2.1.3.1. Dõn cƣ, nguồn lao động
Dõn cƣ và nguồn lao động dồi dào, chất lƣợng cao là yếu tố thuận lợi để phỏt triển TCLTCN núi riờng, kinh tế- xó hội núi chung.
Bảng 2.2: Dõn số và nguồn lao động Vĩnh Phỳc giai đoạn 2000 – 2008
. [Nguồn 25]
2000 2005 2007 2008
Dõn số (ngƣời) 930.859 974.954 989.657 993.819
Lao động đang làm việc (ngƣời) 587.29 652.59 680.83 575.51
Cơ cấu lao động (%) - Nụng- Lõm- Thuỷ sản - Cụng nghiệp- Xõy dựng - Dịch vụ 86,3 6,3 7,4 60,0 17,4 22,6 55,1 20,7 24,2 58,8 22,0 19,2 Dựa vào bảng số liệu thấy rằng, lao động nụng nghiệp cũn chiếm tỷ lệ cao nhƣng đang cú xu hƣớng giảm: Năm 2000 chiếm 86,3% số lao động đang làm việc trong cỏc ngành kinh tế nhƣng năm 2008 giảm xuống cũn 58,8%. Lao động cụng nghiệp - xõy dựng chiếm tỷ trọng nhỏ nhƣng đang cú xu hƣớng
Số húa bởi Trung tõm Học liệu - Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn 36
tăng: năm 2000 chỉ cú 6,3% nhƣng đó tăng lờn, chiếm 22,0% số lao động đang làm việc trong cỏc ngành kinh tế.
Về chất lƣợng lao động, tỷ lệ lao động qua đào tạo của tỉnh đạt 28%. Số lao động cú trỡnh độ chuyờn mụn kỹ thuật chủ yếu tập trung ở thành phố, thị xó và trong khu vực kinh tế trung ƣơng, khu vực cú vốn đầu tƣ nƣớc ngoài. Cựng với tốc độ gia tăng dõn số, mỗi năm tỉnh cú trờn 1,5 vạn ngƣời bƣớc vào độ tuổi lao động. Đõy là nguồn lực dồi dào cho phỏt triển kinh tế xó hội núi chung và phục vụ cỏc hỡnh thức TCLTCN núi riờng. Tuy nhiờn, để đỏp ứng nhu cầu phỏt triển cụng nghiệp, việc nõng cao chất lƣợng nguồn nhõn lực là đặc biệt quan trọng.
Trong những năm qua để tận dụng và phỏt huy tiềm năng lao động của địa phƣơng và giảm sức ộp về việc làm, tỉnh Vĩnh Phỳc đú ban hành nhiều chủ trƣơng, chớnh sỏch về đào tạo nghề và sử dụng lao động, cấp đất dịch vụ cho cỏc hộ cú đất phục vụ mặt bằng cho phỏt triển cỏc hỡnh thức TCLTCN mang lại hiệu quả tớch cực.
Tiềm năng, lợi thế về con ngƣời và lao động của Vĩnh Phỳc đƣợc thể hiện trƣớc hết là nguồn lao động dồi dào, hàng năm số ngƣời đến tuổi lao động đƣợc bổ sung vào nguồn là 20.000 ngƣời/năm. Nhƣ vậy, về lõu dài, nguồn lao động của Vĩnh Phỳc sẽ đỏp ứng đƣợc cỏc yờu cầu TCLTCN, vấn đề chỉ cũn là đào tạo và sử dụng nguồn lao động ấy nhƣ thế nào.
Một lợi thế khỏc là lao động của Vĩnh Phỳc chủ yếu là lao động trẻ, cú trỡnh độ văn hoỏ, cần cự, chịu khú, tiếp cận nhanh khoa học kỹ thuật mới, sỏng tạo trong lao động, hầu hết đều mong muốn đƣợc lao động để phục vụ bản thõn, gia đỡnh và xó hội.
2.1.3.2. Hệ thống cỏc trung tõm kinh tế, đụ thị
Mạng lƣới cỏc điểm dõn cƣ đụ thị tỉnh Vĩnh Phỳc đang trong quỏ trỡnh phỏt triển. Hệ thống đụ thị của Vĩnh Phỳc hiện nay bao gồm: thành phố Vĩnh Yờn, Thị xó Phỳc Yờn, 11 thị trấn: Hƣơng Canh, Thanh Lóng, Gia Khỏnh,
Số húa bởi Trung tõm Học liệu - Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn 37
Yờn Lạc, Lập Thạch, Hoa Sơn, Cao Sơn, Thổ Tang, Vĩnh Tƣờng, Hợp Hoà, Hợp Chõu. Trong đú thành phố Vĩnh Yờn thuộc đụ thị loại III là trung tõm kinh tế - văn hoỏ, chớnh trị của tỉnh, Thị xó Phỳc Yờn là đụ thị loại IV, 11 thị trấn là đụ thị loại 5. Dõn số đụ thị năm 2008 (theo tổng điểu tra 1/4/2008) là 223.300 ngƣời (chiếm 22,5% tổng dõn số).
Trong những năm gần đõy, nhờ cú vị trớ địa lý giỏp thủ đụ Hà Nội, cú quỹ đất rộng, lại cú cỏc tuyến đƣờng giao thụng thuận lợi và sự hỡnh thành cỏc khu, cụm cụng nghiệp trờn địa bàn nờn cỏc điểm dõn cƣ đụ thị đó đƣợc hỡnh thành và phỏt triển. Cấu trỳc khụng gian hệ thống đụ thị và thị tứ mất cõn đối: dõn cƣ đụ thị tập trung nhiều ở hành lang giao thụng Đụng – Tõy và vựng phớa Nam của tỉnh trong khi vựng phớa Bắc kộm phỏt triển. Cỏc đụ thị trờn địa bàn tỉnh đều cú quy mụ vừa và nhỏ, cú tớnh tự phỏt từ cỏc tụ điểm dõn cƣ nụng thụn, bỏm theo cỏc trục quốc lộ và tỉnh lộ. Tất cả cỏc đụ thị đều cú tớnh chất chung là trung tõm hành chớnh, kinh tế – xó hội của địa phƣơng. Một số đụ thị cú thờm cỏc tớnh chất nhƣ: an ninh, quốc phũng, du lịch, nghỉ dƣỡng, sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp và dịch vụ…
Về cơ bản, cỏc đụ thị ở Vĩnh Phỳc đang trong quỏ trỡnh phỏt triển. Hai đụ thị lớn trong tỉnh là thành phố Vĩnh Yờn, Thị xó Phỳc Yờn cú hỡnh thỏi phỏt triển theo hƣớng vành đai đồng tõm, cỏc đụ thị khỏc theo hƣớng điểm, dải, chuỗi, theo trục giao thụng và phõn tỏn. Dõn số đụ thị đa số cú thành phần xuất sứ từ nụng nghiệp – tiểu thủ cụng nghiệp và dịch vụ.
Cỏc đụ thị của tỉnh cũn nhỏ bế, chủ yếu là mang chức năng trung tõm hành chớnh, chớnh trị, cỏc chức năng sản xuất, dịch vụ, thƣơng mại cũn chƣa phỏt triển.
2.1.3.3. Cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật
a. Giao thụng
Vĩnh Phỳc cú mạng lƣới giao thụng khỏ phỏt triển bao gồm cả đƣờng bộ, đƣờng sắt và đƣờng sụng. Hệ thống giao thụng trờn địa bản tỉnh phõn bố khỏ
Số húa bởi Trung tõm Học liệu - Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn 38
hợp lý, mật độ đƣờng giao thụng cao. Nhiều tuyến đƣờng đó mang lại hiệu quả to lớn về kinh tế – xó hội.
Giao thụng đụ thị và giao thụng nụng thụn đó đƣợc quan tõm đầu tƣ nõng cấp, đảm bảo thụng thƣơng và giao lƣu kinh tế giữa cỏc địa phƣơng trong tỉnh và với bờn ngoài.
* Giao thụng đường bộ
Tổng chiều dài đƣờng bộ là 4058,4km trong đú Quốc lộ 105,3km, đƣờng tỉnh 297,55km; đƣờng đụ thị 103,5km, đƣờng huyện 426km, đƣờng xó 3136km đó từng bƣớc xõy dựng với quy mụ hiện đại đỏp ứng đƣợc nhu cầu phỏt triển kinh tế – xó hội của tỉnh và tiến trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế của đất nƣớc.
Trờn địa bàn tỉnh cú 4 tuyến quốc lộ đi qua là QL2,QL2B,QL2C,QL23 với tổng chiều dài 105,3km, cơ bản đó đƣợc cứng – nhựa hoỏ trong đú chất lƣợng mặt đƣờng loại tốt và khỏ 48 km (chiếm 45,6%) trung bỡnh 45 km (chiếm 42,7%) và 12,25 km mặt đƣờng loại xấu ở cuối QL2C.
Đƣờng tỉnh cú 18 tuyến với tổng chiều dài 297,55 km. Chất lƣợng mặt đƣờng cơ bản đƣợc rải nhựa hoặc bờ tụng, xi măng. Trong đú mặt đƣờng loại tốt và khỏ 160,25 km (chiếm 52,2%), trung bỡnh 114,9 km (chiếm 40%) và 22,4 km mặt đƣờng loại xấu ở khối thị xó Phỳc Yờn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Đƣờng huyện cú tổng chiều dài 426 km với 290 km (chiếm 68,2%) đó đƣợc rải nhựa hoặc bờ tụng xi măng, cú 40,1 km đang thi cụng (chiếm 11,4%) cũn lại là đƣờng cấp phối.
Hệ thống đƣờng bộ trờn địa bàn tỉnh Vĩnh Phỳc đó và đang đƣợc đầu tƣ về cơ bản đảm bảo giao thụng thụng suốt giữa cỏc địa bàn trờn tỉnh, tạo điều kiện cho mọi ngƣời dõn, tổ chức và doanh nghiệp cú thể dễ dàng kết nối trong và ngoài tỉnh cũng nhƣ tiếp cận cỏc hoạt động kinh tế xó hội khỏc.
Tuy nhiờn, dễ dàng nhận thấy vẫn cũn xa mới đỏp ứng đƣợc nhu cầu phỏt triển tới mục tiờu trở thành một tỉnh cụng nghiệp hoỏ và đụ thị hoỏ ở mức cao.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu - Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn 39
Hệ thống đƣờng liờn huyện, liờn xó hiện nay đỏp ứng nhu cầu kết nối song chất lƣợng cũn chƣa tốt, năng lực, tốc độ lƣu thụng cũn chậm. Hệ thống đƣờng liờn tỉnh, đƣờng quốc gia qua tỉnh đó đƣợc đầu tƣ tƣơng đối tốt nhƣng tốc độ lƣu thụng cũn hạn chế. Đặc biệt tuyến vận tải chớnh vẫn tập trung vào quốc lộ số 2 kết nối với cỏc trục đƣờng 5, đƣờng 18 đi Hà Nội – Hải Phũng và Quảng Ninh trong khi cỏc tuyến đƣờng này cũn chƣa đƣợc đầu tƣ đồng bộ, năng lực thụng quan cũn hạn chế. Giao thụng đụ thị tƣơng đối tốt, nhƣng chƣa đồng bộ và hiện đại.
* Đường sắt
Trờn địa bàn tỉnh cú tuyến đƣờng sắt Hà Nội – Lào Cai chạy qua 5/8 đơn vị hành chớnh (Thị xó Phỳc Yờn, thành phố Vĩnh Yờn, huyện Bỡnh Xuyờn, Tam Dƣơng và Vĩnh Tƣờng) với 35 km và 5 nhà ga trong đú cú 2 ga chớnh là Phỳc Yờn và Vĩnh Yờn. Đõy là tuyến đƣờng sắt nối thủ đụ Hà Nội qua Vĩnh Phỳc với cỏc tỉnh trung du và miền nỳi phớa Bắc và với Trung Quốc.
Mặc dự tuyến đƣờng sắt quốc gia đi qua tỉnh là một thuận lợi, nhƣng do sự phỏt triển kinh tế – xó hội núi chung của cỏc địa phƣơng, cũng nhƣ giao thụng quốc tế (với Trung Quốc) dọc theo toàn tuyến cũn chậm, hiệu quả tuyến đƣờng này chƣa cao. Năng lực (chất lƣợng) vận tải đƣờng sắt cũn yếu (khổ đƣờng vẫn là 1m, tốc độ vận hành tàu cũn chậm) chƣa tạo điều kiện mở đƣờng cho cỏc hoạt động kinh tế – xó hội trờn phạm vi toàn tuyến phỏt triển, trong đú cú Vĩnh Phỳc.
* Đường thuỷ
Tỉnh cú hai tuyến sụng chớnh cấp II do Trung ƣơng quản lý là Sụng Hồng (30 km) và sụng Lụ (34 km). Hai sụng này chỉ thụng đƣợc cỏc phƣơng tiện vận tải cú trọng tải khụng quỏ 300 tấn. Hai tuyến sụng địa phƣơng là sụng Cà Lồ (27 km) và sụng Phú Đỏy (32 km) chỉ thụng thuyền trong mựa mƣa, phục vụ cỏc phƣơng tiện vận tải cú sức chở khụng quỏ 50 tấn. Hiện nay Vĩnh Phỳc cú 2 cảng là cảng Vĩnh Thịnh trờn sụng Hồng và cảng Nhƣ Thuỵ trờn sụng Lụ. Giao thụng thuỷ khai thỏc cũn hạn chế và đầu tƣ thấp.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu - Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn 40
b. Mạng lưới cấp điện
Lƣới điện tỉnh Vĩnh Phỳc hiện nay bao gồm cỏc cấp điện ỏp 110, 35, 22, 10 và 6 kV. Lƣới 6 kV tồn tại ở thị xó Vĩnh Yờn. Lƣới 35, 10 kV tồn tại xen kẽ ở khắp cỏc huyện, thị trong tỉnh. Lƣới 22 kV hiện chỉ cú ở khu cụng nghiệp Khai Quang và phụ cận.
Trạm 220 kV Vĩnh Yờn đƣợc cấp điện từ đƣờng dõy 220 kV Việt Trỡ - Súc Sơn. Lƣới điện 110 kV của tỉnh đƣợc cấp điện từ trạm 220 kV Vĩnh Yờn và cú sự liờn hệ với lƣới điện 110 kV của Hà Nội và Phỳ Thọ. Lƣới trung thế 35kV đƣợc nối mạch vũng giữa cỏc trạm 110 kV trờn địa bàn tỉnh. Ngoài ra cũn cú sự liờn hệ với cỏc trạm 110kV phụ cận nhƣ Việt Trỡ, Đụng Anh.
Đƣờng dõy 35 kV hiện cú ở tất cả cỏc huyện thị trong tỉnh, tớnh đến 31/12/2005 toàn tỉnh cú 365 km đƣờng dõy 35 kV chiếm 31% khối lƣợng đƣờng dõy trung thế. Nhiệm vụ chớnh của lƣới 35 kV là cấp điện cho cỏc trạm trung gian trong tỉnh đồng thời cũng là lƣới phõn phối cấp điện trực tiếp cho cỏc trạm 35/0,4 kV.
Đƣờng dõy 22 kV hiện mới chỉ cú ở khu cụng nghiệp Khai Quang và phụ cận. Tổng chiều dài đƣờng dõy 22kV là 85 km chiếm 3,9% đƣờng dõy trung thế: từ trạm 110 kV Vĩnh Yờn cấp điện 22 kV cho KCN Khai Quang bằng đƣờng dõy mạch kộp (lộ 471 và 472) dài 2,75 km dõy dẫn 2xAC-185 tổng cụng suất tải của cả 2 lộ Pmax 13 MW, tổn thất điện ỏp 1,5%.
Đƣờng dõy 10kV lớn nhất trong cỏc loại đƣờng dõy trung thế của tỉnh Vĩnh Phỳc với tổng chiều dài 714 km chiếm 61,5% tổng khối lƣợng đƣờng dõy trung thế. Đƣờng dõy 10kV cú sau cỏc trạm trung gian 35/10 kV của tỉnh gồm: trung gian Phỳc Yờn, Xuõn Hoà, Vĩnh Sơn, Ngũ Kiờn, Tam Hồng, Tam Đảo, Đạo Tỳ, Lập Thạch và Hƣơng Canh. Một số lộ cú kết cấu hỡnh tia cũn lại đa số cỏc lộ 10 kV đều cú liờn hệ giữa cỏc trạm trung gian. Hiện tại một số lộ 10 kV đó bị quỏ tải nhƣ lộ 973 trung gian Phỳc Yờn, lộ 972 trung gian Tam Đảo. Một số lộ cú đƣờng trục quỏ dài nờn tổn thất điện ỏp ở cuối đƣờng dõy
Số húa bởi Trung tõm Học liệu - Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn 41
lớn ảnh hƣởng đến chất lƣợng điện ỏp điển hỡnh là lộ 973 trung gian Đạo Tỳ cú tổn thất điện ỏp cuối đƣờng dõy lờn đến 15,6%.
Đƣờng dõy 6 kV chỉ cú ở thị xó Vĩnh Yờn và phụ cận, đõy là lƣới điện trung thế sau trạm trung gian Vĩnh Yờn với tổng chiều dài 37 km chiếm 3,2% đƣờng dõy trung thế.
Toàn tỉnh cú 11 trạm biến ỏp trung gian với 20 mỏy, phõn bố ở đều khắp cỏc huyện, thị trong tỉnh với tổng dung lƣợng 84.200 kVA. Trong đú chỉ cú trung gian Vĩnh Yờn cú cấp điện ỏp 35/6 kV cấp điện cho thị xó Vĩnh Yờn, cũn lại là 335/10 kV. Cỏc trạm biến ỏp phõn phối của tỉnh Vĩnh Phỳc hiện cú 1024 trạm với 1110 mỏy với tổng cụng suất đạt 462.675 KVA. Cụng suất trung bỡnh 455,4 kVA/trạm. Một số trạm chuyờn dụng của khỏch hàng, nhất là trong cỏc khu cụng nghiệp cú cụng suất lớn, nhƣng chƣa vận hành hết cụng suất do chƣa đầu tƣ đủ cỏc giai đoạn, chƣa đi vào sản xuất chớnh thức, hoặc chƣa vận hành hết cụng suất thiết kế.
Điện lực Vĩnh Phỳc trong những năm qua đó đúng gúp tớch cực vào phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh. Tỉnh đó quan tõm đầu tƣ xõy dựng cơ sở vật chất ngành điện, đồng thời khụng ngừng cải tạo, nõng cấp mạng lƣới điện và chất lƣợng điện cả ở thành thị, nụng thụn và miền nỳi, nhất là tại cỏc khu, cụm cụng nghiệp, cỏc dự ỏn sản xuất ngành điện đó phối hợp triển khai xõy dựng đảm bảo kịp thời. Nờn mặc dự tốc độ cụng nghiệp hoỏ, đụ thị hoỏ trờn địa bàn tỉnh phỏt triển nhanh, nhu cầu sử dụng của nhõn dõn ngày một tăng, nhƣng điện lực Vĩnh Phỳc vẫn đảm bảo duy trỡ cung cấp đủ cho sản xuất của cỏc doanh nghiệp và nhu cầu sử dụng của nhõn dõn. Hiện nay, tỉnh đang tiếp tục tăng cƣờng đầu tƣ cơ sở vật chất và thiết bị cho ngành điện, nhằm đảm bảo nhu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh những năm tiếp theo của sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ.
c. Mạng lới cấp thoỏt nước, xử lý nước thải và rỏc thải
Vĩnh Phỳc cú tiềm năng lớn về nguồn nƣớc. Nguồn nƣớc mặt, nƣớc ngầm tự nhiờn dồi dào đủ để cung cấp cho hoạt động sản xuất cụng nghiệp.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu - Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn 42
Tuy nhiờn, hệ thống cấp nƣớc sạch cho sinh hoạt và phỏt triển cụng nghiệp cũn chƣa đƣợc đầu tƣ nhiều.
* Cấp nước
Hiện nay Vĩnh Phỳc cú một số nhà mỏy nƣớc cung cấp nƣớc sạch: nhà mỏy nƣớc Vĩnh Yờn, cụng suất cấp nƣớc 16.000m3/ngày - đờm với 17 giếng khoan và 1 nhà mỏy xử lý chất lƣợng nƣớc; nhà mỏy nƣớc Phỳc Yờn (do cụng ty cấp thoỏt nƣớc mụi trƣờng số II quản lý) cú cụng suất 12.000m3/ngày-đờm với 15 giếng khoan, trong đú nƣớc cấp cho sản xuất cụng nghiệp 3.174m3
/ngày - đờm.
Ngoài cỏc nhà mỏy trờn, cũn cú cỏc dự ỏn nhỏ cấp nƣớc sạch ở thị trấn Tam Đảo (cụng suất 5.000m3 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
/ngày - đờm), Yờn Lạc, Lập Thạch và thị trấn Vĩnh Tƣờng với cụng suất 3.000m3
/ngày - đờm. Dự kiến đến hết năm 2010 8/9 huyện thị (trừ huyện Sụng Lụ) cú hệ thống cấp nƣớc sạch tập trung.
Hiện nay, tỉnh đang triển khai và kờu gọi đầu tƣ một số dự ỏn cấp nƣớc lớn lấy nƣớc từ Sụng Lụ: Dự ỏn JBIC cụng suất dự kiến 100.000m3
/ ngày - đờm, tổng vốn 12 triệu USD; đang kờu gọi nhà đầu tƣ (Hà Lan) dự ỏn 500.000m3/ ngày - đờm. Hệ thống cung cấp nƣớc sạch của tỉnh cho đến nay vẫn chƣa đỏp ứng đầy đủ cho nhu cầu sinh hoạt của nhõn dõn và cho sản xuất. Cung cấp nƣớc đụ thị chƣa tốt và chất lƣợng chƣa đạt yờu cầu.
* Thoỏt nước
Hiện nay, hầu hết trờn địa bàn tỉnh chƣa đƣợc đầu tƣ đồng bộ và hoàn chỉnh, một số khu vực đụ thị mới chỉ đƣợc đầu tƣ xõy dựng cống, rónh thu gom nƣớc thải, cỏc cụng trỡnh đƣợc đầu tƣ cũn nhỏ lẻ, mang tớnh chắp vỏ, cục bộ ngay cả cỏc đụ thị lớn nhƣ thành phố Vĩnh Yờn, thị xó Phỳc Yờn cho đến