CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THANH TRA GIÁM SÁT CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC CHI NHÁNH TỈNH NAM ĐỊNH ĐỐI VỚI CÁC QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN
2.2. Thực trạng hoạt động Thanh tra giám sát tại Ngân hàng Nhà nước tỉnh
2.2.2 Thực trạng hoạt động các QTDND trên địa bàn tỉnh Nam Định
Thực hiện chủ trương của ban Bí thư trung ương Đảng về xây dựng mô hình tổ chức tín dụng hợp tác, hệ thống QTDND của Việt Nam đƣợc thí điểm mô hình mới theo quyết định số 390/TTg ngày 27/7/1993 của Thủ tướng Chính phủ. Nam Định là một trong 14 tỉnh của toàn quốc đƣợc chọn làm thí điểm thành lập QTDND, Quá trình thí điểm thành lập, củng cố và phát triển hệ thống QTD Nam Định đã trải qua thời gian gần ba thập kỷ và chia làm 3 giai đoạn:
- Giai đoạn thí điểm (1993-1994): trong giai đoạn này thí điểm thành lập và đƣa vào hoạt động 12 QTDND;
- Giai đoạn (1995-2000): trong giai đoạn này Nam Định thành lập mới 20 QTD cơ sở, đồng thời giải thể 03 QTD cơ sở, đến cuối năm 2000 toàn tỉnh có 29 QTD cơ sở.
- Giai đoạn củng cổ, hoàn thiện và phát triển (Từ khi Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 57-CT/TW về củng cố, hoàn thiện và phát triển hệ thống
QTD): trong giai đoạn này Nam Định giải thể 03 QTDND, đồng thời thành lập mới 16 QTDND, đến nay toàn tỉnh có 42 QTDND.
Hệ thống QTDND trên địa bàn tỉnh Nam Định không ngừng phát triển về quy mô cũng nhƣ chất lƣợng hoạt động, đặc biệt là trong 10 năm qua. Điều đó được thể hiện chi tiết qua bảng số liệu dưới đây:
Bảng 2.2. Sự phát triển hệ thống QTDND trên địa bàn tỉnh Nam Định từ 2010 đến nay
Đơn vị: QTDND; tỷ đồng; %
STT Chỉ tiêu
Năm
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 T6/2020
1 Số lƣợng
QTDND 41 41 41 41 41 41 41 41 42 42 42
2 Tổng tài
sản 647,8 765,9 1.059 1.448 1.841 2.334 2.770 3.246 3.702 4.172 4.459 3.1
Tổng dƣ nợ cho vay
612 710 970 1.333 1.630 2.083 2.449 2.844 3.327 3.648 3.588
3.3 Tỷ lệ nợ
xấu/TDN 0.44 0,4 0,29 0,66 0,43 0,16 0,24 0,17 0,28 0,49 0.51 4.1
Tổng huy động tiền gửi
441 504 695 879 1.286 1.704 2.191 2.634 2.821 3.421 3.938
5 Vốn tự
có 55,75 55,75 73,3 87,9 104,6 119,9 144,4 163 191,9 219,3 253,2
6
Kết quả kinh doanh
7,27 8,6 10,38 12,71 16,47 20,83 25,5 29,33 33,14 37,04 24,27
7
Đóng góp vào ngân sách địa phương
1,56 1,82 2,36 2,98 4,07 5,47 5,2 5,96 7,18 8 3,82
8
Số lƣợng thành viên
41.027 42.989 44.951 48.114 50.905 41.935 33.211 30.262 30.617 32.365 33.805
Nguồn: Báo cáo giám sát của NHNN chi nhánh Nam Định 2010-2019
(Nguồn: Báo cáo giám sát NHNN các năm từ 2010-2019)
2.2.2.2 Thực trạng hoạt động của các QTDND trên địa bàn tỉnh Nam Định QTDND là một tổ chức kinh tế hợp tác, hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện và tự chủ nhằm huy động vốn và cho vay tại chỗ để tương trợ, giúp đỡ phát triển sản xuất, nâng cao đời sống của thành viên, do đó, khi đánh giá hoạt động của QTDND, ngoài các chỉ tiêu đánh giá thông thường như: Huy động vốn; chất lƣợng tài sản; kết quả kinh doanh…thì cần phải đánh giá thêm khả năng tương trợ, giúp đỡ, phát triển thành viên.
Sau gần 30 năm hoạt động, các QTDND trên địa bàn tỉnh Nam Định phát triển mạnh mẽ cả về mặt số lƣợng, quy mô lẫn chất lƣợng hoạt động.
Đến 30/6/2020 tổng nguồn vốn hoạt động của 42 QTDND trên địa bàn đạt 4.459 tỷ đồng. Tổng dƣ nợ cho vay của các QTDND trên địa bàn đạt 3.588 tỷ đồng, trong đó nợ xấu (từ nhóm 3 đến nhóm 5) là 18,3 tỷ đồng, chiếm 0,51%
tổng dƣ nợ.
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Biểu 2.1. Số liệu hoạt động hệ thống QTDND trên địa bàn tỉnh từ 2010 đến 2019
Tổng tài sản Dư nợ cho vay Huy động tiền gửi Vốn tự có
Bảng 2.3. Tình hình hoạt động của các QTDND trên địa bàn tỉnh Nam Định quý II/2020
Đơn vị tính: QTDND, tỷ đồng; %
STT Các chỉ tiêu
30/06/2020 31/12/2019 30/06/2019 So sánh
(1) (2) (3) (1) với (2) (1) với (3)
1 Số lƣợng
QTDND 42 42 42 0 0
2 Tổng tài sản 4.459 4.171,60 3.917 6,89 13,84
3 Vốn chủ sở
hữu 227,9 198,1 192,6 15,04 18,33
4 Vốn điều lệ 138,5 122,4 116 13,15 19,4
5 Vốn huy động
từ tiền gửi TK 3.937,50 3.420,60 3.208,30 15,11 22,73 6 Dƣ nợ cho
vay 3587,8 3.648 2.423,50 -1,65 48,04
7 Nợ xấu (nhóm
3,4,5) 18,3 17,8 13,6 2,81 34,56
8
Tỷ lệ nợ xấu/tổng dƣ nợ
0,51% 0,49% 0,40%
9 Số lƣợng
thành viên 33.805 32.365 31.069 4,45 8,81
10 Thu nhập –
Chi phí 24,25 37 23,26 -34,46 4,26
11 ROA (%) 0,54% 0,88% 0,59%
12 ROE (%) 10,64% 18,68% 12,08%
(Nguồn: Báo cáo giám sát vi mô của NHNN chi nhánh Nam Định Quý II/2020)
Kết quả hoạt động của hệ thống QTDND trên địa bàn tỉnh Nam Định:
- Tổng tài sản (nguồn vốn) các QTDND liên tục tăng qua các năm, từ 647,8 tỷ đồng vào năm 2010 lên 4.459 tỷ đồng năm 2020, tăng 688%; dƣ nợ cho vay tăng từ 612 tỷ đồng vào năm 2010 lên 3.588 tỷ đồng vào năm 2020, tăng 586%, huy động vốn tăng từ 441 tỷ đồng năm 2010 lên 3.938 tỷ đồng
vào năm 2020, tăng 893%; Vốn tự có tăng từ 55,75 tỷ đồng năm 2010 lên 253,2 tỷ đồng vào năm 2020, tăng 454%; Nộp thuế thu nhập doanh nghiệp tăng từ 1,56 tỷ đồng năm 2010 lên 8 tỷ đồng năm 2019, tăng 513%.
- Tại thời điểm 30/6/2020, 41/42 quỹ đƣợc đánh giá là hoạt động an toàn, hiệu quả, 01/42 quỹ đƣợc đánh giá là yếu kém. Tổng dƣ nợ cho vay của 42 quỹ 3.587,8 tỷ đồng, so với 31/12/2019 giảm 60,2 tỷ đồng (1,7%), so với 30/6/2019 tăng 164,3 tỷ đồng (4,8%), nợ nhóm 1 chiếm 99,32%, 0,16% nợ nhóm 2 và 0,52% nợ xấu, tỷ lệ nợ xấu trên tổng dƣ nợ thấp hơn mức trung bình của các TCTD trên địa bàn. 42/42 quỹ có kết quả kinh doanh trong 6 tháng đầu năm 2020 có lãi.
- Chỉ duy nhất chỉ tiêu số lƣợng thành viên tham gia hệ thống QTDND trên địa bàn giảm, nguyên nhân: Do Thông tƣ 04/2015/TT-NHNN quy định việc góp vốn thường niên hàng năm của thành viên tối thiểu 100.000 đồng, thành viên của QTDND hầu hết là trên địa bàn nông thôn, nên việc thu vốn góp thường niên khó khăn nên nhiều thành viên không còn nhu cầu sử dụng dịch vụ của QTDND xin ra khỏi thành viên.