CHƯƠNG 3. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THU HỒI ĐẤT, GPMB CỦA DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ SINH THÁI VINCOM VILLAGE ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN VÀ GIẢI PHÁP
3.3. Đề xuất một số giải pháp cho công tác thu hồi đất, GPMB thực hiện dự án xây dựng KĐT sinh thái giúp ổn định sinh kế đối với người dân
3.3.3. Một số giải pháp khác để đảm bảo sinh kế bền vững cho người dân
- Nhà nước cần có định hướng ngắn hạn và dài hạn trong công tác quy hoạch phát triển tổng thể các KĐT, cần tính toán cẩn thận phương án chuyển dịch sinh kế cho người có đất bị thu hồi, các cấp chính quyền cần chỉ ra những ngành nghề đang và sẽ có triển vọng ở địa phương để các hộ có điều kiện lựa chọn, quan tâm hỗ trợ về vốn (tạo điều kiện cho người dân vay vốn để phát triển ngành nghề) và kiến thức
thông tin thị trường (đầu vào, đầu ra cho sản phẩm); nghiên cứu các chính sách ràng buộc trách nhiệm của chủ đầu tƣ đối với sinh kế và thu nhập của cộng đồng dân cƣ bị thu hồi đất.
- Đào tạo, nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp cho người lao động giúp họ có khả năng chuyển đổi sinh kế thuận lợi hơn nhƣ tìm đƣợc việc làm kinh doanh, thương mại, dịch vụ, …hoặc bố trí tạo điều kiện làm việc trong Trung tâm thương mại nằm trong khu đô thị sinh thái, tận dụng lao động tại chỗ, tiềm năng về vốn, lao động, vị trí địa lý để mở rộng và phát triển thương mại dịch vụ….
- Đối với những lao động nông nghiệp trên 35 tuổi, có trình độ văn hóa thấp cần có những hỗ trợ đặc biệt. Nên tập trung đào tạo nghề ngắn hạn đối với đối tượng này, chủ yếu là các nghề dịch vụ, thương mại….
- Tuyên truyền, vận động nâng cao ý thức của người dân đặc biệt là thanh niên nhằm hạn chế các tệ nạn xã hội trên địa bàn
- Kết hợp chặt chẽ giữa sản xuất nông nghiệp và các hoạt động phi nông nghiệp, đa dạng hóa các hoạt động tạo thu nhập nhằm giảm thiểu những rủi ro.
Đối với người dân bị thu hồi đất:
- Cần có phương án sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ hiệu quả, đặc biệt là đầu tƣ học hành, đào tạo nghề, tập trung đầu tƣ sản xuất kinh doanh
- Tích cực nắm bắt thông tin hỗ trợ của chính quyền địa phương về nơi ở, việc làm - Tích cực học tập, nâng cao trình độ, kiến thức nhằm đầu tƣ cho sinh kế tốt hơn.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận:
Từ kết quả nghiên cứu, đánh giá tác động của công tác thu hồi đất, GPMB tới sinh kế của người dân tại dự án Khu đô thị sinh thái Vincom Village, quận Long Biên, thành phố Hà Nội, rút ra một số kết luận sau:
Dự án xây dựng Khu đô thị sinh thái Vincom Village là dự án mang tính trọng điểm của thành phố Hà Nội, phục vụ nâng cấp cơ sở hạ tầng và bộ mặt đô thị của quận Long Biên. Tuy nhiên, phần lớn dự án đƣợc triển khai trên diện tích đất nông nghiệp có giá trị, còn được canh tác của người nông dân ở đây. Phần đông trong số các hộ dân ở đây sống chủ yếu bằng nghề nông ở thời điểm trước khi bị thu hồi đất. Chính vì thế, bắt đầu từ khi tiến hành thu hồi đất nông nghiệp của những hộ gia đình này, hàng loạt các biến động trong sinh kế và nguồn lực sinh kế của người dân đã diễn ra.
Nhìn chung, việc thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất, GPMB thực hiện dự án đƣợc thực hiện dân chủ, công khai, đảm bảo đúng thời gian để thực hiện dự án theo kế hoạch, thực hiện đúng theo các quy định của Nhà nước.
2. Kiến nghị:
Trên cơ sở kết quả nghiên cứu đề tài này tôi xin đề xuất một số kiến nghị nhằm góp phần hoàn thiện hơn trong công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB khi thu hồi đất nông nghiệp của người dân và hướng tới mục tiêu thực sự mang lại một cuộc sống tốt hơn cho người nông dân, đối tượng được coi là dễ bị tổn thương trong quá trình đô thị hóa nói chung, quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất khi thực hiện các dự án nói riêng.
- Việc thu hồi đất của các hộ gia đình người nông dân không chỉ cần mỗi tiền BT-HT bằng tiền mặt là đủ, mà còn rất cần đến sự trợ giúp của chính quyền địa phương trong việc tư vấn người dân sử dụng hiệu quả số tiền đó.
- Cần đa dạng hóa các phương án bồi thường, hỗ trợ vì hỗ trợ tiền mặt không phải là cách thức hiệu quả nhất giúp người nông dân có thể chuyển đổi nghề nghiệp cho mình, mà trực tiếp đƣợc đào tạo nghề, tạo công ăn việc làm mới chính là mong
muốn của người nông dân.
- Cần thực hiện sự chuyển dịch cơ cấu lao động trong các ngành kinh tế theo quy hoạch trước khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất để tránh sự bất cập không mong muốn đối với sự thay đổi sinh kế của người dân.