Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VAI TRÒ CỦA THẨM PHÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP QUẬN, HUYỆN TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ
1.2. Mối quan hệ pháp luật giữa Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp quận, huyện với các chức danh tư pháp khác trong xét xử các vụ án hình sự
1.2.2. Quan hệ bên ngoài Tòa án
Hoạt động xét xử của Thẩm phán không chỉ bó hẹp trong mối quan hệ nội bộ cơ quan Tòa án mà cần phải duy trì mối quan hệ với các chủ thể khác.
* Quan hệ giữa Thẩm phán và Kiểm sát viên:
Từ các quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Kiểm sát viên, có thể nhận thấy mối quan hệ giữa Thẩm phán và kiểm sát viên là mối quan hệ phối hợp nhưng có sự kiểm tra, chế ước lẫn nhau. Tại phiên tòa, nếu Kiểm sát viên làm tốt vai trò công tố nhà nước sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xét xử của Thẩm phán, ngược lại, Thẩm phán thực hiện chức năng xét xử đúng đắn sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho Kiểm sát viên thực hành quyền công tố nhà nước và kiểm sát hoạt động tư pháp. Sự phối hợp ở đây không có nghĩa là thông đồng để đưa ra phán quyết sai lầm, bỏ lọt tội phạm, mà sự phối hợp này là tạo điều kiện cho cả Thẩm phán và Kiểm sát viên hoàn thành nhiệm vụ của
mình. Phối hợp được thể hiện cả về hình thức lẫn nội dung. Mối quan hệ giữa Thẩm phán và Kiểm sát viên không những là quan hệ phối hợp mà còn là chế ước, nghĩa là có sự tác động qua lại giữa các chủ thể nhằm kiểm soát lẫn nhau việc tuân thủ pháp luật, tránh việc lạm quyền. Tại phiên tòa, Kiểm sát viên nhân danh Nhà nước thực hiện quyền công tố những chỉ là đưa ra ý kiến, đề xuất quan điểm giải quyết vụ án, còn quyết định tội trạng, mức hình phạt vẫn là HĐXX. Hiệu quả xét xử của Toà án phụ thuộc phần nhiều vào hoạt động của Kiểm sát viên, phán quyết của Toà án phải căn cứ chủ yếu vào kết quả tranh tụng tại phiên toà, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các chứng cứ, ý kiến của kiểm sát viên, người bào chữa... Nhưng mọi hoạt động xét xử của Tòa án phải đảm bảo đúng yêu cầu của tố tụng hình sự, co đó, Kiểm sát viên tại phiên tòa ngoài chức năng truy tố còn có chức năng giám sát việc tuân thủ của HĐXX tại phiên tòa cũng như giám sát hoạt động tố tụng của người có thẩm quyền. Đây là hai chức năng gắn bó chặt chẽ với nhau, trong đó, chức năng kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong xét xử hỗ trợ cho chức năng thực hành quyền công tố. Các chức năng này của Viện kiểm sát được Kiểm sát viên thực hiện thông qua hoạt động tố tụng tại phiên toà. Ngay cả sau khi phiên toà kết thúc, Kiểm sát viên vẫn còn phải tiếp tục thực hiện nhiệm vụ của mình, kiểm sát tính hợp pháp và có căn cứ của bản án mà HĐXX đã tuyên. Nếu phát hiện có vi phạm pháp luật, Kiểm sát viên có quyền yêu cầu Toà án khắc phục những vi phạm đó hoặc báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát kháng nghị theo trình tự phúc thẩm.
Như vậy, về bản chất mối quan hệ giữa Tòa án và Viện kiểm sát, mà đại diện của họ trong xét xử một vụ án hình sự đó là Thẩm phán và Kiểm sát viên, là mối quan hệ phối hợp, chế ước nhưng không làm mất đi tính độc lập của nhau. Trong đó, ở giai đoạn xét xử, Thẩm phán là người giữ vai trò chỉ đạo việc xét xử, là người quyết định quá trình xét xử. Thẩm phán vẫn là người giữ vai
trò quan trọng nhất trong việc đưa ra bản án, là người cuối cùng có thẩm quyền kết thúc một quá trình tố tụng, tuyên một ai đó là có phạm tội hay không và mức án kèm theo nếu có phạm tội. Thẩm phán vẫn là người giữ vai trò, vị trí quyền lực nhất tại phiên tòa cho dù có sự kiểm sát của Kiểm sát viên.
* Quan hệ giữa Thẩm phán và các chức danh bổ trợ tư pháp khác trong hoạt động tố tụng:
Các chức danh bổ trợ tư pháp bao gồm có Cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp, Người giám định, Người phiên dịch, Người giám hộ, Người bào chữa, Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia tố tụng. Mỗi một chức danh này đều có vai trò, quyền và nghĩa vụ đặc trưng riêng nhưng có điểm chung là hoạt động của các chức danh này là cần thiết, tạo điều kiện thể hiện sự dân chủ, khách quan trong phán quyết của Thẩm phán, đảm bảo tính nghiêm minh, tính đúng đắn trong xét xử.
Một phán xét có chính xác, khách quan và đúng pháp luật hay không, quyền và lợi ích chính đáng của công dân có được đảm bảo hay không phụ thuộc vào quá trình điều tra, truy tố, xét xử từ phía các cơ quan tiến hành tố tụng, mặt khác từ phía hoạt động tích cực của người bào chữa hoặc người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho các bên tham gia tố tụng. Theo quy định của pháp luật người bào chữa hoặc người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho các bên tham gia tố tụng có thể là luật sư hoặc những người khác gồm bào chữa viên nhân dân và những người có kiến thức về pháp luật được Tòa án chấp nhận làm người bào chữa, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự. Theo đó, hoạt động của họ không phải là hoạt động tư pháp nhưng lại có mối liên hệ chặt chẽ tới hoạt động xét xử, hỗ trợ hoạt động xét xử vụ án hình sự. Người bào chữa giữ vai trò rất quan trọng trong quá trình tố tụng, đại diện cho bên gỡ tội đối đáp, tranh luận với Kiểm sát viên giữ quyền công tố tại phiên toà để làm sáng rõ nội dung vụ án. Người bảo vệ quyền và lợi ích
hợp pháp của người bị hại, của nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền đưa ra những chứng cứ để chứng minh việc phạm tội của bị cáo, góp phần bảo vệ pháp luật, bảo vệ nền pháp chế xã hội chủ nghĩa. Khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình, người bào chữa, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho các bên tham gia tố tụng giúp Thẩm phán làm rõ mọi tình tiết của vụ án để đưa ra phán quyết chính xác nhất. Trong mối quan hệ này Thẩm phán là người giữ vị trí, vai trò trung tâm của hoạt động xét xử.
Trong mối quan hệ với Cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp: mối quan hệ này chỉ phát sinh ngay tại phiên tòa xét xử. Theo đó, cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp làm nhiệm vụ tại phiên tòa theo sự điều khiển của Thẩm phán chủ tọa phiên tòa.
Trong mối quan hệ với các giám định viên: mối quan hệ này chỉ phát sinh khi vụ án có yêu cầu việc giám định các tài liệu, chứng cứ. Các giám định viên là người sử dụng kiến thức chuyên môn của mình để đưa ra kết luận trong lĩnh vực nào đó. Từ những kết luận đó, HĐXX xem xét để áp dụng pháp luật cho đúng và đảm bảo tính khách quan của bản án. Nếu công tác giám định không chính xác sẽ làm sai lệch hồ sơ dẫn đến phán quyết của Toà án không đảm báo tính đúng đắn, nhiều khi gây ra oan, sai. Thẩm phán có quyền triệu tập Người giám định đến phiên tòa để họ trình bày cụ thể về nội dung, phương pháp giám định.
Chính với tư cách tố tụng như vậy nên giữa Thẩm phán, Người bào chữa, Người giám hộ, Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, Người giám định, Người phiên dịch có sự độc lập trong hoạt động tố tụng. Tuy nhiên, không phải độc lập hoàn toàn mà sự độc lập này phải tuân theo sự điều khiển của Thẩm phán chủ tọa phiên tòa tại phiên xét xử.
Mối quan hệ giữa Thẩm phán với các chức danh bổ trợ tư pháp khác
nhau là có sự khác nhau. Sự khác biệt này xuất phát từ vị trí tố tụng của các chức danh này. Quan hệ giữa Thẩm phán với các chức danh trên chỉ phát sinh trong những vụ án cụ thể.