CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CHỐNG BUÔN LẬU QUA ĐƯỜNG BIỂN TẠI CỤC HẢI QUAN HẢI PHÒNG
2.3.1. Về mặt tuyên truyền pháp luật, vận động quần chúng
2.3.1.1. Hoạt động tuyên truyền pháp luật cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu
Hàng năm Cục Hải quan Hải Phòng thường tổ chức 02 Hội nghị đối thoại giữa Hải quan thành phố Hải Phòng và cộng đồng doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập khẩu thông qua cảng Hải Phòng. Mục đích của các Hội nghị này là:
- Tháo gỡ khó khăn vướng mắc đối với doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục Hải quan tại các đơn vị thuộc Cục Hải quan Hải Phòng.
- Tuyên truyền các Luật, nghị định, Thông tư và các văn bản mới liên quan đến chính sách hàng hóa xuất nhập khẩu, chính sách thuế và các chính sách liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu, liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ của doanh nghiệp.
- Tuyên truyền về công tác phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, gian lận thương mại. Thông tin tố giác về các đối tượng lợi dụng chính sách pháp luật để chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, gian lận thương mại và đặc biệt là các đường dây ổ nhóm hoạt động có tổ chức và tính chất chuyên nghiệp.
- Công khai tố giác các ổ nhóm buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới và gian lận thương mại qua đường dây nóng hoạt động 24/24 của Cục Hải quan Hải Phòng, các Chi cục, Đội Kiểm soát Hải quan và các Phòng ban tham mưu...
- Tuyên truyền ý thức chấp hành pháp luật và công bố các vụ việc buôn
lậu, vân chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, gian lận thương mại được Đội Kiểm soát Hải quan bắt giữ.
2.3.1.2. Hoạt động vận động quần chúng tham gia phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại
Sự quan tâm chú ý thường xuyên của các cấp ủy Đảng và chính quyền các cấp ở Trung ương và địa phương là yếu tố quan trọng quyết định tới kết quả của công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại.
Thực tế chứng minh nếu không có sự tham gia phối hợp, giúp đỡ của quần chúng nhân dân trong công tác đấu tranh phòng chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại thì các lực lượng chức năng nói chung, quản lý thị trường nói riêng sẽ gặp nhất nhiều khó khăn và khó có thể hoàn thành được các nhiệm vụ được giao. Muốn được quần chúng nhân dân tham gia phối hợp, giúp đỡ thì công tác vận động quần chúng nhân dân tích cực tham gia phong trào toàn dân đấu tranh phòng chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại phải được quan tâm và đặt lên hàng đầu.
Trên cơ sở xác định được vị trí, vai trò của công tác quần chúng trong đấu tranh chống buôn lậu, Cục Hải quan Hải Phòng đã tập trung vào một số nội dung chính sau:
- Tăng cường công tác tuyên truyền vận động nhân dân, thực sự lấy dân làm gốc. Do công tác đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại diễn ra trên diện rộng cả về thời gian, không gian, trên nhiều lĩnh vực của hoạt động xã hội nên công tác dân vận cũng phải phù hợp với đặc điểm này.
Bên cạnh đó, qua thực tế cho thấy các đối tượng có hành vi vi phạm thường phát sinh từ trong quần chúng nên đây chính là việc đấu tranh ngay từ gốc.
- Vận động quần chúng tham gia đấu tranh chống lại các loại đối tượng có hành vi vi phạm. Việc vận động này trước hết từ những hành động thực tế, có hiệu quả của lực lượng trong công tác đấu tranh chống các hành vi vi phạm, trên cơ sở đó vận động quần chúng và sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị. Khi nhận thức của quần chúng đã lên cao tạo thành dư luận xã
hội rộng rãi sẽ góp phần đè bẹp, ngăn ngừa, thu hẹp dần diện vi phạm.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác quần chúng, đây là đội ngũ cán bộ hội tụ những điều kiện cần thiết để làm tốt công tác vận động quần chúng như lập trường tư tưởng vững vàng, tinh thông chuyên môn nghiệp vụ; có niềm tin ở nhân dân, biết lắng nghe ý kiến nguyện vọng của nhân dân và được nhân dân tin yêu... Đây chính là những nhân tố nòng cốt, hạt nhân cho công tác vận động nhân dân tham gia phong trào đấu tranh chống vi phạm.
Bảng 2.8: Kết quả vận động quần chúng tham gia phòng chống buôn lậu tại Cục Hải quan Hải Phòng giai đoạn 2014-2018
Stt Nội dung Đơn
vị 2014 2015 2016 2017 2018
1
Số lần tuyên truyền, vận động quần chúng trên báo, đài phát thanh, truyền hình ở các địa phương
Lần 12 13 16 16 18
Số lượt thông tin tố cáo hoạt động, hành vi vi phạm pháp luật hải quan từ quần chúng nhân dân
Lượt 1.146 1.089 1.244 1.537 1.650
2 Trong đó, số lượt thông tin tố cáo chính xác, hữu ích cho lực lượng kiểm soát hải quan
Lượt 896 912 1.031 1.109 1.025
(Nguồn: Thông tin từ Phòng Chống buôn lậu & Xử lý vi phạm) Số liệu tại bảng trên cho thấy công tác vận động quần chúng tham gia phòng chống buôn lậu tại Cục Hải quan Hải Phòng đã đạt được kết quả rất khả quan. Điều này thể hiện ở chỉ tiêu số lượt thông tin tố cáo hoạt động, hành vi vi phạm pháp luật hải quan từ quần chúng nhân dân là tương đối lớn.
Trong đó, tỷ lệ thông tin tố cáo chính xác, hữu ích cho lực lượng kiểm soát
hải quan là khá cao.
Thời gian qua, do làm tốt công tác vận động nhân dân tham gia công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, kịp thời cung cấp các thông tin tố cáo, giám sát các hoạt động thương mại trên địa bàn đã tạo thành một mạng lưới giúp công tác phòng chống buôn lậu của Cục hoạt động ngày càng có hiệu quả hơn.
Tuy nhiên, việc tuyên truyền, vận động quần chúng vẫn được thực hiện với những cách thức truyền thống là chủ yếu, như thông tin trên báo, đài phát thanh, truyền hình với tần suất xuất hiện rất thấp, khiến cho hiệu quả tuyên truyền, vận động bị hạn chế là một vấn đề mà Cục cần có giải pháp khắc phục trong thời gian tới.