2.3. ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP CỦA TỈNH QUẢNG NAM TRONG THỜI GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP CỦA TỈNH QUẢNG NAM TRONG THỜI
2.3.3. Nguyên nhân d n đến tồn tại, hạn chế
Trên ơ sở phân tích thực trạng quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp tỉnh Quảng Nam, có thể chỉ ra một số n uyên nhân ơ bản dẫn ến những tồn tại hạn chế trên ó là:
- Bộ máy quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp bị phân chia nhiều tầng, nấc, từ trun ươn ến ị phươn . Quá trình tổ chức thực hiện phải thông qua nhiều ơ qu n trun n khôn ần thiết, quy ịnh về thủ tục hành chính hiện n y òn rườm rà, phức tạp ngoài ra phần lớn cán bộ quản lý ều ƣợc bố trí làm việc theo vị trí chức danh chứ khôn ăn ứ vào trình ộ huyên môn ƣợ ào tạo, tình trạn ào tạo một ƣờng lại làm một nẻo khá phổ biến, dẫn ến chất lƣợng thực thi công vụ còn hạn chế, hiệu quả quản lý mang lại không cao.
- Quá trình hoạ h ịnh, xây dựng các chiến lượ , hươn trình, kế hoạch nhằm phát triển lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp của tỉnh vẫn còn chịu sức ép bởi các chỉ t êu hun do trun ƣơn ề ra, còn tình trạng rập khuôn máy móc nội dung của một số ị phươn khá , v ệc lấy ý kiến ối vớ á ơ qu n, ơn vị, ị phươn ó l ên qu n òn hình thứ hư ảm bảo tính khách qu n, hư ồng bộ, thống nhất về nội dung. Các chiến lượ , hươn trình, kế hoạch của tỉnh ề ra trong thời gian quan có tính khả th hƣ o, hƣ phù hợp với tình hình thực tế, thiếu ơ sở khoa học, có hiệu quả thấp.
- Tỉnh hƣ hú trọn qu n tâm ến công tác quy hoạ h ối với mạng lướ ơ sở giáo dục nghề nghiệp trên ịa bàn. Công tác chỉ ạo trong việc
quản lý ối vớ á ơ sở giáo dục nghề nghiệp trên ịa bàn trong thời gian qu hư ượ thường xuyên, còn lỏng lẻo.
- Cá hính sá h ã n ộ của tỉnh ối vớ ộ n ũ án bộ quản lý, giáo viên giáo dục nghề nghiệp hƣ thật sự hấp dẫn hƣ khơ dậy niềm m mê, trách nhiệm, nâng cao tinh thần học tập ũn nhƣ khó giữ những cán bộ quản lý, giáo viên dạy giỏi có tay nghề o và hƣ thu hút ƣợc nhiều chuyên gia tham gia giảng dạy tạ á ơ sở giáo dục nghề nghiệp.
- Nhiều ơ sở giáo dục nghề nghiệp trên ịa bàn hiện nay vẫn hƣ hú trọng, chủ ộn ến việ ầu tư chuyển ổi, nâng cao chất lượn hươn trình ào tạo; Việc hỗ trợ, hướng dẫn, tư vấn củ á ơ qu n quản lý nhà nướ ối vớ á ơ sở giáo dục nghề nghiệp trong công tác này vẫn còn nhiều hạn chế, việc xây dựn á hươn trình ào tạo ít có sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học mà chủ yếu chỉ dự trên Khun trình ộ quốc gia và kinh nghiệm củ á ơ sở nên có chất lƣợn hƣ thật sự cao.
- Công tác kiểm tra, giám sát trong giáo dục nghề nghiệp còn nhiều hạn chế n uyên nhân là do ộ n ũ án bộ trực tiếp phụ trách công tác này hiện nay còn mỏn , hư ảm bảo thực thi chứ năn một á h thườn xuyên, ầy ủ các nộ dun ồng thời nguồn kinh phí cho công tác này hiện nay lại rất hạn hẹp, khôn ảm bảo ể thực thi nhiệm vụ.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
Trên ơ sở nội dung và bộ t êu hí ánh á ối với công tác quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp ã ược xây dựn , ề xuất ở Chươn 1, tá giả ã t ến hành thu thập các số liệu cần thiết ể thực hiện ánh á thực trạng ối với công tác này trong thời gian qu trên ịa bàn của tỉnh Quảng Nam, cụ thể nhƣ s u:
- Luận văn ã khá quát á nhân tố tá ộn ến công tác quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp của tỉnh Quảng Nam trong thời gian qua. (1) Đ ều kiện kinh tế - xã hội: có nhiều chuyển biến tích cực GDP tăn trưởng liên tục với tố ộ khá nh nh; thu n ân sá h n tăn , thu nhập l o ộng ƣợc cải thiện, hạ tần ơ sở n dần hoàn thiện, trình ộ dân trí n ƣợc nâng cao. (2) Nhu cầu của về l o ộn qu ào tạo n ó xu hướn tăn , nhất là ối vớ l o ộng có tay nghề cao. (3) Nhận thức của xã hộ ối với giáo dục nghề nghiệp vẫn còn hạn chế, phần lớn n ƣời dân vẫn hƣ nhận thức một á h ầy ủ về vấn ề này nên ã dẫn ến khó khăn ho á ơ sở tuyển s nh ào tạo. (4) Nguồn lự tà hính ầu tƣ ho hoạt ộng giáo dục nghề nghiệp: có sự ầu tƣ hằn năm tuy nh ên với quy mô còn rất hạn chế hƣ ảm bảo mở rộng quy mô, nâng cao chất lƣợn ào tạo ũn nhƣ nân cao hiệu quả trong công tác quản lý ối vớ lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp của tỉnh.
- Trên ơ sở bộ t êu hí ã ề xuất, luận văn t ến hành ánh á thực trạng quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp tỉnh Quảng Nam trong thời gian qua từ ó ã hỉ r ƣợc những kết quả ạt ƣợc, những tồn tại hạn chế và nguyên nhân dẫn ến những tồn tại, hạn chế ó. Luận văn ã ƣ r những nhận như s u: Côn tá quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp của tỉnh Quản N m tron oạn vừa qua vẫn còn bọc lộ nhiều hạn chế, bất cập, cách thức tổ chức, hoạt ộng của bộ máy quản lý hƣ m n lại hiệu quả cao;
kết qủa mang lại từ việc thực hiện các chiến lượ , hươn trình, kế hoạch còn hạn chế; việ hư thực hiện quy hoạch mạn lướ ơ sở giáo dục nghề nghiệp ã ây nh ều khó khăn tron ôn tá quản lý ối vớ á ơ sở này;
ộ n ũ án bộ quản lý, giáo viên dạy nghề hƣ ảm bảo về số lƣợn ũn như hất lượn ; hươn trình ào tạo củ á ơ sở nghề nghiệp có chất lƣợn hƣ o, hƣ áp ứn ƣợc yêu cầu củ n ƣời họ ũn nhƣ á doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên ịa bàn; Công tác kiểm tra giám sát còn hạn chế, vẫn còn nhiều ơ sở sai phạm hƣ ƣợc phát hiện, chấn chỉnh kịp thời.
Với những phát hiện trên sẽ là ơ sở khoa họ ể luận án tiếp tục nghiên cứu ề xuất các giải pháp khắc phục và nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp trên ịa bàn tỉnh Quảng Nam trong thời gian tới và nội dung này sẽ ược trình bày cụ thể tạ Chươn 3.
CHƯƠNG 3