc tế và thông tin cho bạn bè quốc tế về thực tế tình hình ở Việt Nam.
Quỹ luôn chú trọng đặc biệt đến các công trình nghiên cứu liên quan đến hòa bình và phát triển. Một trọng tâm là quá trình toàn cầu hóa đang diễn ra và tác động của nó đối với Việt Nam sau khi gia nhập WTO. Các cuộc thảo luận đã được tổ chức trên toàn cầu về tự do thương mại và WTO tại Hà Nội, TP Hồ Chí Minh và Đà Nẵng; về cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam, giáo dục và WTO, nông nghiệp và WTO ...
Công tác học tập, nghiên cứu được thực hiện ở nước ngoài để trao đổi thông tin và kinh nghiệm về cải cách hành chính, cải cách giáo dục, và đấu tranh chống tham nhũng. Cùng với đó, các nhà nghiên cứu nước ngoài đã được mời sang Việt Nam để chia sẻ thông tin về các vấn đề liên quan đến toàn cầu hóa.
Ngoài ra, Quỹ Hòa bình và Phát triển Việt Nam còn tiến hành biên soạn sách đối ngoại về các vấn đề hòa bình và phát triển của quốc gia và thế giới như: cuốn sách “Việt Nam và Biển Đông” (sách tiếng Anh có tên “Việt Nam and the East Sea”); cuốn sách “South-South People’s Solidarity Meetings”; cuốn sách “Thành viện WTO thứ 150 – bài học từ các nước đi trước”; cuốn sách “nhận diện Chủ nghĩa Tự do mới”...
Trong công tác mở rộng, củng cố quan hệ với đối tác, Quỹ Hòa bình và Phát triển Việt Nam đã chủ động tham gia các cơ chế, diễn đàn nhân dân quốc tế gắn với các thiết chế quốc tế mà Việt Nam là thành viên; tích cực tham gia các diễn đàn nhân dân ASEAN, Á – Âu; tham gia có hiệu quả vào cơ chế Tư vấn phi chính phủ của Hội đồng Kinh tế - Xã hội Liên hợp quốc (ECOSOC); tham gia các diễn đàn, mạng lưới tổ chức xã hội dân sự quốc tế có vị trí, ảnh hưởng lớn trong phong trào nhân dân thế giới, các mạng lưới, tổ chức cánh tả, tiến bộ của nhân dân các nước; tiếp tục tham gia diễn đàn xã hội thế giới và các hoạt động của mạng lưới đoàn kết Nam – Nam. Qua việc tham dự diễn đàn Xã hội thế giới – hoạt động lớn nhất của các phong trào nhân dân thế giới hiện nay – trong những năm qua và trong thời gian tới, Quỹ tranh thủ giới thiệu với đông đảo bạn bè quốc tế về công cuộc đổi mới tiến lên chủ nghĩa xã hội của Việt Nam, vận động dư luận ủng hộ nạn nhân chất độc màu da cam – điôxin Việt Nam, tích cực đóng góp vào các hoạt động của các tổ chức, mạng lưới nhân dân dân chủ và tiến bộ các nước, chống chiến tranh xâm lược, chống chủ nghĩa tự do mới, bảo vệ các quyền chính trị, kinh tế, xã hội của nhân dân lao động và các nước thế giới thứ ba.
Năm 2014, với các hoạt động lớn như Diễn đàn nhân dân ASEAN 2014 và Diễn đàn nhân dân Á - Âu lần thứ 10, Quỹ đã phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành, các tổ chức nhân dân ở trong và ngoài nước, góp phần vào việc bảo vệ hình ảnh của Việt Nam, đưa được vào nội dung cũng như tuyên bố cuối cùng của các diễn đàn, các vấn đề Việt Nam quan tâm như vấn đề Biển Đông, nạn nhân chất độc da cam…
Hoạt động hòa bình, hữu nghị của Quỹ đối với từng quốc gia cũng được chú trọng. Kể từ năm 2008, với sự hợp tác của Nhật Bản Quỹ Hòa bình Sasakawa, Quỹ Hòa bình và Phát triển Việt Nam đã triển khai thực hiện các dự án nâng cao năng lực lãnh đạo trẻ và phát triển cộng đồng nông thôn được hưởng lợi tỉnh Vĩnh Long Hà Tĩnh, Quảng Nam. Đây là một trong những dự án hợp tác hiệu quả giữa Quỹ với một Quỹ, một quốc gia khác.
Về công tác đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại nhân dân, Quỹ Hòa bình và Phát triển Việt Nam đã chủ động, tích cực tham gia các hoạt động đa phương khu vực và quốc tế quan trọng nhằm tuyên truyền, vận động, đấu tranh bảo vệ hình ảnh và lợi ích của Việt Nam; vận động ủng hộ, đoàn kết quốc tế đối với Việt Nam; góp phần vào cuộc đấu tranh chung vì nhân dân thế giới vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội, phát triển công bằng và bền vững; tiếp tục tích cực tham gia quá trình vận động dư luận quốc tế ủng hộ nạn nhân chất độc da cam – điôxin Việt Nam; đẩy mạnh công tác tài trợ để mở rộng các hoạt động của quỹ; triển khai một số dự án hợp tác phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và năng lực tổ chức thực hiện của quỹ.
Một trong những hoạt động Quỹ luôn ưu tiên chú trọng là thực hiện hiệu quả công tác đối ngoại nhân dân nhằm góp phần đấu tranh bảo vệ quốc gia dân tộc, vấn đề được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm trong những năm gần đây. Vào tháng 5-2014, khi Trung Quốc đưa dàn khoan HD-981 vào hoạt động trái phép lại vùng biển chủ quyền của Việt Nam. Trong tình hình đó, lãnh đạo Quỹ Hòa bình và Phát triển Việt Nam đã tiến hành cuộc họp và đưa ra tuyên bố phản đối hành động của Trung Quốc. Buổi họp có khoảng 60 đại biểu, gồm đại diện lãnh đạo Quỹ Hòa bình và Phát triển Việt Nam, lãnh đạo Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam, thành viên nhóm nghiên cứu về Hòa bình thuộc Quỹ Hòa bình và Phát triển Việt Nam.
Tuyên bố của Quỹ Hòa bình và Phát triển Việt Nam, nêu rõ:
“Ngày 2/5/2014, Trung Quốc đã đưa giàn khoan HD-981 vào thăm dò khai thác dầu tại vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa Việt Nam, đồng thời huy động một lực lượng lớn tàu hộ tống các loại, bao gồm cả tàu quân sự và máy bay vào hoạt động, uy hiếp các tàu cảnh sát biển và kiểm ngư Việt Nam trong khu vực này.
Hành động đơn phương này của Trung Quốc là bất hợp pháp, đi ngược lại luật pháp và thông lệ quốc tế, vi phạm nghiêm trọng chủ quyền của Việt Nam đối với quần đảo Hoàng Sa, quyền chủ quyền và quyền tài phán đối với các vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam.
Hành động này đi ngược lại Tuyên bố về ứng xử của các bên ở Biển Đông (DOC) giữa Trung Quốc và ASEAN, làm phức tạp tình hình và gây mất ổn định ở khu vực, vi phạm nghiêm trọng Công ước của Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS)
Việc làm nêu trên của trên của Trung Quốc trái với các thỏa thuận giữa các Lãnh cấp cao hai nước, ảnh hưởng tiêu cực đến sự tin cậy chính trị và các mặt hợp tác giữa hai nước, làm tổn thương tình cảm của nhân dân Việt Nam và làm cho dư luận Việt Nam cũng như khu vực và thế giới lo ngại, tác động sâu sắc đến môi trường hòa bình, ổn định ở khu vực.
Qũy Hòa bình và Phát triển Việt Nam kiên quyết phản đối việc làm này của Trung Quốc, yêu cầu Trung Quốc ngay lập tức rút hết giản khoan và các tàu hộ tống ra khỏi khu vực, đàm phán để xử lý những bất đồng xung quanh vấn đề này. Trung Quốc phải chấm dứt không để xảy ra những sự việc tương tự trong tương lai.
Đối với mọi quốc gia, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ là thiêng liêng.
Muốn có hòa bình phải ổn định giữa các dân tộc, phải có sự tôn trọng đối với chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của nhau. Chúng tôi ủng hộ chủ trương và nỗ lực của Chính phủ Việt Nam nhằm bảo vệ chủ quyền hợp pháp bằng các biện
pháp hòa bình, kiên trì thúc đẩy đàm phán trên cơ sở tuân thủ luật pháp quốc tế, nhất là Công ước Liên Hợp quốc về Luật Biển năm 1982, Tuyên bố về ứng xử của các bên trên Biển Đông và các thỏa thuận giữa lãnh đạo cấp cao hai nước. Chúng tôi kêu gọi dư luận yêu chuộng hòa bình và công lý trên thế giới lên tiếng yêu cầu Trung Quốc tôn trọng luật pháp quốc tế và chủ quyền hợp pháp của Việt Nam, chấm dứt các hành động đơn phương đe dọa hòa bình, ổn định an ninh trong khu vực.
Việt Nam và Trung Quốc có mối quan hệ hữu nghị truyền thống lâu đời, nhân dân Việt Nam luôn coi trọng và mong muốn duy trì quan hệ hữu nghị với nhân dân Trung Quốc. Qũy Hòa bình và Phát triển Việt Nam đề nghị các tổ chức của Trung Quốc hoạt động vì hòa bình và phát triển, mọi người dân Trung Quốc có thiện chí và lương tri tích cực đóng góp thiết thực và có trách nhiệm vào việc giảm căng thẳng tình hình hiện nay".
Bên cạnh đó, nhiều hoạt động đối ngoại khác đang được triển khai thực hiện trong thời gian tới như: phối hợp với các tổ chức nhân dân Việt Nam tham gia Diễn đàn Nhân dân ASEAN; tham gia Diễn đàn Xã hội Thế giới; tham gia các hoạt động của Mạng lưới Đoàn kết Nhân dân Nam - Nam;
phối hợp với các cơ quan tổ chức kỷ niệm 40 năm ngày giải phóng toàn miền Nam, 70 năm Quốc khánh và Cách mạng tháng 8, 60 năm Hội nghị Băng Đung, 70 năm chiến thắng Phát xít…
Trong công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại: đẩy mạnh tăng cường nghiên cứu tuyên truyền về các tổ chức và mạng lưới xã hội dân sự, nhất là ở các nước Đông Nam Á; tổ chức nghiên cứu, tọa đàm, hội thảo về một số chuyên đề như: Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương, Cộng đồng ASEAN, biến đổi khí hậu, nông nghiệp, hòa bình và an ninh…; đóng góp ý kiến cho văn kiện Đại hội Đảng XII; tăng cường thông tin tuyên truyền thông qua việc nâng cao chất lượng Bản tin, Website của Quỹ và các hoạt động tiếp xúc, trao đổi trực tiếp. Công tác chính trị đối ngoại cũng được Quỹ tiếp tục duy trì, củng cố, tăng cường các quan hệ đối tác hiện có; nâng cao chất lượng,
hiệu quả công tác; mở rộng quan hệ với những đối tác mới; giới thiệu về Việt Nam thông qua các hoạt động đối ngoại; tranh thủ sự ủng hộ của bạn bè quốc tế đối với Việt Nam.
Nhận thấy được tầm quan trọng to lớn của công tác thông tin tuyên truyền, thời gian tới, nhằm đẩy mạnh hơn nữa công tác này, Quỹ tăng cường các hoạt động thông tin nhằm góp phần nâng cao nhận thức về tình hình quốc tế và trong nước tới quần chúng nhân dân.
Ngoài ra, hoạt động của Quỹ ở cấp tỉnh, thành phố cũng rất đa dạng và phong phú. Các hoạt động chính bao gồm:
- Phối hợp với các tổ chức trong và ngoài Liên hiệp các tổ chức hữu nghị trung ương và địa phương để huy động sự tham gia rộng rãi của các tổ chức chính trị - xã hội trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị chung vì hòa bình, hợp tác và phát triển.
- Vận động các tổ chức nước ngoài giúp đỡ nạn nhân chất độc da cam/dioxin; tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ của bạn bè quốc tế trong cuộc đấu tranh đòi công lý cho nạn nhân chất độc da cam Việt Nam .
- Phối hợp với các địa phương tổ chức nhiều sự kiện vì hòa bình, hát triển như: các buổi nói chuyện theo chuyên đề “Luật pháp quốc tế và chủ quyền của Việt Nam đối với Hoàng Sa và Trường Sa” (Quỹ Hòa bình và Phát triển TP Hồ Chí Minh tổ chức), buổi nói chuyện nêu lên những cơ sở vững chắc về pháp lý, lịch sử và thực tiễn để khẳng định chủ quyền của ta, đồng thời cung cấp kiến thức về các vùng biên giới quốc gia theo quy định của Công ước Luật biển Liên hợp quốc năm 1982; tham gia viết bài đăng trên tạp chí Hội nhà văn Việt Nam (Hồn Việt) và Bản tin Quỹ Hòa bình và Phát triển Việt Nam.
- Đặc biệt, Quỹ luôn chú trọng công tác vận động học bổng giúp đỡ học sinh nghèo ở các gia đình có hoàn cảnh khó khăn ở tỉnh vùng núi, các dân tộc thiểu số...