CHƯƠNG 3: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG BÁN LẺ THỜI KỲ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ
3.1. Một số khái niệm cơ bản, vai trò, nội dung và tiêu chí đánh giá sự phát triển của hệ thống bán lẻ trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế
3.1.1. Một số khái niệm cơ bản về hệ thống bán lẻ, phát triển hệ thống bán lẻ và các loại hình tổ chức bán lẻ
3.1.1.1. Khái niệm về hệ thống bán lẻ và phát triển hệ thống bán lẻ a. Khái niệm bán lẻ và hệ thống bán lẻ
Quá trình tái sản xuất xã hội, theo nghĩa rộng, bao gồm 4 khâu: sản xuất – phân phối – trao đổi – tiêu dùng. Các khâu này có quan hệ mật thiết với nhau, trong đó sản xuất là khâu cơ bản đóng vai trò quyết định, các khâu khác phụ thuộc vào sản xuất, nhưng chúng có tác động trở lại đối với sản xuất cũng như ảnh hưởng lẫn nhau. Trong quá trình này, phân phối và trao đổi là các khâu trung gian nối sản xuất và tiêu dùng, vừa phục vụ và thúc đẩy sản xuất, vừa phục vụ tiêu dùng. Phân phối là phân phối tổng sản phẩm xã hội và phân phối thu nhập quốc dân và nó được thực hiện dưới các hình thái, phân phối hiện vật và phân phối dưới hình thái giá trị. Như vậy, khi xét phân phối dưới hình thức hiện vật bao hàm trong đó cả phân phối hàng hóa nói chung. Phân phối hàng hóa là quá trình lưu thông hàng hóa từ nhà chế tạo/sản xuất hay nhập khẩu tới các nhà phân phối trực tiếp/các đại lý bán hàng hay các công ty thương mại, các đối tác thu mua tới tay người tiêu dùng/ các khách hàng kinh doanh, các trung gian phân phối. Trong nền kinh tế thị trường, hàng hóa từ người sản xuất đến tay người tiêu dùng phải qua một chuỗi các hoạt động mua và bán và như thế hệ thống phân phối hàng hóa được chia làm hai loại là hệ thống phân phối hàng hóa bán buôn và hệ thống phân phối hàng hóa bán lẻ (HTBL).
Theo Từ điển bách khoa, thì: “Hệ thống” là tập hợp các phần tử có quan hệ hữu cơ với nhau, tác động chi phối lẫn nhau theo các quy luật nhất định để trở thành một chỉnh thể. Từ đó xuất hiện thuộc tính mới gọi là tính trội của hệ thống mà từng phần tử riêng lẻ không có hoặc có không đáng kể. Để nhận biết phần tử ta căn cứ vào
hai đặc trưng là: mỗi phần tử phải có chức năng nhất định, mỗi phần tử có tính độc lập tương đối của nó.
Ngoài ra còn có khá nhiều định nghĩa khác nhau về hệ thống như theo Geoff Spendding (1979) thì “hệ thống là tổ hợp những thành phần có tương quan với nhau, giới hạn trong một ranh giới rõ rệt, hoạt động như một tổng thể cùng chung mục tiêu, có thể tác động qua lại và với môi trường bên ngoài”. Còn theo Von Bertalanffy (1978) và Conway (1984) thì “hệ thống là một tập hợp của những thành phần có tương quan với nhau trong một ranh giới”. Trong businessdictionary.com cho rằng:
“Hệ thống được coi là bao gồm tập hợp các phương pháp, quy trình, và các bước tuần hoàn được xây dựng hoặc hình thành để thực hiện các hoạt động cụ thể hoặc thực hiện một nhiệm vụ hoặc giải quyết một vấn đề khó khăn. Hoặc có thể hiểu hệ thống như là một cấu trúc được tổ chức chặt chẽ, có mục đích được coi như là “một tổng thể” gồm tất cả các thành tố có mối quan hệ và phụ thuộc lẫn nhau (thực thể, các thành tố, các thành viên, và các phần tử…)”. Đồng thời còn có một số định nghĩa khác chú trọng thuộc tính mới thì cho rằng hệ thống là một tập hợp các phần tử có quan hệ với nhau tạo nên một chỉnh thể thống nhất và vận động; nhờ đó xuất hiện những thuộc tính mới, thuộc tính mới được gọi là tính trội. Từ những định nghĩa trên ta có thể thấy hệ thống là một tập hợp có tổ chức các thành phần với những mối liên hệ về cấu trúc và chức năng xác định nhằm thực hiện những mục tiêu xác định.
Như đã thấy, quá trình lưu thông hàng hóa từ khâu sản xuất đến khâu tiêu dùng đã phân hóa hệ thống phân phối thành hệ thống bán buôn và HTBL. Nếu như bán buôn là hình thức bán hàng hóa cùng với dịch vụ kèm theo cho đối tượng là người mua để sản xuất, để bán lại hoặc để tiêu dùng vì mục đích kinh doanh thì bán lẻ là hình thức bán hàng hóa cùng với dịch vụ kèm theo cho người tiêu dùng cuối cùng, trong đó tiêu dùng có tính chất cá nhân – gia đình.
Bán lẻ theo Từ điển Kinh tế thị trường, là hình thức “bán hàng cho người tiêu dùng nhằm thỏa mãn nhu cầu cá nhân của họ, từ đây hàng hóa kết thúc quá trình lưu thông và đi vào lĩnh vực tiêu dùng cá nhân, giá trị hàng hóa được thực hiện đầy đủ”.
Ngoài ra cũng có khá nhiều định nghĩa khác nhau về bán lẻ như: Trong cuốn sách
“Retailing – An Introduction” của R.Cox và P.Brittain, bán lẻ được hiểu là “việc bán các hàng hóa và dịch vụ đến người tiêu dùng cuối cùng vì mục đích cá nhân, gia đình
hoặc việc sử dụng cho các hộ gia đình. Do đó bán lẻ bao gồm trong đó nhiều hơn cả việc bán những sản phẩm hữu hình. Việc sử dụng một dịch vụ như cắt tóc, giặt ủi cũng là một phần của việc bán lẻ” [Roger Cox, 2004, tr.3]. Theo cuốn Từ điển Bách khoa toàn thư mở Wikipedia đưa ra định nghĩa: “Bán lẻ bao gồm việc bán hàng cho cá nhân hoặc hộ gia đình để họ tiêu dùng, tại một địa điểm cố định, hoặc không tồn tại một địa điểm cố định mà qua các dịch vụ liên quan”. Trong Nghị định số 23/2007/NĐ – CP ngày 12/2/2007 của Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của DN có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam lại quy định “Bán lẻ là hoạt động bán hàng hóa trực tiếp cho người tiêu dùng cuối cùng”. Mặc dù đã có nhiều định nghĩa khác nhau về bán lẻ, song tất cả đều có một đặc điểm chung là hoạt động đưa hàng hóa đến tay người tiêu dùng cuối cùng nhằm mục đích phục vụ cho tiêu dùng cá nhân và hộ gia đình.
Như vậy, HTBL chính là tập hợp có tổ chức các thành phần có mối liên hệ chặt chẽ với nhau nhằm thực hiện mục tiêu xác định là đưa hàng hóa đến tay người tiêu dùng cuối cùng để phục vụ cho mục đích tiêu dùng cá nhân và hộ gia đình. Nhìn chung, trong HTBL thường bao gồm các nhân tố tham gia vào hệ thống như nhà sản xuất, đại lý môi giới, người bán buôn, người bán lẻ, người tiêu dùng, … Các nhân tố này liên kết với nhau thông qua hai kênh là kênh phân phối trực tiếp (người sản xuất bán trực tiếp hàng hóa cho người tiêu dùng cuối cùng) và kênh phân phối gián tiếp (hàng hóa được chuyển đến tay người tiêu dùng cuối cùng thông qua các cấp trung gian). Tuy nhiên nhằm giúp HTBL phát triển, bên cạnh việc nỗ lực phát triển của các nhà phân phối bán lẻ thì cũng cần phải kể đến vai trò quản lý, điều hành hệ thống này của Nhà nước ở tầm vĩ mô. Nhà nước với vai trò quản lý vĩ mô phải đảm bảo điều kiện về môi trường kinh doanh để HTBL hoạt động có hiệu quả và ngày càng phát triển. Vai trò quản lý của Nhà nước được thể hiện trong việc bảo đảm môi trường pháp lý thuận lợi cho các DNBL hoạt động có hiệu quả; Xây dựng các chiến lược, quy hoạch, chính sách để định hướng các dòng chảy hàng hóa và dịch vụ trên thị trường;
Xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho hoạt động phân phối bán lẻ trong hệ thống; Xây dựng bộ máy quản lý hành chính vĩ mô các hoạt động kinh doanh trên thị trường bán lẻ…
b. Khái niệm phát triển hệ thống bán lẻ
Phát triển là khái niệm dùng để chỉ quá trình vận động của sự vật, hiện tượng theo khuynh hướng đi lên: từ trình độ thấp đến trình độ cao, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn. Như vậy, quá trình phát triển của một sự vật, hiện tượng thường gắn liền với sự biến đổi theo chiều hướng ngày càng tốt hơn, ngày càng hoàn thiện hơn của sự vật, hiện tượng đó ở những trình độ ngày càng cao hơn. Do đó, thuật ngữ phát triển thường được xem như là quá trình biến đổi cả về số lượng và chất lượng, nó là sự kết hợp một cách chặt chẽ quá trình hoàn thiện của các nhân tố bên trong sự vật. Bên cạnh đó, quá trình phát triển luôn mang tính khách quan, tính phổ biến và tính đa dạng phong phú, ở mỗi một lĩnh vực lại có những quá trình phát triển không hoàn toàn giống nhau.
Hoạt động bán lẻ là hoạt động đưa hàng hóa đến tay người tiêu dùng cuối cùng nhằm mục đích phục vụ cho tiêu dùng cá nhân và hộ gia đình. Trong đó HTBL được hiểu là tập hợp có tổ chức các thành phần với những mối liên hệ về cấu trúc và chức năng xác định nhằm thực hiện những mục tiêu xác định là đưa hàng hóa đến tay người tiêu dùng cuối cùng với mục đích tiêu dùng cá nhân và hộ gia đình. Do vậy, phát triển HTBL cũng được xem như là quá trình tăng tiến của hệ thống này theo cả hai chiều hướng là gia tăng về số lượng và cải thiện về chất lượng. Việc gia tăng này sẽ theo chiều hướng ngày càng tốt hơn, hoàn thiện hơn, trình độ cao hơn với mục tiêu cuối cùng là cung cấp hàng hóa đến tay người tiêu dùng một cách tốt nhất trong đó vừa đảm bảo lợi ích của nhà cung cấp, vừa bảo đảm lợi ích của người tiêu dùng vừa phù hợp với xu thế phát triển chung của toàn bộ nền kinh tế quốc gia và xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế trên thế giới.
Nhìn chung, phát triển hệ thống bán lẻ có thể hiểu là hoạt động nhằm giúp cho HTBL vận động theo chiều hướng tốt hơn, từ một HTBL có trình độ thấp đến một HTBL có trình độ cao, từ một HTBL kém hoàn thiện đến một HTBL hoàn thiện hơn.
Hay nói một cách khác là quá trình gia tăng cả về số lượng và chất lượng của hệ thống nhằm giúp các tổ chức, các thành phần với những mối liên hệ về cấu trúc và chức năng vận động theo hướng có trình độ ngày càng cao hơn để thực hiện mục tiêu là đưa hàng hóa đến tay người tiêu dùng cuối cùng. Trong giai đoạn HNKT quốc tế hiện nay thì quá trình phát triển HTBL thường gắn với xu hướng hiện đại hóa các hoạt
động bán lẻ với sự phát triển của khoa học – công nghệ tiên tiến và các loại hình bán lẻ theo hướng văn minh, hiện đại. Đồng thời, các hoạt động bên trong HTBL vừa phải đảm bảo tuân theo các nguyên tắc của một nền kinh tế thị trường đầy đủ vừa phải phù hợp với các thông lệ quốc tế.
Bên cạnh đó, HTBL chính là tập hợp có tổ chức các thành phần có mối liên hệ chặt chẽ với nhau nhằm thực hiện mục tiêu xác định là đưa hàng hóa đến người tiêu dùng. Do vậy, việc phát triển HTBL gắn liền với nhiều yếu tố trong đó không thể không kể đến các chủ thể của quá trình phát triển này đó là Nhà nước, các DNBL, các hiệp hội bán lẻ, người tiêu dùng… trong đó Nhà nước và các DNBL là các chủ thể có vai trò quan trọng tác động đến sự phát triển của HTBL. Trong HTBL, các DNBL là một bộ phận chủ yếu tạo ra tổng mức bán lẻ hàng năm, có tính quyết định trong việc giữ vững nhịp độ tăng trưởng trong hệ thống ở mức cao và tác động tích cực vào chuyển dịch cơ cấu các loại hình bán lẻ cũng như tác động đến các yếu tố về giá cả, nguồn cung hàng hóa và sức mua của người tiêu dùng trong toàn HTBL. Sự phát triển của HTBL gắn liền với sự phát triển của các DNBL. Ngoài các DNBL, Nhà nước cũng đóng vai trò là chủ thể chính trong sự phát triển của HTBL. Ở đây, vai trò của Nhà nước trong công tác quản lý và điều hành HTBL phát triển trong bối cảnh hội nhập với mục tiêu là đáp ứng tốt nhất các yêu cầu của quá trình sản xuất và phân phối hàng hóa. Trong bối cảnh hội nhập, quản lý Nhà nước trong các hoạt động của HTBL cần hướng tới việc phát triển một HTBL theo cả việc gia tăng về số lượng, cũng như biến đổi về mặt chất lượng và thay đổi cơ cấu trong HTBL phù hợp với xu hướng chung của nền kinh tế thế giới và đáp ứng các yêu cầu phát triển chung của nền kinh tế đất nước.
3.1.1.2. Các loại hình tổ chức bán lẻ và các tiêu chí đánh giá
Ngày nay với sự hỗ trợ của khoa học kỹ thuật cùng các phương tiện điện tử hiện đại, các hình thức bán lẻ phục vụ khách hàng ngày càng phát triển đa dạng, phong phú. Và cũng chính trong quá trình phát triển khoa học - kỹ thuật gắn với nền kinh tế thị trường hiện đại đã khiến hình thức tổ chức bán lẻ bị phân tách ra thành hai loại là loại hình tổ chức bán lẻ truyền thống (bán lẻ truyền thống) và loại hình tổ chức bán bán lẻ hiện đại (bán lẻ hiện đại). Sự khác nhau giữa hình thức bán lẻ truyền thống và hình thức bán lẻ hiện đại được thể hiện qua các tiêu chí sau đây:
Bảng 3.1 – So sánh thương mại truyền thống và hiện đại Thương mại truyền thống Thương mại hiện đại - Bán hàng rời
- Giá cả không niêm yết và có thể mặc cả - Gần gũi và để lại dấu ấn về thái độ đặc biệt phục vụ khác hàng
- Không có các tiêu chí đánh giá kết quả hoạt động kinh doanh rõ ràng
- Không có các tiêu chuẩn lựa chọn hàng hóa rõ ràng
- Không thực hành hệ thống kế toán hoàn chỉnh
- Bán hàng với bao gói tiêu thụ
- Giá cả niêm yết rõ ràng không mặc cả
- Không gần gũi với khác hàng, thái độ khách quan hơn
- Có tổ chức chặt chẽ, có các chỉ số về quản lý rõ ràng
- Tính toán kỹ càng sự lựa chọn tập hợp hàng hóa
- Thực hành nguyên tắc kế toán bắt buộc
- Có cơ sở vật chất hạ tầng hiện đại, hệ thống thu tiền hiện đại
- Hệ thống CH được thực hiện theo chuỗi xích Nguồn: Báo cáo của Viện Nghiên cứu Thương mại, Bộ Công thương
Như vậy hình thức bán lẻ truyền thống là phương thức bán lẻ trong đó chủ yếu sử dụng phương thức bán hàng thủ công, trực tiếp. Việc thực hiện mua bán đòi hỏi người bán và người mua phải trực tiếp gặp gỡ, trao đổi và thỏa thuận về tên hàng, số lượng, chất lượng, giá cả và các điều kiện mua hàng khác. Hình thức này đòi hỏi người bán hàng phải thực hiện toàn bộ các công việc liên quan đến việc bán hàng, từ khâu chào khách hàng, giới thiệu sản phẩm, đóng gói, nhận tiền và tiễn khách…Hình thức bán lẻ truyền thống bao gồm: chợ, các CH bán lẻ truyền thống và buôn bán hàng rong. Ngược lại, hình thức bán lẻ hiện đại là hình thức bán hàng theo phương thức tự phục vụ hoặc kết hợp chọn lấy hàng trên giá cho khách hàng và để khách hàng tự lựa chọn hàng trên giá trưng bày để ngỏ với sự hỗ trợ của nhân viên bán hàng. Phương thức bán lẻ hiện đại này đòi hỏi có sử dụng các phương tiện khoa học kỹ thuật hiện đại vào việc quản lý và tổ chức hoạt động kinh doanh. Như vậy, theo hình thức bán hàng này, người mua hàng thường tự mình thực hiện toàn bộ công đoạn lựa chọn và mua hàng mà không cần có sự giúp đỡ, hỗ trợ từ phía người bán hàng. Hình thức bán lẻ hiện đại bao gồm:TTTM, ST, các CH hiện đại.
Đối với hình thức bán lẻ truyền thống gồm chợ, các CH bán lẻ truyền thống, buôn bán hàng rong:
Chợ là một loại hình bán lẻ truyền thống lâu đời và phổ biến khắp nơi trên thế
giới. Trên thực tế tuỳ theo lĩnh vực nghiên cứu mà có rất nhiều khái niệm khác nhau về chợ. Theo định nghĩa trong các từ điển tiếng Việt đang được lưu hành: "Chợ là nơi công cộng để đông người đến mua - bán vào những ngày hoặc những buổi nhất định".
Theo Đại Từ điển tiếng Việt "Chợ là nơi tụ họp giữa người mua và người bán để trao đổi hàng hoá, thực phẩm hàng ngày theo từng buổi hoặc từng phiên nhất định (chợ phiên).... Còn theo Thông tư số 15/TM-CSTTTN ngày 16/10/1996 của Bộ Thương Mại hướng dẫn tổ chức và quản lý chợ "Chợ là mạng lưới thương nghiệp được hình thành và phát triển cùng với sự phát triển của nền kinh tế xã hội". Theo Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ "Chợ là loại hình kinh doanh thương mại được hình thành và phát triển mang tính truyền thống, được tổ chức tại một địa điểm theo quy hoạch, đáp ứng nhu cầu mua - bán, trao đổi hàng hoá và nhu cầu tiêu dùng của khu vực dân cư".
Từ những định nghĩa trên, ta có thể thấy chợ là loại hình kinh doanh thương mại được hình thành và phát triển mang tính truyền thống, được tổ chức tại một địa điểm công cộng, tập trung đông người mua - bán, trao đổi hàng hoá, dịch vụ với nhau, được hình thành do yêu cầu của sản xuất, lưu thông và đời sống tiêu dùng xã hội và hoạt động theo các chu kỳ thời gian nhất định. Nhìn chung phạm vi chợ thường là khu vực được quy hoạch dành cho hoạt động chợ, bao gồm diện tích để bố trí các điểm kinh doanh, khu vực dịch vụ (như: bãi để xe, kho hàng, khu ăn uống, vui chơi giải trí, các dịch vụ khác) và đường bao quanh chợ. Chợ gồm có các loại như: chợ đầu mối, chợ phiên…Chợ có các điểm kinh doanh tại chợ bao gồm quầy hàng, sạp hàng, ki-ốt, CH được bố trí cố định trong phạm vi chợ theo thiết kế xây dựng chợ, có diện tích quy chuẩn tối thiểu là 3 m2/điểm. Thông thường, chợ có những đặc trưng nổi bật như: Chợ là một nơi (địa điểm) công cộng để mua - bán, trao đổi hàng hoá, dịch vụ của dân cư, ở đó bất cứ ai có nhu cầu đều có thể đến mua, bán và trao đổi hàng hoá, dịch vụ với nhau; Chợ được hình thành do yêu cầu khách quan của sản xuất và trao đổi hàng hoá, dịch vụ của dân cư, chợ có thể được hình thành một cách tự phát hoặc do quá trình nhận thức tự giác của con người.
CH bán lẻ truyền thống là cơ sở bán lẻ quy mô nhỏ, bán hàng theo phương thức phục vụ tại quầy là chủ yếu, hoạt động độc lập và thuộc sở hữu của hộ gia đình (loại hình này còn gọi là CH của hộ gia đình hay CH của hộ kinh doanh). Việc thực hiện