CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI HUYỆN ỦY AN LÃO THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
2.1. Khái quát về đội ngũ công chức huyện thuộc Huyện ủy An Lão – thành phố Hải Phòng
2.1.2. Chức năng và nhiệm vụ của Huyện ủy An Lão
Ban Chấp hành Đảng bộ huyện An Lão khoá VII là cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng bộ huyện giữa hai kỳ Đại hội, chịu trách nhiệm trước Thành uỷ và Ban Thường vụ Thành uỷ, trước Đảng bộ và nhân dân trong huyện về lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quyết định, các chủ trương, chính sách của Đảng tại địa phương.
Lãnh đạo toàn diện các lĩnh vực: Chính trị, kinh tế, văn hoá-xã hội, an ninh-quốc phòng, công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, xây dựng hệ thống chính trị và công tác vận động nhân dân.
Quyết định các chủ trương, biện pháp và lãnh đạo tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ thành phố, Nghị quyết Đại hội VII Đảng bộ huyện và các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, Thành uỷ. Quyết định quy chế làm việc, phân công công tác cho các cấp uỷ viên, chương trình hành động, chương trình công tác và chương trình kiểm tra, giám sát toàn khoá của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, các định hướng chiến lược, các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội huyện đến năm 2020 và những năm tiếp theo. Quyết định phương hướng, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp phát triển kinh tế, xã hội hàng quý của huyện.
Quyết định các chủ trương, biện pháp thực hiện các cơ chế, chính sách của Đảng, Nhà nước về kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, hệ thống chính trị và công tác vận động quần chúng theo thẩm quyền, phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương. Đề xuất kiến nghị với Thành uỷ, với Trung ương về những chủ trương, chính sách để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc ở cơ sở.
Chỉ đạo công tác tư tưởng, phát triển văn hoá, phát huy dân chủ, tăng cường kỉ luật, kỉ cương trong Đảng bộ, hệ thống chính trị và xã hội.
Thực hiện trách nhiệm và quyền hạn về công tác cán bộ theo quy định.
Chuẩn bị nội dung báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành đảng bộ, đề xuất phương hướng, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ mới. Xem xét giới thiệu nhân sự Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, các chức danh bí thư, phó bí thư, uỷ viên thường vụ, uỷ viên UBKT Huyện uỷ khoá mới và các chức danh cán bộ chủ chốt của Đảng, chính quyền theo phân cấp.
Tham gia vào các báo cáo về nhân sự của Thành uỷ khi có yêu cầu. Chuẩn bị và triệu tập Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ VIII.
Kiểm điểm công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chủ trương, nghị quyết của cấp trên. Lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát, tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát các tổ chức Đảng và Đảng viên trong việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các chỉ thị, nghị quyết của Đảng.
Kiểm tra công tác tổ chức cán bộ do Ban Thường vụ Huyện uỷ thực hiện theo phân cấp quản lý. Xem xét, quyết định việc bổ sung cấp uỷ viên, uỷ viên Ban Thường vụ Huyện uỷ, UBKT Huyện uỷ theo quy định của Điều lệ Đảng (khi có nhu cầu). Xem xét xử lý những cấp uỷ viên, cán bộ, Đảng viên vi phạm theo Điều lệ Đảng quy định.
Tổ chức hội nghị giữa nhiệm kỳ đánh giá kết quả thực hiện nghị quyết Đại hội VII Đảng bộ huyện trong nửa đầu nhiệm kỳ và quyết định các chủ trương, giải pháp để tiếp tục thực hiện nghị quyết Đại hội. Tổ chức sơ, tổng kết các Nghị quyết chuyên đề của cấp uỷ. Quyết định việc phân loại tổ chức cơ sở Đảng theo quy định của Điều lệ Đảng [7].
Ban Chấp hành Đảng bộ huyện An Lão khoá VII (gọi tắt là Huyện uỷ) là cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng bộ huyện giữa hai kỳ Đại hội, chịu trách nhiệm trước Thành uỷ và Ban Thường vụ Thành uỷ, trước Đảng bộ và nhân dân trong huyện về lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quyết định, các chủ trương, chính sách của Đảng tại địa phương.
Ban Thường vụ Huyện uỷ thay mặt Huyện uỷ lãnh đạo, chỉ đạo và giải quyết các công việc của Đảng bộ giữa các kỳ hội nghị Huyện uỷ.
Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động của Huyện ủy An Lão:
(Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy An Lão) Ban Chấp hành Đảng bộ huyện
Ban Thường vụ Huyện ủy
Thường trực Huyện ủy
MTTQ và đoàn thể CT
Văn phòng Huyện ủy
Ủy ban KT
Huyện ủy
Ban TG
Huyện ủy
Ban DV
Huyện ủy
Các ban xây dựng Đảng
Ban Tổ chức Huyện ủy
Mặt trận Tổ quốc VN
Hội cựu chiến binh
Hội liên hiệp phụ nữ
Hội nồng dân
Liên đoàn Lao động
Thường trực Huyện ủy giúp Ban Thường vụ Huyện uỷ chỉ đạo việc chuẩn bị quy chế làm việc và chương trình công tác toàn khóa của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện; chỉ đạo và tổ chức thực hiện chương trình làm việc của Huyện uỷ, Ban Thường vụ Huyện uỷ; quyết định triệu tập hội nghị Ban Thường vụ Huyện uỷ; chỉ đạo chuẩn bị nội dung các kỳ họp của Ban Thường vụ Huyện uỷ, chỉ đạo, kiểm tra việc chuẩn bị các nội dung báo cáo, các đề án và dự thảo các nghị quyết để trình Ban Thường vụ Huyện uỷ quyết định; chỉ đạo việc chuẩn bị nội dung làm việc với lãnh đạo cấp trên đến thăm và làm việc tại huyện, hoặc khi lãnh đạo cấp trên yêu cầu cấp uỷ báo cáo, làm việc và báo cáo kết quả làm việc với Ban Thường vụ Huyện uỷ, Huyện uỷ. Chỉ đạo phối hợp hoạt động giữa các cơ quan Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị huyện trong việc quán triệt, cụ thể hóa, tổ chức thực hiện và chỉ đạo kiểm tra, tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, Thành uỷ, Huyện uỷ.
Bí thư Huyện uỷ là người đứng đầu Ban Chấp hành Đảng bộ huyện;
chịu trách nhiệm toàn diện trước Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, chịu trách nhiệm cao nhất trước Huyện uỷ, Ban Thường vụ và Thường trực Huyện uỷ về sự lãnh đạo của Đảng trên tất cả các lĩnh vực trên địa bàn huyện.
Cơ cấu tổ chức bộ máy Huyện ủy An Lão là một tổ chức chặt chẽ, luôn phấn đấu đoàn kết vì mục tiêu chung.