3.1. Thực trạng các CTLN trên địa bàn tỉnh Kon Tum 3.1.1. Lịch sử phát triển các CTLN tỉnh Kon Tum
T khi đ c giải phóng khỏi chế đ Ngụy quy n (17 3 1975), tỉnh Kon Tum bắt tay vào thực hiện kiến thiết đất n c tổ chức các ho t đ ng sản xuất kinh doanh phát triển kinh tế trong đó có lĩnh vực l m nghiệp.
Các CTLN tỉnh Kon Tum ngày nay đ c hình thành trên c sở sáp nhập các L m tr ờng quốc doanh trên địa bàn cùng 01 huyện cùng v i Công ty u t phát triển huyện để hình thành Công ty u t phát triển nông l m công nghiệp và dịch vụ chịu sự quản l của Ủy ban nh n d n tỉnh v i lo i hình ho t đ ng là Công ty trách nhiệm h u h n m t thành viên do Nhà n c nắm gi 100% vốn đi u lệ [18].
(theo Nghị định số 200/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về sắp xếp, đổi mới và phát triển nông LTQD).
3.1.2. Thực trạng các yếu tố nguồn lực của các CTLN tỉnh Kon Tum 3.1.2.1. Thực trạng đất đai, tài nguyên rừng của các CTLN
Hiện tr ng sử dung đất đai của các CTLN
Tỉnh Kon Tum có 07 công ty l m nghiệp quản l diện t ch tự nhiên là 254.350 66 ha chiếm 26 25 % diện t ch tự nhiên của tỉnh số liệu cụ thể t ng đ n vị có bảng số 3.1 nh sau:
Bảng 3.1. Thống kê hiện tr ng đất đai của các CTLN tỉnh Kon Tum năm 2015.
TT Loại đất Tổng số
(ha)
Các Công ty lâm nghiệp (ha)
Đăk Glei Ngọc Hồi Đăk Tô Đăk Hà Sa Thầy Kon Rẫy Kon Plông I Tổng diện tích đất của công ty 254.350,7 31.778,4 20.753,0 41.069,1 9.132,4 54.585,3 32.949,3 64.083,3 1 Đất nông nghiệp 254.334,7 31.776,2 20.751,3 41.065,7 9.131,7 54.581,2 32.948,0 64.080,7
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 50,0 50,0
1.1.1 ất trồng c y hàng năm
1.1.2 ất trồng c y l u năm 50,0 50,0
1.2 Đất lâm nghiệp 254.284,7 31.726,2 20.751,3 41.065,7 9.131,7 54.581,2 32.948,0 64.080,7 1.2.1 R ng tự nhiên 198.494,5 19.981,1 16.322,8 28.950,2 5.113,3 49.869,0 26.648,7 51.609,4 1.2.2 R ng trồng 7.930,8 348,1 284,0 2.890,6 344,7 11,1 869,5 3.182,7 1.2.3 ất ch a có r ng (Ia Ib Ic) 15.797,7 1.751,3 1.111,2 2.170,7 677,7 3.367,5 2.594,3 4.125,0 1.2.4 R ng trồng ch a thành r ng 1.277,9 114,3 405,7 286,2 135,0 - 195,5 141,4 1.2.5 ất canh tác nông nghiệp (l m
nghiệp) 27.601,5 9.451,4 2.290,0 6.550,1 2.819,7 261,9 2.640,1 3.588,5 1.2.6 ất khác trong l m nghiệp 3.182,3 80,0 337,6 218,0 41,4 1.071,5 - 1.433,8
2 Đất phi nông nghiệp 15,9 2,2 1,7 3,4 0,7 4,1 1,3 2,6
2.1 Đất ở
2.2 Đất chuyên dùng 15,9 2,2 1,7 3,4 0,7 4,1 1,3 2,6
(Nguồn: Tổng hợp từ diện tích quản lý của các CTLN tỉnh Kon Tum)
Số liệu biểu trên cho thấy các CTLN quản l diện t ch r ng và đất r ng t ng đối l n chiếm khoảng 32 6% diện t ch r ng và đất r ng của tỉnh ngoài nhiệm vụ ch nh là quản l bảo vệ và phát triển r ng các đ n vị còn kinh doanh ở các lĩnh vực khác. Thời gian qua CTLN luôn đ c xem là trung t m liên kết sản xuất nông l m nghiệp trên địa bàn huyện.
Trong ph n diện t ch r ng và đất r ng đ c giao quản l sử dụng,các CTLN quản l 198.494 41 ha r ng tự nhiên; 7.217 43 ha r ng trồng và 14.166 5 ha đất r ng sản xuất ch a có r ng đ y là ti m năng l n để các công ty khai thác đ a vào sản xuất kinh doanh n ng cao giá trị sản xuất. Tuy nhiên trong thời gian qua ph n diện t ch này ch a đ c khai thác sử dụng m t cách có hiệu quả và b n v ng.
ối v i diện t ch 28.478 1 ha đất r ng quy ho ch chức năng phòng h không thu c đối t ng đ a vào sản xuất kinh doanh hiện các công ty đang tự tổ chức quản l bảo vệ nh ng do không đ c đ u t thỏa đáng nên th ờng bị x m h i.
Tình hình sử dụng đất của các CTLN đ c thể hiện t i bảng 3.2 nh sau:
Bảng 3.2. Hiện tr ng sử dụng đất của các Công ty l m nghiệp năm 2015
STT Hiện trạng sử dụng đất Tổng số (ha)
Các CTLN
Đăk Glei Ngọc Hồi Đăk Tô Đăk Hà Sa Thầy Kon Rẫy Kon Plông 1 Diện t ch tự tổ chức SX 182.424,05 22.152,28 18.008,80 20.194,47 4.403,29 48.515,98 28.959,34 40.189,89
2 Diện t ch khoán 35.515,77 163,30 12.867,63 5.704,00 16.780,84
2.1 Khoán theo N 135 163,30 163,30
2.3 Khoán quản l bảo vệ 35.352,47 12.867,63 5.704,00 16.780,84
2.4 Khoán trắng
3 Diện tích sử dụng khác 36.410,84 9.626,12 2.580,87 8.007,01 4.729,08 365,30 3.989,93 7.112,53
3.3 Diện t ch bị tranh chấp 3.989,93 3.989,93
3.4 Diện t ch bị lấn chiếm 14.327,91 6.076,04 2.580,87 5.305,70 365,30
3.5 Diện t ch bị cấp trùng 16.614,50 3.550,08 1.244,41 4.729,08 7.090,93
3.6 Diện t ch liên doanh liên kết
h p tác đ u t 1.478,50 1.456,90 21,60
Tổng số 254.350,66 31.778,40 20.752,97 41.069,11 9.132,37 54.585,28 32.949,27 64.083,26
(Nguồn: Chi cục Phát triển lâm nghiệp Kon Tum)
bảo vệ là ch nh (182.424 05 ha chiếm 71 72%), diện t ch khoán bảo vệ r ng cho h gia đình cá nh n và c ng đồng d n c các thôn theo ch nh sách chi trả DVMTR (diện t ch 35.515 77 ha chiếm 13 96%). Việc khoán đất r ng theo Nghị định 01 CP
ngày 04 01 1995 của Ch nh phủ khoán trắng và khoán theo Nghị định
135/2005 N -CP không thực hiện. Công tác phát triển r ng chủ yếu thực hiện theo các ch ng trình của Nhà n c đ u t nh ch ng trình 327 661; trồng r ng thay
thế trồng r ng phòng h việc đ u t trồng r ng kinh doanh ch a đ c thực hiện.
T thực tr ng sử dụng đất r ng của các CTLN cho thấy việc quản l diện t ch đất r ng l n mà không sử dụng hoặc ch a sử dụng làm cho công tác bảo vệ r ng hết sức khó khăn nhi u n i bị ng ời d n lấn chiếm l u dài để canh tác n ng r y. Qua thống kê cho thấy diện t ch đất bị lấn chiếm của các CTLN trên địa bàn tỉnh là 14.327,91ha tuy nhiên tình tr ng này v n ch a đ c ngăn chặn m t cách triệt để.
Diện t ch bị cấp trùng gi a các Công ty l m nghiệp v i các h d n tổ chức khác chiếm tỷ lệ rất l n v i 16.614 5 ha. Các đ n vị hiện đang rà soát diện t ch này và xử l theo quy định.
Diện t ch thực hiện liên doanh liên kết trồng r ng là 1.478 5 ha chủ yếu li n kết trồng r ng nguyên liệu v i Công ty Nguyên liệu giấy Mi n Nam đến nay số diện t ch này đang trong thời kỳ x y dựng quản l bảo vệ nên ch a đánh giá đ c hiệu quả.
Giá trị r ng của các CTLN tỉnh Kon Tum:
Ngoài các giá trị cốt lõi của r ng v phòng h bảo vệ môi tr ờng chống biến đổi kh hậu. Tài nguyên r ng của các CTLN trên địa bàn tỉnh Kon Tum rất giàu ti m năng v tr l ng l m ph n.
Theo kêt quả nghiên cứu của tác giả ỗ Thị Hà Bùi Thu Hằng trong đ tài nghiên cứu cấu tr c r ng tự nhiên lá r ng th ờng xanh tr ng thái IIIA t i huyện Kon R y tỉnh Kon Tum b c đ u đ xác định l ng tăng tr ởng trng bình của r ng tr ng thái IIIA của huyện Kon R y là 14 78% năm lu n kỳ khai thác gỗ cho 10 năm là 37,5 m3/ha.
Tr l ng gỗ của các CTLN trên địa bàn tỉnh Kon Tum theo kết quả kiểm kê r ng năm 2014 đ c UBND tỉnh Kon Tum công bố t i quyết định 1307 Q -UBND ngày 22/12/2014 t i biểu số 3.3 nh sau:
STT Chủ rừng Gỗ (m3) Tre nứa
(ster) Ghi chú 1. Công ty l m nghiệp Kon Plông 9.026.708,90 9.400,82