PHẦN III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2 Phương pháp nghiên cứu
3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
Tân Yên là huyện lớn ở tỉnh Bắc Giang, có vị trí địa lý thuận lợi, tiếp xúc với các khu vực có sự phát triển năng động. Những năm gần đây kinh tế trong huyện có những bước đột phá, các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp ngoài quốc doanh được thành lập và đi vào hoạt động có hiệu quả. Điều này đặt ra yêu cầu đối với chi cục thuế huyện Tân Yên cần có những giải pháp mới để nâng cao hiệu quả quản lý thuế đồi với khu vực kinh tế doanh nghiệp ngoài quốc doanh.
3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu
3.2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
Nghiên cứu sử dụng các tài liệu và thông tin đã công bố để phân tích, lựa chọn các quan điểm về phương pháp luận về quản lý thuế doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Số liệu và nguồn gốc của các số liệu đã công bố:
+ Thu thập thông tin, tài liệu phục vụ cho nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thuế doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở sách, báo, tạp chí chuyên ngành, hội thảo, các báo cáo có liên quan, báo cáo khoa học đã được công bố, các trang web, các bài báo trên mạng internet,… có liên quan đến đề tài.
+ Thu thập các thông tin, số liệu về đặc điểm tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Tân Yên tại Chi cục Thống kê, Văn phòng HĐND - UBND huyên và các cơ quan, đơn vị cấp huyện.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 35 + Thu thập thông tin về các vấn đề có liên quan đến giải pháp quản lý thuế ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Tân Yên tại các viện nghiên cứu, các trường đại học và các ngành có liên quan.
3.2.2.2 Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp
Thông qua phương pháp điều tra chọn mẫu, phỏng vấn theo bộ câu hỏi đối với 50 doanh nghiệp ngoài quốc doanh do Chi cục thuế huyện Tân Yên quản lý.
Bảng 3.1 Số lượng, cơ cấu doanh nghiệp được khảo sát TT Loại hình doanh nghiệp Số lượng khảo sát
(doanh nghiệp) Cơ cấu chung (%)
1 Hợp tác xã 12 24
2 DN tư nhân 10 20
3 Công ty TNHH 22 44
4 Công ty cổ phần 4 8
5 Quỹ tín dụng 2 4
Cộng 50 100
Các nội dung điều tra:
+ Sự hài lòng của người nộp thuế đối với công tác quản lý thuế của Chi cục Thuế trên địa bàn.
+ Tập hợp các ý kiến đóng góp của người nộp thuế trên cơ sở các ý kiến từ hòm thư góp ý của người nộp thuế, hoặc qua số điện thoại đường dây nóng của cơ quan.
+ Tổng hợp những vướng mắc cần giải đáp của người nộp thuế, sự hài lòng của người nộp thuế về những giải đáp của công chức thuế.
Các số liệu sơ cấp được định lượng hoá bằng thang điểm cho từng mức độ, bằng cách sử dụng bảng hỏi, phỏng vấn, lấy thang điểm tuyệt đối là 4 (rất hài lòng hoặc rất tốt).
3.2.3 Phương pháp xử lý và phân tích số liệu
Luận văn nặng về phân tích và đối chiếu so sánh dựa trên các số liệu thu thập được. Phương pháp phân tích được sử dụng xuyên suốt trong quá trình nghiên cứu chủ yếu là:
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 36 3.2.3.1 Phương pháp thống kê mô tả
Phương pháp thống kê mô tả số tuyệt đối, tương đối để xác định sự biến động của các hiện tượng kinh tế - xã hội trong một thời gian và không gian nhất định. Sử dụng phương pháp này để phân tích, đánh giá tình hình hoạt động của Chi cục thuế huyện Tân Yên về quản lý thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh.
3.2.3.2 Phương pháp so sánh
Đối chiếu các chỉ tiêu, các hiện tượng đã được lượng hóa có cùng nội dung, tính chất tương tự để đánh giá. Trên cơ sở đó đánh giá mặt tích cực, mặt hạn chế, hiệu quả hay không hiệu quả để tìm ra các giải pháp tối ưu trong từng trường hợp. So sánh gồm so sánh số tuyệt đối và so sánh số tương đối.
So sánh số tuyệt đối là kết quả của phép trừ giữa trị số của kỳ phân tích so với kỳ gốc, kết quả so sánh này biểu hiện khối lượng, quy mô của các hiện tượng.
So sánh số tương đối: là tỉ lệ phần trăm của chỉ tiêu kỳ phân tích với chỉ tiêu cơ sở, thể hiện tỉ lệ của số chênh lệch tuyệt đối so với chi tiêu gốc, để nói lên tốc độ tăng trưởng.
Ngoài ra luận văn còn sử dụng phương pháp đồ thị và biểu đồ để từ đó phân tích mối quan hệ giữa đối tượng phân tích và các đối tượng khác.
3.2.3.2 Phương pháp chuyên gia
Thông qua việc phỏng vấn và trao đổi với lãnh đạo một số đơn vị quản lý thuế nhằm tìm hiểu các kinh nghiệm về quản lý thuế, cũng như nắm bắt xu thế phát triển và định hướng trong công tác quản lý thuế doanh nghiệp ngoài quốc doanh trong thời gian tới. Qua đó tìm ra những bất cập trong quản lý thuế doanh nghiệp ngoài quốc doanh hiện tại, đề xuất những giải pháp thích hợp, hiệu quả trong thời gian tới
Số liệu sau khi thu thập được sẽ được kiểm tra, đánh giá, phân loại và tiến hành phân tích số liệu bằng phần mềm xử lý số liệu Excel trong Microsoft Office để xử lý theo các chỉ tiêu đã đươc xác định.
3.2.4 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
a. Các chỉ tiêu phản ánh sự tuân thủ của người nộp thuế bao gồm các chỉ tiêu thành phần, phản ánh mức độ tuân thủ của NNT, cụ thể:
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 37 - Chỉ tiêu đánh giá nghĩa vụ đăng ký cấp mã số thuế: Tỷ lệ đăng ký cấp mã số thuế mới, tỷ lệ chưa thực hiện nghĩa vụ đăng ký mã số thuế trong năm so với tổng số NNT phải đăng ký cấp mã số thuế.
- Chỉ tiêu đánh giá nghĩa vụ kê khai thuế: Các chỉ tiêu này chủ yếu tính đối với thuế GTGT và thuế TNDN là hai sắc thuế mà doanh nghiệp có nghĩa vụ phải khai thường xuyên như, tỷ lệ nộp hồ sơ khai thuế, số hồ sơ khai thuế đã nộp, tỷ lệ hồ sơ khai thuế nộp quá hạn, số hồ sơ nộp quá hạn.
- Các chỉ tiêu đánh giá chấp hành nghĩa vụ đăng ký thuế của DN ngoài QD: Số lượng doanh nghiệp đăng ký thuế; tỷ lệ đăng ký thuế; số lượng đăng ký thay đổi thông tin và tỷ lệ đăng ký thay đổi thông tin.
- Các chỉ tiêu đánh giá nghĩa vụ nộp thuế: Tình hình nộp thuế của doanh nghiệp; tỷ lệ nợ thuế và tỷ lệ doanh nghiệp nợ thuế; đánh giá sự chấp hành thuế theo cấp độ của doanh nghiệp.
- Các chỉ tiêu đánh giá tính chấp hành cung cấp thông tin của NNT: Số thuế truy thu bình quân; tỷ lệ truy thu bình quân và tỷ lệ hồ sơ phải điều chỉnh.
b. Các chỉ tiêu phản ánh công tác quản lý của cơ quan thuế - Tỷ lệ tiền nợ thuế so với số thực hiện thu của ngành thuế
Mục đích: Đánh giá hiệu quả công tác quản lý thu nợ thuế (theo dõi, đôn đốc, cưỡng chế thu nợ thuế,…), ý thức tuân thủ của NNT trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế và thực hiện mục tiêu chiến lược công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế.
Tỷ lệ % tiền nợ thuế với số thực hiện thu của ngành thuế = (Số tiền nợ thuế tại thời điểm 31/12/năm đánh giá) / (Tổng thu nội địa do ngành thuế quản lý) x 100%
- Tỷ lệ người nộp thuế đã thanh tra, kiểm tra
Mục đích: Đánh giá khối lượng công việc thanh tra, kiểm tra tại trụ sở NNT mà cán bộ kiểm tra thuế đã thực hiện trong năm đánh giá.
Tỷ lệ người nộp thuế đã thanh tra, kiểm tra = (Số NNT đã thanh tra, kiểm tra trong năm) / (Số doanh nghiệp đang hoạt động) x 100%
- Tỷ lệ hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 38 Mục đích: Đánh giá hiệu quả công tác quản lý hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế.
Tỷ lệ số hồ sơ hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế = (Số hồ sơ được hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế) / (Tổng số hồ sơ xin được hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế) x 100%
- Tỷ lệ NNT kiểm tra phát hiện có sai phạm
Mục đích: Đánh giá chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế
Tỷ lệ NNT thanh tra, kiểm tra phát hiện có sai phạm = (Số NNT thanh tra, kiểm tra phát hiện có sai phạm) / (Số NNT đã thanh tra, kiểm tra trong năm) x 100%
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 39 PHẦN IV