CHƯƠNG 1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
2.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC HUYỆN HIỆP ĐỨC, TỈNH QUẢNG
2.2.1. Thực trạng động lực làm việc của đội ngũ công chức, viên chức huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam
a. Thực trạng động lực làm việc của đội ngũ CCVC huyện Hiệp Đức thông qua các chỉ tiêu phản ánh động lực làm việc
Như đã đề cập tại mục 1.1.5, đề tài tập trung 02 tiêu chí cơ bản phản ánh động lực làm việc của đội ngũ CCVC, đó là: (1) Mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao của cơ quan, đơn vị mà CCVC công tác; (2) Mức độ hài lòng của công dân đối với các cơ quan, đơn vị và CCVC trong thực thi nhiệm vụ.
* Mức độ hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao của các cơ quan, đơn vị Trong thời gian qua, được sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Ban Thường vụ Huyện ủy, sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của các cơ quan, ban, ngành chức năng ở tỉnh; UBND huyện Hiệp Đức đã tập trung chỉ đạo, kiểm tra, giám sát chặt chẽ, kịp thời xử lý các khó khăn vướng mắc và khắc phục không để lại hậu quả nghiêm trọng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tại các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền. Do đó, nhiệm vụ chính trị trên địa bàn huyện nhìn chung được đảm bảo. Theo số liệu thống kê, thu thập trong giai
đoạn từ năm 2013 – 2017, mức độ hoàn thành nhiệm vụ của 12 cơ quan hành chính và 09 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý của UBND huyện Hiệp Đức ở mức khá tốt. Số liệu cụ thể theo bảng 2.2.
Bảng 2.2. Thống kê mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của UBND huyện Hiệp Đức
Năm Không hoàn thành nhiệm vụ (%)
Hoàn thành nhiệm vụ (%)
Hoàn thành tốt nhiệm vụ (%)
Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (%)
2013 4.76 85.71 9.52
2014 95.24 4.76
2015 85.71 14.29
2016 9.52 80.95 9.52
2017 80.95 19.05
Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam (năm 2017).
Qua số liệu thống kê cho thấy, các cơ quan, đơn vị có mức hoàn thành nhiệm vụ chiếm tỷ lệ cao; mức hoàn thành tốt nhiệm vụ có sự chuyển biến qua các năm, tuy nhiên không cao. Điều này cho thấy, phần lớn đội ngũ CCVC của huyện làm việc chỉ ở mức trung bình, chưa nổ lực và làm hết khả năng để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
* Mức độ hài lòng của công dân đối với các cơ quan, đơn vị và CCVC trong thực thi nhiệm vụ
Theo kết quả điều tra xã hội học của Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam năm 2017 về đánh giá, nhận xét trách nhiệm phục vụ của các cơ quan, đơn vị và đội ngũ CCVC trên địa bàn tỉnh Quảng Nam trong quá trình thực thi nhiệm vụ đối với công dân ở một số lĩnh vực trọng điểm: quản lý đất đai, đầu tư, xây dựng, tài chính, quy hoạch, lao động, thương binh và xã hội; phản ánh tương đối toàn diện về kết quả làm việc, phục vụ nền công vụ hiện nay của đội ngũ CCVC. Kết quả điều tra xã hội học được nhìn nhận trên 06 yếu tố cơ bản:
Mức độ hài lòng về tiếp cận các dịch vụ; mức độ hài lòng về điều kiện tiếp đón và phục vụ; mức độ hài lòng về thủ tục hành chính; mức độ hài lòng về kết quả giải quyết thủ tục hành chính; mức độ hài lòng về sự phục vụ của CCVC; mức độ hài lòng chung. Cụ thể các chỉ số của UBND huyện Hiệp Đức như sau:
Bảng 2.3. Mức độ đánh giá chất lượng phục vụ của các cơ quan, đơn vị và đội ngũ CCVC huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam
Chỉ tiêu đánh giá Thang điểm (100 %) Mức độ hài lòng về tiếp cận các dịch vụ 88.67
Mức độ hài lòng về điều kiện tiếp đón và phục vụ 95.33
Mức độ hài lòng về thủ tục hành chính 93.33
Mức độ hài lòng về kết quả giải quyết thủ tục hành chính 92.00
Mức độ hài lòng về sự phục vụ của CCVC 90.00
Mức độ hài lòng chung 95.33
(Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam (năm 2017) Trong đó quy định; chỉ số từ dưới 50 % trở xuống: Tiêu chí đạt mức kém. Từ 51 % - dưới 70 %: Tiêu chí đạt mức trung bình. Từ 71 % - dưới 90
%: Tiêu chí đạt mức khá. Từ 91 % - 100 %: Tiêu chí đạt mức tốt.
Qua số liệu thống kê trên cho thấy, chất lượng phục vụ nền công vụ của đội ngũ CCVC huyện Hiệp Đức đối với công dân trong thời gian qua ở mức khá tốt. Điều này phản ánh tinh thần trách nhiệm, tư tưởng chính trị của mỗi CCVC trong thực thi công việc, phục vụ lợi ích cho nhân dân cao; là điều kiện thuận lợi để các cấp có thẩm quyền xem xét tác động các chính sách thúc đẩy để đội ngũ CCVC làm việc hăng say, nổ lực hơn nữa để phục vụ tối đa lợi ích cho nhân dân trong thời gian đến.
b. Thực trạng động lực làm việc của đội ngũ CCVC huyện Hiệp Đức thông qua kết quả khảo sát
* Mục tiêu khảo sát
Mục tiêu của việc khảo sát nhằm thu thập các ý kiến phản hồi chính xác từ các CCVC đang trực tiếp làm việc tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND huyện Hiệp Đức; tìm hiểu xem các chính sách đang thực hiện đã thật sự tốt và cần điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung như thế nào để tạo động lực làm việc tốt nhất cho đội ngũ CCVC.
* Mẫu khảo sát
Tác giả đã tiến hành chọn 60 CCVC (bao gồm CCVC giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và CCVC chuyên môn, nghiệp vụ) để khảo sát.
Thiết kế Phiếu khảo sát: (Chi tiết Phiếu khảo sát được trình bày tại Phụ lục số 01).
Kết quả lấy phiếu: Tổng số phiếu phát ra 60 phiếu, thu vào 60 phiếu, số phiếu hợp lệ 60 phiếu. Trên cơ sở thu thập số liệu khảo sát, tác giả xử lý, tổng hợp đầy đủ theo Phụ lục số 02.
* Kết quả khảo sát động lực làm việc của đội ngũ CCVC huyện Hiệp Đức Qua khảo sát, động lực làm việc của đội ngũ CCVC huyện Hiệp Đức được tác giả tổng hợp theo bảng 2.4 như sau:
Bảng 2.4. Kết quả khảo sát động lực làm việc của đội ngũ CCVC huyện Hiệp Đức
ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC
Đơn vị tính
Rất không đồng ý
Không đồng ý
Bình thường
Đồng ý
Rất đồng ý
Tổng số
1
% 83.33 11.67 5.00 100
2
Tôi có thể duy trì nỗ lực
thực hiện công việc trong thời gian dài
Người 2 53 5 60
% 3.33 88.33 8.33 100
3
Tôi luôn tích cực tham gia các hoạt động
của cơ quan
Người 6 34 20 60
% 10 56.67 33.33 100
4
Tôi luôn nỗ lực vì mục
tiêu công việc của cơ
quan
Người 36 20 4 60
% 60 33.33 6.67 100
5
Nỗ lực của tôi góp phần
hoàn thành mục tiêu hoạt
động của bộ phận và của
cơ quan
Người 30 23 7 60
% 50 38.33 11.67 100
(Nguồn số liệu tác giả khảo sát năm 2018)
Qua kết quả khảo sát cho thấy, động lực làm việc của đội ngũ CCVC huyện Hiệp Đức hiện nay đang ở mức trung bình; trong số 60 CCVC được hỏi thì có tới 50 người (tỷ lệ 83.33%) trả lời họ nổ lực cho công việc ở mức bình thường, 07 người đồng ý (tỷ lệ 11.67 %) và 03 người rất đồng ý (tỷ lệ 5
%) rằng bản thân họ nổ lực hết mình để hoàn thành nhiệm vụ được giao. Tuy nhiện, mức duy trì nổ lực thực hiện công việc trong thời gian dài không cao (3.33 % không đồng ý, 88.33 % cho rằng bình thường và 8.33 % đồng ý).
Tương tự, việc CCVC tích cực tham gia các hoạt động hoặc nổ lực vì mục tiêu của cơ quan chiếm tủy lệ trung bình cao; 36 CCVC được hỏi cho rằng sự nổ lực của họ cho mục tiêu của tổ chức là bình thường (chiếm tỷ lệ 60%), 20 người trả lời đồng ý (chiếm tỷ lệ 33.33 %) và 04 người trả lời rất đồng ý (chiếm tỷ lệ 6.67 %).