CHƯƠNG 1 NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ AN NINH TÀI CHÍNH NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ AN NINH TÀI CHÍNH
1.2. An ninh tài chính trong các doanh nghiệp hàng không
1.2.1. Khái niệm về an ninh tài chính trong các doanh nghiệp hàng không 1.2.1.1. Khái niệm về tài chính doanh nghiệp
Doanh nghiệp là một tổ chức kinh tế thực hiện các hoạt động sản xuất, cung ứng hàng hoá cho người tiêu dùng qua thị trường nhằm thực hiện được các mục đích trong kinh doanh. Quá trình hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp cũng là
quá trình kết hợp các yếu tố đầu vào như nhà xưởng, thiết bị, nguyên vật liệu
15
v.v. và sức lao động để tạo ra yếu tố đầu ra là hàng hoá và tiêu thụ hàng hoá đó
để thu lợi nhuận. Quá trình hoạt động của doanh nghiệp cũng là quá trình tạo lập, phân phối và sử dụng quỹ tiền tệ hợp thành hoạt động tài chính của doanh nghiệp. Trong quá trình đó đã làm phát sinh, tạo ra sự vận động của các dòng tiền bao hàm dòng tiền vào, dòng tiền ra gắn liền với hoạt động đầu tư và hoạt động kinh doanh thường xuyên hàng ngày của doanh nghiệp.
Bên trong quá trình tạo lập, sử dụng quỹ tiền tệ của doanh nghiệp là các quan hệ kinh tế dưới hình thức giá trị hợp thành các quan hệ tài chính của doanh nghiệp và bao hàm các quan hệ tài chính chủ yếu như: quan hệ tài chính giữa doanh nghiệp với Nhà nước ( doanh nghiệp thực hiện các nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, như nộp các khoản thuế, lệ phí vào ngân sách...); quan hệ tài chính giữa doanh nghiệp với các chủ thể kinh tế và các tổ chức xã hội khác( việc thanh toán, thưởng phạt vật chất khi doanh nghiệp và các chủ thể kinh tế khác cung cấp hàng hoá, dịch vụ cho nhau); quan hệ tài chính với các tổ chức xã hội khác (doanh nghiệp thực hiện tài trợ cho các tổ chức xã hội ...); quan hệ tài chính giữa doanh nghiệp với người lao động trong doanh nghiệp (doanh nghiệp thanh toán trả tiền công, tiền lương hay thực hiện thưởng, phạt vật chất với người lao động của DN...); quan hệ tài chính giữa doanh nghiệp với các chủ sở hữu của doanh nghiệp(các chủ sở hữu thực hiện việc đầu tư, góp vốn vào, hay rút vốn ra khỏi doanh nghiệp ...); quan hệ tài chính trong nội bộ doanh nghiệp (quan hệ thanh toán giữa các bộ phận nội bộ doanh nghiệp trong hoạt động kinh doanh, trong việc hình thành và sử dụng các quỹ của doanh nghiệp, cũng như khi phân phối kết quả kinh doanh và thực hiện hạch toán nội bộ doanh nghiệp)
Như vậy tài chính doanh nghiệp chính là các quan hệ tài chính nảy sinh gắn liền với việc tạo lập và sử dụng các quỹ tiền tệ trong quá trình hoạt động nhằm đạt được mục tiêu của doanh nghiệp
1.2.1.2. Khái niệm về an ninh tài chính trong các doanh nghiệp hàng không Theo Đại từ điển tiếng Việt do nhà xuất bản Văn hóa Thông tin -năm 1998, an ninh là "Yên ổn, không lộn xộn, không nguy hiểm". Từ điển Tiếng Việt do nhà
16
xuất bản Đà Nẵng- năm 2000 định nghĩa, an ninh là "Yên ổn về mặt chính trị, về
trật tự xã hội"; trong tiếng Anh, theo sự giải thích của Từ điển Oxford, security- chỉ hành động liên quan đến việc bảo vệ một đất nước, hay con người chống lại sự tấn công hay nguy hiểm hoặc sự bảo vệ tránh những điều không hay có thể xảy ra trong tương lai. Từ điển Le Petit Larousse (1993) của Pháp định nghĩa: an ninh (sécurité) là tình trạng trong đó một người hoặc vật hoặc sự việc không bị
nguy hiểm, rủi ro, bị tấn công, bị tai nạn, bị bất ngờ suy thoái; Từ điển Tiếng Nga - Ogiêgốp.I - 1978 định nghĩa an ninh là tình trạng trong đó không ai hay cái gì bị nguy hiểm... Các khái niệm về an ninh trên tuy có sự khác biệt nhưng cơ bản đều giống nhau: là trạng thái hay tình trạng ổn định, an toàn không bị nguy hiểm hay rủi ro của một người, một vật hay một sự vật hoặc một sự việc.
Theo quan điểm truyền thống trước kia, khi đề cập đến vấn đề an ninh, người ta thường coi an ninh như là vấn đề bảo vệ độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và đặt tiêu điểm quan tâm tập trung vào công việc quốc tế. Nhưng cùng với sự phát triển của thời đại, nhận thức về an ninh được mở rộng. An ninh không phải chỉ là nội dung quốc phòng, cũng không phải chỉ là giữ quan hệ quốc tế nào đó mà phạm vi nó đề cập rộng hơn. Trên thực tế, các mặt hoạt động của nhân loại hiện nay đều liên quan đến vấn đề an ninh. Khái niệm an ninh đã mở rộng với nhiều đối tượng khác nhau như: an ninh chính trị, an ninh lương thực, an ninh năng lượng, an ninh kinh tế, an ninh tài chính,... Với mỗi đối tượng cụ thể, khái niệm và nội hàm của an ninh cũng khác nhau. An ninh lương thực khác an ninh kinh tế, khác an ninh tài chính, khác an ninh tài nguyên,... Trong phạm vi của luận án, chúng tôi chỉ nghiên cứu vấn đề an ninh tài chính doanh nghiệp.
Hiện nay, khái niệm về an ninh tài chính doanh nghiệp vẫn chưa được nhận thức thống nhất và còn nhiều cách hiểu khác nhau về vấn đề này.
Một số nhà nghiên cứu kinh tế cho rằng, an ninh tài chính doanh nghiệp là sự ổn định của các mối quan hệ tài chính doanh nghiệp, tức là sự duy trì một cách bình thường các mối quan hệ kinh tế dưới hình thức giá trị trong quá trình
17
tạo lập, phân phối và sử dụng các quỹ tiền tệ tập trung của doanh nghiệp. Quan niệm an ninh tài chính doanh nghiệp hiểu theo nghĩa ổn định mối quan hệ tài chính doanh nghiệp xuất phát từ bản chất của tài chính doanh nghiệp. Tài chính doanh nghiệp phản ánh những quan hệ kinh tế dưới hình thức giá trị trong quá trình tạo lập, phân phối và sử dụng các quỹ tiền tệ của doanh nghiệp. Quan niệm này mang tính khái quát cao và đề cập một cách chung nhất tính ổn định trong hoạt động tài chính của doanh nghiệp. Tuy nhiên, nó chưa phản ánh được nội dung biểu hiện cũng như những yếu tố quyết định đến tính an toàn của tài chính doanh nghiệp. Nghĩa là, chưa đề cập được cụ thể trạng thái không bị nguy hiểm từ những tác động tiêu cực và các yếu tố quyết định tính an toàn của quá trình tạo lập, phân phối, sử dụng các quỹ tiền tệ của doanh nghiệp.
Ý kiến khác cho rằng, an ninh tài chính doanh nghiệp đồng nghĩa với cân bằng tài chính doanh nghiệp. Cân bằng tài chính doanh nghiệp được hiểu là việc duy trì cân đối giữa luồng tiền ra và luồng tiền vào của doanh nghiệp. An ninh tài chính doanh nghiệp không được đảm bảo khi tài chính doanh nghiệp mất cân bằng. Mức độ mất cân bằng cao nhất trong tài chính doanh nghiệp là khủng hoảng tài chính. Tránh được khủng hoảng tài chính là mục tiêu cao nhất của các doanh nghiệp. Như vậy, quan điểm anninh tài chính doanh nghiệp hiểu theo nghĩa cân bằng tài chính xuất phát từ nhận thứctàichính doanh nghiệp dưới góc độ về sự vận động các luồng tài chính của doanh nghiệp. Do đó, quan điểm này cũng mới chỉ xem xét vấn đề an ninh tài chính doanh nghiệp trên một khía cạnh của sự ổn định trong sự vận động các luồng tài chính doanh nghiệp mà chưa đề cập đến tính an toàn của những vận động này.
Theo một cách hiểu khác, an ninh tài chính doanh nghiệp là trạng thái an toàn của tài chính doanh nghiệp trước những rủi ro trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Quan niệm này xuất phát từ nhận thức về vấn đề rủi ro đối với doanh nghiệp. Tài chính của doanh nghiệp trong nền kinh tế thị
trường rất nhạy cảm, mọi biến động bất lợi của nền kinh tế - xã hội đều nhanh
18
chóng tác động đến hoạt động này, có thể gây nên những xáo trộn bất ngờ và làm hiệu quả sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp giảm sút. Hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp luôn chứa đựng những rủi ro tiềm ẩn và có thể xảy ra bất cứ lúc nào. Rủi ro đối với doanh nghiệp có nhiều loại: rủi ro về giá cả, rủi ro về lãi suất, rủi ro về tỷ giá hối đoái, rủi ro về công nghệ kỹ thuật, v.v.. Các rủi ro này tác động tiêu cực tới tài chính doanh nghiệp từ các góc độ khác nhau, với những mức độ khác nhau, do những nguyên nhân khác nhau. Mức độ ảnh hưởng của các loại rủi ro đến tài chính doanh nghiệp không chỉ phụ thuộc vào mức độ
tác động của các rủi ro mà còn phụ thuộc rất lớn vào khả năng tự bảo vệ của doanh nghiệp. Nếu khả năng đề kháng của doanh nghiệp lớn hơn hoặc bằng mức độ ảnh hưởng của các rủi ro thì tài chính doanh nghiệp giữ được an toàn. Nghĩa là đã bảo đảm được an ninh tài chính doanh nghiệp. Ngược lại, nếu khả năng đề kháng của doanh nghiệp nhỏ hơn mức độ ảnh hưởng của các rủi ro thì tài chính doanh nghiệp không an toàn. Quan niệm này đã đề cập đến những tác động của các loại rủi ro đến sự an toàn của tài chính doanh nghiệp. Tuy nhiên, nó chưa phản ánh được nội dung cũng như tính ổn định của tài chính doanh nghiệp.
Các quan niệm về an ninh tài chính doanh nghiệp trên đã đề cập đến sự ổn định và an toàn đối với tài chính doanh nghiệp. Đứng trên những góc độ khác nhau, mỗi quan niệm đánh giá vấn đề này ở một khía cạnh. Hiện nay, một số nhà nghiên cứu kinh tế Việt Nam đã tiếp cận khái niệm an ninh tài chính doanh nghiệp một cách tương đối đầy đủ, toàn diện: An ninh tài chính doanh nghiệp là khái niệm dùng để chỉ trạng thái giữ được ổn định về tình hình tài chính doanh nghiệp trong giới hạn an toàn cho phép theo các tiêu chuẩn đánh giá của những người bỏ vốn đầu tư vào doanh nghiệp. Tuy nhiên, quan niệm trên có thể cần được tiếp tục nghiên cứu. Bởi vì, giới hạn an toàn cho phép theo các tiêu chuẩn đánh giá phải là chung cho tất cả các đối tượng chứ không theo các tiêu chuẩn đánh giá dưới góc độ của riêng người bỏ vốn đầu tư vào doanh nghiệp. Các tiêu chuẩn đánh giá của đối tượng này chỉ phản ánh mặt nhận thức chủ quan của những người bỏ vốn đầu tư vào doanh nghiệp, có thể đúng, có thể sai. Bên cạnh
19
đó, vì số lượng doanh nghiệp, loại hình doanh nghiệp trên thế giới rất lớn nên số lượng những đối tượng bỏ vốn cũng rất nhiều, các tiêu chuẩn đánh giá an toàn tài chính doanh nghiệp do vậy đa dạng, phong phú, không có chuẩn mực thống nhất đánh giá đúng đắn thực trạng an toàn của tài chính doanh nghiệp.
Từ những phân tích một số quan niệm về an ninh tài chính doanh nghiệp nêu trên, chúng tôi cho rằng, “An ninh tài chính trong các doanh nghiệp ngành hàng không chỉ một trạng thái ổn định về tình hình tài chính của các doanh nghiệp ngành hàng không trong giới hạn an toàn”.
Với quan niệm về an ninh tài chính như trên, nội hàm khái niệm này trước hết được hiểu là mức độ ổn định.
Ổn định được hiểu là duy trì hoạt động bình thường, không có những biến động đột ngột, bất thường. Các hoạt động liên quan đến tiền và tương đương tiền, hàng tồn kho, đầu tư tài chính ngắn hạn và dài hạn, các khoản phải thu,…
cũng như các nội dung liên quan đến nợ dài hạn và nợ ngắn hạn, phải trả người bán, phải trả công nhân viên, quỹ đầu tư phát triển, lợi nhuận chưa phân phối,….
diễn ra bình thường, không có biến động thất thường. Nghĩa là, quá trình tạo lập, phân phối và sử dụng các quỹ tiền tệ; các quan hệ tài chính của doanh nghiệp không có biến động bất thường. Việc ổn định tài chính rất quan trọng đối với sự phát triển của doanh nghiệp. Một tình trạng tài chính không ổn định làm cho doanh nghiệp dễ bị tổn thương, rơi vào tình trạng không an toàn. Tuy nhiên, cần phải hiểu sự ổn định đặt trong sự vận động và phát triển. Ổn định không có nghĩa là cố gắng giữ các hoạt động tài chính doanh nghiệp như những năm trước mà là giữ được ổn định quá trình hình thành và sử dụng các quỹ tiền tệ, các mối quan hệ kinh tế trong tiến trình đi lên, không ngừng hoàn thiện và phát triển của doanh nghiệp.
Nội dung thứ hai trong hàm ý khái niệm là khả năng đảm bảo an toàn tài chính doanh nghiệp.
An toàn được hiểu là trạng thái không bị nguy hiểm từ phía các tác động bên trong và bên ngoài. Nói một cách khác, các hoạt động liên quan đến tài sản và nguồn vốn của doanh nghiệp không bị tổn thương, không bị nguy hiểm từ những rủi ro trong quá trình sản xuất, kinh doanh. Quá trình tạo lập, phân phối
20
và sử dụng các quỹ tiền tệ, các mối quan hệ tài chính của doanh nghiệp giữ được an toàn. Sự không an toàn về tài chính làm cho doanh nghiệp dễ rơi vào khủng hoảng, thậm chí dẫn tới phá sản. Giữ được an toàn đồng nghĩa với không tự mình gây hại cho mình, đồng thời, ngăn chặn, chống lại được những tác động tiêu cực từ bên ngoài và do đó, uy tín tăng lên giúp doanh nghiệp tăng trưởng và phát triển.
Như vậy, đảm bảo an ninh tài chính trong các doanh nghiệp hàng không chính là việc duy trì sự ổn định và an toàn trong hoạt động của các doanh nghiệp này.
1.2.2. Sự cần thiết phải bảo đảm an ninh tài chính tại các doanh nghiệp hàng không
Bảo đảm an ninh tài chính giúp các doanh nghiệp hàng không tồn tại và có điều kiện phát triển
Bảo đảm an ninh tài chính có nghĩa là các hoạt động của doanh nghiệp được duy trì hoạt động bình thường. Doanh nghiệp đảm bảo được sự ổn định trong hoạt động kinh doanh, nguồn vốn duy trì ổn định đảm bảo mức độ an toàn cho doanh nghiệp, các hoạt động được duy trì, hiệu quả hoạt động kinh doanh đảm bảo giúp doanh nghiệp có thể tồn tại và có cơ hội tích lũy tạo điều kiện phát triển sau này. Do đặc điểm ngành kinh doanh, các doanh nghiệp hàng không sử dụng đòn bẩy kinh doanh cao nên có mức độ rủi ro kinh doanh rất cao. Đảm bảo được an ninh tài chính mới giúp các doanh nghiệp tránh khủng hoảng xảy ra.
Bảo đảm an ninh tài chính giúp các doanh nghiệp hàng không phát huy được vai trò của mình
Các doanh nghiệp hàng không có vai trò hết sức quan trọng trong mọi mặt của đời sống. Các doanh nghiệp NHK đã góp phần vào việc thúc đẩy kinh tế phát triển: NHK được ví như mạng lưới liên kết các ngành khác nhau trong nền kinh tế do đó các doanh nghiệp NHK có một vai trò không thể thiếu khi là cầu nối giữa các doanh nghiệp trong các ngành khác nhau giúp thúc đẩy sự hợp tác, giao thương giữa các vùng. đóng vai trò to lớn trong an ninh, quốc phòng của
21
mọi đất nước giúp mở rộng quan hệ ngoại giao, thúc đẩy giao lưu hợp tác, các cuộc đối thoại song phương và đa phương giữa các nước trong khu vực và trên thế giới; Các doanh nghiệp NHK đã góp phần thúc đẩy lợi ích xã hội như tạo một khối lượng việc làm lớn được giúp cho người dân có công ăn việc làm, thu nhập ổn định,...Có bảo đảm an ninh tài chính, hoạt động của các doanh nghiệp hàng không mới có thể được duy trì để phát huy các vai trò này. Nếu an ninh tài chính không đảm bảo có thể doanh nghiệp sẽ lâm vào tình trạng khó khăn hoạt động bị gián đoạn, thậm chí phá sản thì nhưng vai trò trên không thể thực thi được nữa
Bảo đảm an ninh tài chính trong doanh nghiệp hàng không góp phần bảo đảm an ninh tài chính quốc gia
Hệ thống tài chính của một quốc gia là một thể thống nhất do nhiều mắt khâu tài chính hợp thành. Hiện nay, các khâu tài chính của nước ta bao gồm: tài chính nhà nước, tài chính doanh nghiệp, tài chính các tổ chức xã hội và tài chính hộ gia đình. Như vậy có thể nói tài chính doanh nghiệp là một khâu quan trọng và cơ sở của hệ thống tài chính quốc gia. Tiềm lực tài chính quốc gia gắn liền với nguồn thu ngân sách nhà nước, trong đó, khu vực tài chính doanh nghiệp chiếm vị trí chủ yếu (nguồn thu thuế). Bên cạnh đó, tài chính doanh nghiệp có quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại với tất cả các khâu còn lại của hệ thống tài chính quốc gia. Nếu bất kỳ tài chính doanh nghiệp của lĩnh vực nào ( hàng không, xây dựng, thương mại,...) yếu kém cũng sẽ tác động tới tài chính doanh nghiệp nói chung. Đồng thời, sự yếu kém của khu vực này là nguyên nhân làm cho các khâu của hệ thống tài chính nói riêng bị ảnh hưởng tiêu cực và làm hệ thống tài chính quốc gia nói chung kém hiệu quả, thiếu ổn định và an toàn.
Ngược lại, một khu vực tài chính doanh nghiệp mạnh sẽ có tác động tích cực tới các khâu còn lại của hệ thống tài chính quốc gia và là cơ sở cho việc tăng cường tiềm lực tài chính quốc gia. Như vậy có thể nói, bảo đảm an ninh tài chính doanh nghiệp sẽ góp phần bảo đảm an ninh tài chính quốc gia.