Chương 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TƢ VẤN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG
3.3. Các giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác Tƣ vấn quản lý dự án đầu tƣ xây dựng tại Công ty Cổ phần Đầu tƣ và xây dựng Thành Nam
3.3.2. Các giải pháp cụ thể cho hoạt động tƣ vấn quản lý dự án đầu tƣ xây dựng tại COTANA GROUP
3.3.2.2. Hoàn thiện quản lý chất lƣợng dự án
Quản lý chất lượng là một vấn đề phức tạp, nó phải được tiến hành thường xuyên và xuyên suốt quá trình thực hiện công cuộc đầu tư. Hiểu được điều đó, COTANA GRUOP luôn yêu cầu ban quản lý dự án và các bộ phận thi công trực thuộc phải chú ý tới vấn đề chất lượng và xây dựng tiêu chuẩn chất lượng. Tuy nhiên, với kinh nghiệm còn hạn chế, trong thực tế thực hiện các dự án đã bộc lộ nhiều điểm yếu kém về chất lượng cần khắc phục. Ban quản lý dự án cần phải đúc rút kinh nghiệm và đưa ra được những giải pháp khắc phục để những tồn tại đó không lặp lại tại những dự án tiếp theo. Tác giả xin đưa ra một số giải pháp hoàn thiện quản lý chất lượng dự án:
77
Nâng cao chất lượng khảo sát; Nâng cao chất lượng đấu thầu và lựa chọn nhà thầu;
Nâng cao chất lượng thi công xây lắp; Nâng cao chất lượng nghiệm thu.
* Nâng cao chất lượng khảo sát và thiết kế:
Nâng cao chất lượng khảo sát và thiết kế có vai trò quan trọng trong việc thực hiện dự án. Đó là bước khởi đầu cho quá trình thực hiện dự án đầu tư. Việc khảo sát và thiết kế tốt sẽ làm cho công việc triển khai thi công dự án sau này thuận lợi và nhanh chóng hơn. Muốn vậy, Ban quản lý dự án phải làm tốt các công tác sau:
Nhà thầu khảo sát lập phương án khảo sát, phương án khảo sát phải lập một cách khoa học, chính xác. Kết quả khảo sát phải mang tính kế thừa đối với toàn bộ dự án.
Để tránh mất thời gian và lãng phí Ban quản lý dự án chỉ nên chọn một nhà thầu khảo sát cho toàn bộ các giai đoạn của dự án.
COTANA GROUP đặt yêu cầu đòi hỏi nhà thầu khảo sát: Công tác khảo sát tại hiện trường phải tuân theo các tiêu chuẩn, quy định hiện hành: Máy móc thiết bị phục vụ công tác khảo sát của nhà thầu phải đảm bảo chất lượng, có độ chính xác cao. Đơn vị khảo sát phải cử ra một bộ phận để tự giám sát công tác khảo sát của mình, nội dung khảo sát phải được ghi chép trong nhật ký khảo sát. Lập báo cáo kết quả khảo sát đúng theo quy định của nhà nước.
COTANA GROUP phải cử cán bộ có kinh nghiệm và năng lực trực tiếp giám sát công tác khảo sát, đảm bảo công tác khảo sát được thực hiện theo đúng phương án được duyệt và đúng vị trí.
* Nâng cao chất lượng đấu thầu và lựa chọn nhà thầu:
Trong nhiều năm qua, pháp luật về đấu thầu đã ngày càng được sửa đổi và bổ sung hoàn thiện hơn theo hướng minh bạch hơn, xóa bỏ dần những quy định mang tính không cơ bản, gây hạn chế sự tham gia nhà thầu. Tuy nhiên, trên thực tế, nhiều nhà thầu có năng lực và kinh nghiệm nhưng vẫn bị loại do hồ sơ dự thầu vi phạm những quy định cơ bản của Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn. Việc lựa chọn nhà thầu thi công xây lắp, Ban quản lý dự án tổ chức đấu thầu, tuy nhiên, thường là dùng hình thức đấu thầu hạn chế nên việc lựa chọn
78
vẫn chưa có tính cạnh tranh cao.Việc tổ chức đấu thầu, lựa chọn nhà thầu là cách thức tạo ra sự cạnh tranh đối với các nhà thầu mong muốn thực hiện gói thầu;
việc cạnh tranh này sẽ tạo ra sự phát triển cả về kinh nghiệm và năng lực tài chính. Muốn tham gia đấu thầu, nhà thầu phải chứng minh được kinh nghiệm và năng lực của mình phù hợp với những điều kiện mà Chủ đầu tư đưa ra. Vì vậy, việc nâng cao chất lượng của công tác đấu thầu và lựa chọn nhà thầu là điều cần thiết và cần phải thực hiện các giải pháp hoàn thiện ở từng khâu của hoạt động này:
Lập kế hoạch đấu thầu: Kế hoạch đấu thầu phải rõ ràng, chi tiết, phân chia nhiệm vụ của các thành viên tham gia. Trong kế hoạch đấu thầu cần phải nêu rõ được các yếu tố: Số lượng gói thầu, giá từng gói thầu, thời gian tổ chức đấu thầu, hình thức lựa chọn nhà thầu, phương thức đấu thầu, thời gian thực hiện, hình thức hợp đồng, nguồn vốn.
Lập hồ sơ mời thầu và chấm thầu: Trong thông báo mời thầu cần nêu rõ tính chất của gói thầu và yêu cầu cơ bản của nhà thầu tham dự để có thể loại bỏ trước những nhà thầu không đủ năng lực đến tham dự sẽ làm lãng phí thời gian. Quá trình thực hiện chấm thầu phải đảm bảo nghiêm túc, khách quan, nhà thầu được lựa chọn phải là nhà thầu có tiềm lực về tài chính, có năng lực kỹ thuật, có kinh nghiệm và có trình độ để đáp ứng với yêu cầu của gói thầu. Trong khâu chấm thầu, cần bám sát vào các yêu cầu của Hồ sơ mời thầu để đánh giá đúng năng lực và khả năng đáp ứng của nhà thầu.
Nâng cao năng lực của cán bộ tổ chức đấu thầu: Cán bộ thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà thầu phải là người có kinh nghiệm, kiến thức về đấu thầu và phải sử dụng thành thạo các ứng dụng liên quan đến đơn giá dự thầu. Cán bộ chấm thầu phải có chứng nhận học qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu.
* Nâng cao chất lượng thi công:
Để nâng cao chất lượng thi công xây lắp của dự án, ban quản lý dự án cần có những giải pháp hợp lý để hoàn thiện công tác quản lý chất lượng thi công xây lắp của dự án như sau:
79
COTANA GROUP phối hợp với tư vấn giám sát kiểm tra chất lượng vật liệu trước khi đưa vào sử dụng, yêu cầu nhà thầu đưa ra được chứng nhận chất lượng ngay khi nhập vật liệu vào kho bãi. Thực hiện nghiêm túc công tác thí nghiệm kiểm tra chất lượng của vật liệu tại hiện trường và kiểm tra chất lượng vật tư, thiết bị thi công trên công trường; Khi hoàn thiện phải duyệt mẫu vật liệu hoàn thiện trước, đảm bảo vật liệu đồng đều trong toàn dự án.
Trong quá trình thi công, COTANA GRUOP kết hợp chặt chẽ với tư vấn giám sát kiểm soát chặt chẽ mọi công đoạn của quá trình thi công, luôn bố trí cán bộ thường trực ngoài công trường để kịp thời xử lý mọi vấn đề phát sinh. Kiểm soát, giám sát tập trung vào các vấn đề sau:
COTANA GRUOP giám sát nhà thầu thi công phải thi công theo đúng biện pháp thi công đã được duyệt. Chất lượng bê tông thương phẩm phải đảm bảo, đúng tiêu chuẩn và đúng mác thiết kế. Chất lượng các mối hàn thép phải đảm bảo.
Đối với lắp đặt thiết bị, kiểm tra lý lịch thiết bị, các thông số kỹ thuật của thiết bị trước khi cho lắp đặt, nếu phát hiện sai sót, yêu cầu sửa chữa ngay. Phải cho chạy thử theo đúng quy trình và yêu cầu trước khi đưa vào khai thác sử dụng.
* Nâng cao chất lượng nghiệm thu:
Để nâng cao chất lượng nghiệm thu, COTANA GRUOP cần quan tâm đến các vấn đề sau:
Nhà thầu phải thực hiện nghiêm túc tiến độ đã lập và đúng biện pháp thi công. Ban quản lý dự án cử cán bộ thường xuyên giám sát công việc của nhà thầu.
Thi công đúng theo thiết kế được phê duyệt. Đối với trường hợp thay đổi, chỉnh sửa thiết kế, yêu cầu đơn vị thiết kế xác nhận chỉnh sửa trước khi thi công và phải có sự đồng ý của Chủ đầu tư.
Nhà thầu phải có kế hoạch thực hiện và nghiệm thu cụ thể báo cáo Chủ đầu tư để Chủ đầu tư chủ động hơn trong việc nghiệm thu công trình
80
Đối với những chi tiết bị che khuất, trước khi tiến hành thi công các công việc tiếp theo, đơn vị thi công phải mời tư vấn giám sát và ban quản lý dự án nghiệm thu chi tiết đó, đạt yêu cầu mới được thi công tiếp.