L ỜI MỞ ĐẦ U
4. Kết cấu luận văn
3.3. Quan điểm cần quán triệt trong quản lý ngân sách
Chính sách động viên tài chính hướng mạnh vào giải phóng triệt để và khơi thông các nguồn lực trong xã hội, khuyến khích các thành phần kinh tế bỏ vốn đầu tư phát triển kinh doanh để tạo ra năng lực sản xuất, hạ tầng kinh tế - xã hội, trên cơ sở đó nâng cao tiềm lực tài chính của tỉnh. Thực hiện cơ chế, chính sách tài chính đồng bộ, thống nhất giữa các thành phần kinh tế, tạo sự bình đẳng trong cạnh tranh tăng tính hấp dẫn nhằm thu hút mạnh vốn đầu tư từ bên ngoài.
Động viên, thu hút rộng rãi các nguồn vốn trong xã hội nhằm tăng đầu tư nâng cao số lượng và chất lượng các dịch vụ công cộng. Từng bước nâng cao tỷ trọng thuế thu nhập, thuế tài sản trong cơ cấu hệ thống thuế. Nâng tỷ trọng thuế trực thu trong tổng thu ngân sách nhà nước, trong đó tăng tỷ trọng thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân bằng cách mở rộng đối tượng nộp thuế.
ĐNy mạnh cải cách hành chính thuế, đơn giản hoá thủ tục hành chính thuế; mở rộng áp dụng cơ chế tự khai, tự tính và tự nộp thuế; hiện đại hoá công tác quản lý thuế, triển khai các dịch vụ tư vấn, hỗ trợ nộp thuế; hạn chế thất thu thuế ở mức thấp nhất, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu vào ngân sách nhà nước.
khai, minh bạch ngân sách nhà nước. ĐNy mạnh hoạt động xã hội hóa trên các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao ... từđó huy động hiệu quả nguồn lực kinh tế của xã hội, góp phần giảm gánh nặng ngân sách. Tăng đầu tư phát triển nguồn nhân lực, đầu tư kết cấu hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động. Tăng mức chi cho giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ trong tổng chi ngân sách nhà nước. Đảm bảo vốn cho các công trình trọng điểm và các mục tiêu, nhiệm vụ ưu tiên của chiến lược; hỗ trợ đầu tư phát triển hợp lý cho các vùng khó khăn.
Thực hiện cải cách tiền lương gắn với sắp xếp bộ máy, tinh giảm biên chế phù hợp với tiến trình cải cách hành chính nhà nước nhằm tạo động lực phát triển kinh tế-xã hội, gắn quyền lợi và trách nhiệm trong thực hiện công vụđối với công chức.
Tiếp tục tháo gỡ những vướng mắc về cơ chế, chính sách để phát triển mạnh và có hiệu quả kinh tế tư nhân, chú trọng trợ giúp doanh nghiệp vừa và nhỏ, tạo điều kiện để doanh nghiệp nâng cao hiệu quả kinh doanh; đNy mạnh thực hiện xã hội hoá, huy động nguồn lực xã hội cho phát triển các sự nghiệp xã hội.
Hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, củng cố và kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý tài chính; tiêu chuNn hóa cán bộ tài chính, xây dựng đội ngũ cán bộ công chức ngành tài chính đủ về số lượng, có cơ cấu hợp lý, trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao. Tiếp tục tổ chức thực hiện chương trình cải cách thủ tục hành chính 2001 – 2010 của Chính phủ và đề án cải cách của ngành Tài chính. Tiếp tục thực hiện chiến lược hiện đại hóa công nghệ tài chính, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật để nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý tài chính.