CHÛÚNG 3
54 BÂO CÂO VÏÌ TỊNH HỊNH PHÂT TRIÏÍN THÏỊ GIÚÂI 1997
Hươi chûâng thiïịu lơt phâp
Câc thõ trûúđng khưng thïí phât triïín tưịt nïịu nhû khưng cô nhûơng qìn súê hûơu tađi săn cô hiïơu quă.
Vađ qìn súê hûơu tađi săn chó cô hiïơu quă khi ba ăiïìu kiïơn ặúơc thoă mn. Thûâ nhíịt lađ viïơc băo vïơ chưịng laơi tïơ ùn cùưp, baơo lûơc vađ câc hađnh vi cûúâp bôc khâc.
Thûâ hai lađ băo vïơ chưịng laơi câc hađnh vi ăươc ăoân ca chđnh ph - kïí tûđ viïơc ban hađnh nhûơng ăiïìu tiïịt phi thïí thûâc vađ nhûơng khoăn thúị khöng lûúđng trûúâc ặúơc, ăïịn tham nhng trùưng trúơn - vưịn lađ nhûơng
nhín tưị lađm rưịi loaơn cưng viïơc kinh doanh. Ăíy lađ hai ăiïìu kiïơn quan troơng nhíịt. Bíịt haơnh thay, nhû Biïíu ăưì 3.1 ă cho thíịy, vađ nhû câc kiïíu câch khu vûơc trong Biïíu ăưì 3.2 ă nïu bíơt, úê nhiïìu nûúâc, khưng mươt ăiïìu kiïơn nađo trong hai ăiïìu kiïơn trïn ặúơc thoă mn. Ăiïìu kiïơn thûâ ba lađ mươt nïìn tû phâp cưng bùìng vađ cô thïí dûơ ăoân ặúơc. Ăíy quă thûơc lađ mươt ăiïìu ăođi hi lúân ăưịi vúâi nhûơng nûúâc ăang úê giai ăoaơn ăíìu phât triïín, tuy nhiïn câc hng úê hún mươt nûêa sưị nûúâc ặúơc tiïịn hađnh thùm dođ coi ăíy lađ mươt víịn ăïì chđnh.
Taơi nhiïìu nûúâc, nhûơng ngn tùưc cú băn cíìn thiïịt cho phêp câc hng bùưt tay taơo ra ca căi, víỵn chûa cô ăíìy ă cơc thùm dođ câc nhađ kinh doanh nhû ă miïu tă úê Chûúng 2 ă ýu cíìu câc hng xïịp haơng tíìm quan troơng tûúng ăưịi ca tâm trúê ngaơi riïng biïơt ăöịi vúâi hoaơt ăöơng kinh tïị ăïí xâc ắnh xem khđa caơnh nađo trong hađnh ăương chđnh ph cíìn phăi căi tiïịn nhíịt. Băng dûúâi ăíy s cho thíịy:
• Nhûơng trúê ngaơi gùưn liïìn vúâi qìn súê hûơu tađi săn khưng chùưc vađ cô quan hïơ ăïịn hađnh ăương ăươc ăoân - tham nhng vađ phaơm tươi - ặúơc xïịp vađo trong ba trúê ngaơi lúân nhíịt úê khùưp moơi núi, ngoaơi trûđ câc nûúâc cô thu nhíơp cao thơc Tưí chûâc húơp tâc vađ phât triïín kinh tïị (OECD). Sûơ ăiïìu tiïịt ca chđnh ph khưng trûơc tiïịp xịt hiïơn nhû mươt trúê ngaơi ch ýịu.
• Nhûơng víịn ăïì liïn quan ăïịn chđnh sâch - nưíi bíơt lađ nhûơng víịn ăïì liïn quan ăïịn viïơc ăaânh thúị vađ hoaơt
Nam Xahara vađ chíu Phi
Myô Latinh vađ Caribï
Ăöng vađ Nam AÂ
Trung Ăöng vađ Bùưc Phi
Cương ăưìng câc qịc gia ăươc líơp
Trung vađ Ăưng Íu
Câc nûúâc OECD thu nhíơp cao Qìn súê hûơu tađi săn
Tham nhuông 1 1 3 2 3 3 5
Töơi phaơm vađ tröơm cùưp 5 3 8 8 4 6 6
Ăiïìu tiïịt 8 8 7 7 8 8 4
Chđnh sâch
Thúị 2 5 2 3 1 1 1
Tađi chñnh 6 4 5 4 5 2 2
Laơm phaât 4 7 4 6 6 4 8
Bíịt ưín chđnh sâch 7 6 6 5 2 7 7
Ăíìu tû cưng cương
Cú súê haơ tíìng thiïịu thưịn 3 2 1 1 7 5 3
Trúê ngaơi
ăương ca nhûơng thõ trûúđng tađi chđnh cng cô xu hûúâng ặúơc xïịp haơng cao (ngoaơi trûđ úê câc nûúâc M Latinh).
Nhûng chó vúâi nhûơng kïịt quă ca cơc thùm dođ nađy thưi thị khưng thïí xâc ắnh liïơu nhûơng nhíơn thûâc phưí biïịn nađy cô phăn ânh ặúơc sûơ mong muöịn chung cuêa câc hng lađ ăông thúị thíịp hún vađ ặúơc vay núơ nhiïìu hún vúâi mûâc li suíịt thíịp hún, hay liïơu chuâng cô phăi lađ triïơu chûâng ca nhûơng thiïịu sôt cùn băn vïì chđnh sâch hay khưng: Ăâng ch nhíịt lađ quan niïơm ca câc nûúâc thơc Cương ăưìng câc qịc gia ăươc líơp coi sûơ bíịt ưín chđnh sâch lađ sûơ căn trúê ch ýịu.
• Cú súê haơ tíìng thiïịu thưịn ặúơc coi lađ mươt trúê ngaơi hađng ăíìu úê Nam Â, trung Ăưng vađ Bùưc Phi, vađ ăíy lađ mươt trong ba trúê ngaơi hađng ăíìu úê M Latinh vađ Nam Sahara chíu Phi.
Hươp 3.1
Nhûơng ýịu kêm trong nhûơng ngn tùưc cú băn căn trúê câc hng trïn khùưp thïị giúâi
Thûâ tûơ xïịp loaơi ca câc hng ăưịi vúâi nhûơng trúê ngaơi (Trúê ngaơi tưìi tïơ nhíịt lađ 1)
Ngìn: Khăo sât khu vûơc tû nhín ặúơc tiïịn hađnh cho Bâo câo nađy
BĂO ĂĂM NHÛƠNG NGN TÙƯC CÚ BĂN VÏÌ KINH TÏỊ VAĐ X HƯƠI 55
Viïơc khưng cô nhûơng biïơn phâp hưỵ trúơ thiïịt ýịu ăưịi vúâi qìn súê hûơu tađi săn nađy s díỵn ăïịn tịnh traơng mađ Baâo caâo nađy goơi lađ hươi chûâng thiïịu phâp lơt. Câc hng úê 27 trong sưị 69 nûúâc ặúơc thùm dođ - bao gưìm hún ba phíìn tû sưị nûúâc úê Cương ăưìng câc qịc gia ăươc líơp vađ mươt nûêa sưị nûúâc úê M Latinh vađ chíu Phi (nhûng khưng cô nûúâc nađo nùìm trong OECD) - phăi chõu ba mưịi tai hoaơ nađy ăưịi vúâi câc thõ trûúđng: tham nhng, tươi âc vađ mưi trûúđng phâp l khưng lûúđng trûúâc ặúơc, nhûơng câi ríịt đt cô triïín voơng trưng cíơy
Theo kïịt quă ca cơc khăo sât thị tham nhng lađ mươt víịn ăïì to lúân. Nhûơng kïịt quă ca tham nhng thûúđng khöng ăi ăïịn kïịt cuơc lađ ăt lôt cho câc quan chûâc vađ tiïịp tuơc kinh doanh. Câc chđnh ph ăươc ăoân thûúđng lađm cho câc hng bõ vûúâng vađo möơt maơng lûúâi phûâc taơp, tưịn kêm thúđi gian vađ nhûơng quan hïơ khưng cô hiïơu quă vïì mùơt kinh tïị. Hún möơt nûêa söị nhađ quăn l cao cíịp úê câc hng ặúơc thùm dođ úê Cương ăưìng câc qịc gia ăươc líơp - nhûng chó 10% úê câc nûúâc OECD - cho hay ă phăi dađnh hún 15% thúđi gian cuêa mònh ăïí thûúng lûúơng vúâi câc quan chûâc chđnh ph vïì câc ăiïìu lơt vađ quy ắnh (Biïíu ăưì 3.2). Gânh nùơng quan liïu cô nheơ hún úê câc nûúâc ăang phât triïín khâc, nhûng nôi chung thị víỵn tưìi tïơ hún so vúâi úê câc nûúâc OECD. Chûúng 6 xem xêt mươt sưị chi tiïịt vïì viïơc lađm câch nađo mađ mưịi tai hoaơ tham nhng cô thïí ặúơc chïị ngûơ.
Viïơc câc hng thơc Cương ăưìng câc qịc gia ăươc líơp nhíịn maơnh hai ýịu tưị khâc ca hươi chûâng thiïịu lơt phâp - töơi phaơm vađ sûơ khöng lûúđng trûúâc
Biïíu ăưì 3.1
Hươi chûâng thiïịu lơt phâp
Ghi ch: mươt nûúâc ặúơc nùìm trong mươt vođng nïịu nhû mươt nûúâc trong sưị câc hng tră lúđi ca nûúâc ăô ghi vađo víịn ăïì lađ 1 hóơc 2 (trong dy tûđ 1 ăïịn 6, vúâi giâ trõ thíịp hún chó mûâc ăươ nghiïm troơng lúân hún) vađ nùìm trong câc khung chưìng kïì nhau nïịu nhû đt nhíịt 40% câc hng ghi câc víịn ăïì lađ 1 hay 2 vađ sưị trung bịnh ca hai t lïơ phíìn trùm nađy vûúơt quâ 50%. Ngìn: Khăo sât khu vûơc tû nhín ặúơc tiïịn hađnh phuơc vuơ cho Bâo câo nađy.
Hươp 3.2
Thûúng lûúơng vúâi câc quan chûâc chđnh ph cô thïí ríịt khô khùn
Ngìn: Khăo sât khu vûơc tû nhín ặúơc tiïịn hađnh phuơc vuơ cho Baâo caâo nađy.
56 BÂO CÂO VÏÌ TỊNH HỊNH PHÂT TRIÏÍN THÏỊ GIÚÂI 1997
ặúơc vïì tû phâp - mươt phíìn phăn ânh khoăng trưịng thïí chïị ăươc nhíịt ặúơc taơo ra búêi viïơc loaơi b chïị ăươ kïị hoaơch hoâ tíơp trung úê câc nïìn kinh tïị ăang chín ăưíi. Tuy nhiïn, câc chó bâo tûđ câc khu vûơc khâc cho thíịy rùìng sûơ muơc nât vïì thïí chïị lan trađn ríịt rương ri. Chùỉng haơn, úê M Latinh giûôa nhûông nùm 1980 vađ 1991, t lïơ sât nhín ă tùng tûđ 12,8 trïn 100.000 ngûúđi vađo nùm 1980 lïn túâi 21,4 trïn 100.000 ngûúđi vađo nùm 1991 vađ mûâc tùng cođn phưí biïịn úê nhiïìu nûúâc vađ tiïíu khu vûơc.
Chng ta cođn phăi hoơc nhiïìu ăiïìu vïì câch thûâc ăăo ngûúơc tịnh traơng thiïịu lơt phâp trong nhûơng cưng dín. Nhûng giăi phâp úê ăíy chùưc chùưn lađ phăi theo ăíi nhiïìu trong sưị nhûơng ûu tiïn căi câch ặúơc nïu trong Bâo câo nađy, bao gưìm viïơc băo vïơ tưịt hún nhôm ngûúđi dïỵ bõ tưín thûúng vađ tùng cûúđng nùng lûơc tưíng thïí ca câc thïí chïị nhađ nûúâc. Sûơ sa ăađ ca că mươt cương ăưìng vađo tịnh traơng vư lơt phâp cô thïí gíy ra mươt căm giâc bíịt lûơc trong nhûơng ngûúđi tn th lơt phâp. Nhû Hươp 3.2 ă nïu, mươt sâng kiïịn
múâi ăíy úê Cai, Cưlưmbia, ă chó ra rùìng thíơm chđ trong nhûơng bưịi cănh khô khùn nhíịt thị hađnh ăương cưng dín víỵn cô thïí khúêi ăíìu mươt sûơ ăaêo ngûúơc tûđ tuýơt voơng sang hy voơng.
Nhûơng nïìn tăng thïí chïị phûâc taơp hún
Ngùn chùơn tịnh traơng thiïịu lơt phâp lađ ăiïìu cíìn thiïịt ăïí ăăm băo qìn súê hûơu tađi săn, nhûng ăiïìu ăô cô thïí chûa ă. Câc víịn ăïì ăưịi vúâi thưng tin vađ húơp tâc cng cô thïí căn trúê phât triïín bùìng câch phâ hoaơi câc thõ trûúđng vađ qìn súê hûơu tađi săn, mươt víịn ăïì thûúđng thíịy úê câc nûúâc cô thu nhíơp thíịp.
Nhûơng víịn ăïì vïì thưng tin xăy ra búêi vị dín chng vađ câc hng khưng trânh khi cô thưng tin vađ hiïíu biïịt haơn chïị hóơc búêi vị nhûơng quy tùưc ca trođ chúi khưng r rađng. Phaơm vi ca qìn súê hûơu tađi săn- kïí că qìn sûê duơng mươt tađi săn, cho phêp hóơc khưng cho nhûơng ngûúđi khâc sûê duơng, nhíơn thu nhíơp phât sinh tûđ tađi săn ăô vađ bân hóơc nïịu khưng thị Mươt trong nhûơng trung tím bn líơu cưcain thïị giúâi lađ Cali
cô tó lïơ giïịt ngûúđi tùng tûđ 23 trïn 100.000 cưng dín vađo nùm 1983 lïn túâi hún 100 trïn 100.000 cöng dín vađo ăíìu nhûơng nùm 1990. Nhiïìu vuơ giïịt ngûúđi cô thïí ặúơc quy trûơc tiïịp cho viïơc bn líơu ma tu, nhûng phíìn nhiïìu lađ do mươt nïìn vùn hoâ tươi phaơm ăang lan trađn. Khưng chõu ặơng nưíi tịnh traơng vư lơt phaâp ngađy cađng tùng vađo nùm 1992, thađnh phưị nađy ă bíìu mươt võ thíìy thịc ăâng kđnh lađm thõ trûúêng vađ ưng nađy ă ăùơt víịn ăïì ăíịu tranh chưịng tươi phaơm baơo lûơc vađo trung tím cûúng lơnh chđnh trõ ca mịnh.
Chó trong mươt vađi thâng, võ thõ trûúêng múâi nađy ă ăïì ra mươt sâng kiïịn chưịng tươi phaơmquan troơng, chûúng trịnh phât triïín an toađn vađ hoađ bònh. Vúâi nguýn tùưc phođng cođn hún chưịng - mađ sau mươt cơc phín tđch thíịu ăâo vïì câc kiïíu câch tươi âc - Chûúng trịnh ă ặúơc âp duơng ăïí chưịng laơi tươi phaơm trïn nhiïìu mùơt tríơn khâc nhau:
• Câc tưí chûâc tríơt tûơ cưng dín ă ặúơc níng cíịp. Nhûơng chûúng trònh ăađo taơo ăùơc biïơt vađ cíịp nhađ úê cho sơ quan cănh sât ă ặúơc thiïịt líơp, vađ ă cô nhûơng căi thiïơn trong chíịt lûúơng dõch vuơ (kïí că câc dõch vuơ trúơ gip vïì phâp l vađ hoađ giăi) taơi nhûông cú quan thanh tra tuýịn ăíìu, nhûơng núi mađ câc cưng dín chưìng chíịt nhûơng khiïịu naơi vïì hađnh ăương tươi âc.
• Câc chiïịn dõch níng cao nhíơn thûâc cưng dín ă khịn khđch tinh thíìn bao dung vađ tưn troơng nhûơng Höơp 3.2
Sûơ ặúng ăíìu vúâi tươi âc úê Cali, Cưlưmbia
qìn ca ngûúđi khâc. Câc nhađ lnh ăaơo cương ăưìng ặúơc hịn lơn giăi qịt tranh chíịp mươt câch hoađ bịnh; Tr em ặúơc khịn khđch tham gia vađo chûúng trịnh nhûơng ngûúđi baơn ca hoađ bịnh; nhûơng chûúng trịnh hađi hûúâc trïn trìn hịnh ặúơc hûúâng vađo muơc ăđch giâo duơc cưng dín tn theo nhûơng qui tùưc hađng ngađy, nhû tuín th ăeđn tđn hiïơu giao thưng, hóơc phăi xïịp hađng khi lïn xe buyât.
• Câc dõch vuơ cưng cương ặúơc hûúâng vađo muơc tiïu giăm búât nhûơng bíịt bịnh ăùỉng. Câc trûúđng tiïíu hoơc vađ trung hoơc ặúơc múê ra taơi caâc khu ngheđo ca thađnh phưị;
Câc dõch vuơ nûúâc, ăiïơn thùưp saâng vađ thoaât nûúâc ặúơc ặa vađo câc khu lïìu lân taơm búơ; vađ câc trung tím thanh niïn vađ câc chûúng trịnh hûúâng díỵn phât triïín lađm ùn ă ặúơc âp duơng nhùìm ặa câc thanh thiïịu niïn thơc câc bùng nhôm tươi phaơm ặúđng phưị trúê laơi vúâi xu thïị chuê ăaơo cuêa xaô hươi.
• Nhûơng kđch ăương tươi phaơm baơo lûơc bõ trûơc tiïịp xûê lyâ.
Thađnh phưị cíịm mang sng ngùưn vađo câc ngađy nghó cịi tìn hay cô nguy cú xăy ra tịnh traơng giïịt ngûúđi, vađ viïơc bân rûúơu bõ cíịm vađo ăïm khuya vađ trong nhûơng ngađy lïỵ hươi.
Nùm 1995, sau băy nùm gia tùng liïn tuơc (lïn túâi ẳnh ăiïím lađ 120 vuơ giïịt ngûúđi trïn 100.000 ngûúđi), tyê lïơ töơi phaơm cuêa Cali cịi cuđng ă giăm.
BAÊO ĂĂM NHÛƠNG NGN TÙƯC CÚ BĂN VÏÌ KINH TÏỊ VAĐ X HƯƠI 57
tuyđ ăđnh ăoaơt tađi săn ăô - khưng ặúơc ắnh nghơa r rađng. Dín chng vađ câc hng cô thïí thiïịu hiïíu biïịt vïì nhûơng cú hươi lúơi nhơn hay lađ vïì tđnh trung thûơc ca nhûơng ăưịi tâc kinh doanh tiïìm nùng. Chi phđ ca viïơc tịm kiïịm ngìn thưng tin nhû víơy giăm ăi khi mađ câc thõ trûúđng phât triïín dađy ăùơc hún vađ nhûơng thïí chïị hưỵ trúơ cho câc thõ trûúđng phât triïín vïì sưị lûúơng, lađm cho câc nïìn kinh tïị cô nhiïìu ngìn thưng tin hún. Tuy nhiïn, úê nhûơng nûúâc ăang phât triïín, chi phđ ca viïơc hoơc hi cô thïí cao.
Viïơc phưịi húơp hoaơt ăương kinh tïị lađ khô khùn búêi vị dín chng vađ câc hng cô tđnh tû lúơi ûâng xûê mươt câch chiïịn lûúơc - hoơ thûúđng chó sùĩn sađng chia seê thöng tin khi mađ hoơ cho rùìng viïơc ăô khưng lađm cho hoơ thiïơt thođi. Sûơ hiïơn hûơu ca sûơ maơo hiïím vïì ăaơo ặâc - nguy cú câc ăưịi tûúơng khâc cô thïí lúơi duơng cú hươi nađo ăô ăïí bươi ûúâc câc thoă thơn - căn trúê câc hng tíơn duơng nhûơng cú hươi ăïí cuđng cô lúơi. Khi mađ caâc thõ trûúđng phaât triïín, nhûơng thoă thơn vïì thïí chïị cng phât triïín ăïí taơo ăiïìu kiïơn dïỵ dađng cho sûơ húơp tâc giûơa câc haông. Tuy nhiïn, laơi cuông úê nhûông nûúâc ăang phât triïín, núi mađ nhûơng thïí chïị nađy cođn chûa phât triïín, thị viïơc ăaơt ặúơc sûơ húơp taâc nhû víơy cô thïí lađ khô khùn.
Nhûơng thõ trûúđng taơi chưỵ cô thïí xịt hiïơn ngay că khi mađ nhûơng cú chïị vïì thưng tin vađ cûúơng chïị thi hađnh t ra ýịu kêm, vị thûơc tïị lađ viïơc trao ăưíi diïỵn ra ăưìng thúđi khiïịn cho viïơc lûêa gaơt trúê nïn khô khùn hún. Nhûng ăưịi vúâi nhûơng giao dõch khâc, chi phđ ca viïơc cung cíịp ăíìy ă nhûơng cú chïị vïì thưng tin vađ cûúông chïị thi hađnh ăïí taơo khă nùng cho kinh doanh tiïịn hađnh cô thïí lađ ríịt lúân.
Nhûơng thïí chïị hoaơt ăương tưịt cô thïí giăm búât câc chi phđ giao dõch nađy. Lõch sûê cung cíịp ríịt nhiïìu nhûơng vđ duơ vïì sûơ phât triïín cương sinh cuêa nhûông thõ trûúđng vađ thïí chïị nhûơng ngađnh cưng nghiïơp múâi taơo ra cíìu vïì nhûơng thïí chïị phûâc taơp hún, vađ ăïịn lûúơt nhûơng thïí chïị nađy laơi taơo khaê nùng cho ngađnh cưng nghiïơp phât triïín hún nûơa. Hy xem xêt vđ duơ vïì viïơc khai m úê haơt Nevada “miïìn Tíy hoang d”
cuêa nûúâc Myô vađo thïị kyê XIX.
Vađo nhûơng nùm 1850, khoăng vađi trùm thúơ moê tiïịn hađnh khai thaâc trïn mươt diïơn tđch 40 dùơm vng vúâi giâ trõ dûúđng nhû lađ ríịt nh. Hoơ chó cô quan hïơ lng lo vúâi chđnh thïí M vađ hoaơt ăương theo nhûơng thoă thơn vïì súê hûơu hoađn toađn khưng cô vùn băn vađ khưng chđnh thûâc. Viïơc phât hiïơn ra Maơch m Comstock cô chûâa vađng vađ baơc vađo cịi nhûơng nùm 1850 ă díỵn ăïịn mươt dođng l ngûúđi ăưí dưìn ăïịn khai thâc. Chó trong vođng nùm thâng, nhûơng ngûúđi thúơ
m múâi ă thiïịt líơp mươt chđnh qìn vuđng m chđnh thûâc vađ chđnh qìn nađy ban hađnh nhûơng quy ắnh bùìng vùn băn vïì tađi săn tû nhín vađ cûúơng chïị nhûơng quy ắnh nađy thöng qua möơt quan toađ thûúđng trûơc xêt câc ýu sâch vađ mươt toađ aân ăùơc biïơt dađnh cho ngûúđi ăađo moê.
Cho ăïịn nùm 1861, qúơng bïì mùơt ă caơn kiïơt vađ nhûơng ngûúđi ăađo m phăi nghơ ăïịn qúơng nùìm ngíìm trong lođng ăíịt, song viïơc nađy tưịn kêm hún vađ ăođi hi tíơp trung vưịn lúân hún ríịt nhiïìu. Vúâi nguy cú ăe doaơ vïì tađi chđnh vađ vúâi nhûơng tranh chíịp vïì qìn súê hûơu ngìn khoâng săn dûúâi lođng ăíịt ngađy cađng phûâc taơp, nhûông ngûúđi khai thâc m ă gíy sûâc êp ăođi, vađ ă thùưng, líơp ra mươt chđnh qìn vuđng chđnh thûâc vúâi mươt cú quan tû phâp cô qìn hađnh rương hún – mươt cú quan ặúơc Qịc hươi M trúơ cíịp mươt phíìn.
Cho ăïịn nùm 1864, vúâi viïơc săn xịt m víỵn ăang múê rương, hïơ thưịng tû phâp ca vuđng ă bõ chịm ngíơp trong khưịi lûúơng lúân câc vuơ kiïơn mađ cô thïí míịt túâi bưịn nùm múâi giăi qịt xong. Vađo cịi nùm ăô, Nevada ặúơc thûđa nhíơn lađ mươt bang ca Húơp chng qịc vađ chó trong vođng möơt nùm, möơt söị quýịt ắnh tû phâp quan troơng ă giăi qịt ặúơc nhûơng tranh chíịp vïì qìn khai thâc khoâng săn nùìm dûúâi lođng ăíịt. Qìn súê hûơu tađi săn ă ặúơc ưín ắnh vađ tịnh traơng bíịp bïnh vïì lơt phâp ă ặúơc chíịm dûât.
Tiïịn trịnh chûâng nhíơn súê hûơu ăíịt úê Thâi lan lađ mươt minh hoaơ múâi ăíy hún vïì câch mađ viïơc chó ắnh chđnh thûâc qìn súê hûơu tađi săn gip cúêi múê cho nhûơng tađi săn ă bõ “khoâ kđn” vađ ăííy nhanh sûơ phât triïín do khu vûơc tû nhín díỵn ăíìu. Thâi lan ă cíịp hún 4 triïơu giíịy chûâng nhíơn súê hûơu kïí tûđ nùm 1985 trong hai dûơ ân cíịp chûâng nhíơn súê hûơu ăíịt. Mươt dûơ ân thûâ ba nhùìm cíịp chûâng nhíơn cho 3,4 triïơu lư ăíịt nûơa ăang ặúơc thûơc hiïơn. Ăíịt lađ mươt hịnh thûâc thïị chíịp l tûúêng, búêi víơy viïơc súê hûơu giíịy chûâng nhíơn cô băo ăăm ă căi thiïơn viïơc vay tđn duơng chđnh thûâc.
Sau ba nùm kïí tûđ ngađy nhûơng giíịy chûâng nhíơn súê hûơu ăíịt ăíìu tiïn ặúơc cíịp, nhûơng nưng dín Thâi lan, nhûơng ngûúđi ă nhíơn ặúơc nhûơng giíịy chûâng nhíơn, ă tùng lûúơng tiïìn vay tûđ khu vûơc chñnh thûâc lïn thïm 27%. Bùìng câch níng cao sûơ an toađn ca viïơc chiïịm hûơu, chûâng thû vïì súê hûơu ăíịt cô thïí khịn khđch ăíìu tû vađo nhûơng hoaơt ăương căi thiïơn ăíịt ăai (tûúâi tiïu, lađm hađng rađo, nhưí cíịy). Nhûơng nưng dín Thâi lan múâi ặúơc cíịp giíịy chûâng nhíơn súê hûơu ăíịt cô thïí tùng 10-30% viïơc sûê duơng ăíìu vađo, tùng 30-67% mûâc hịnh thađnh vưịn vađ tùng 37-100%
lûúơng ăíìu tû vađo câc hoaơt ăương căi thiïơn ăíịt. Ngay