CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC HUYỆN HIỆP ĐỨC, TỈNH QUẢNG NAM
2. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
Sớm ban hành các Luật, Nghị định, Thông tư để triển khai thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nghị quyết của Đảng và Quốc hội tại Hội nghị Trung ương 6 khóa XII về “Tiếp tục đổi mới bộ máy của Đảng và hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn; nâng cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành.
Đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy gắn với hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động của các tổ chức, thực hiện kiêm nhiệm một số chức danh và tinh giản biên chế trong toàn hệ thống chính trị”. Trên cơ sở đó, giúp ổn định tổ chức bộ máy, thỏa mãn các điều kiện thuận lợi cho đội ngũ CBCCVC yên tâm cống hiến, làm việc có hiệu quả. Cụ thể một số văn bản liên quan cần xem xét sửa đổi hoặc bổ sung hoặc thay thế như sau:
Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015; Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Luật Cán bộ, công chức năm 2008; Luật Viên chức năm 2010.
Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 của Chính phủ quy định về tổ chức cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế; Nghị định số 21/2010/NĐ-CP ngày 08/3/2010 của Chính phủ về quản lý biên chế công chức; Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức;
Nghị định số 55/2012/NĐ-CP ngày 28/6/2012 của Chính phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định số 41/2012/NĐ- CP ngày 08/5/2012 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 của Chính phủ quy định những người là công chức; xây dựng quy định về số lượng cấp phó và tiêu chí xác định số lượng cấp phó của các đơn vị sự nghiệp công lập;
Nghị định số 83/2006/NĐ-CP ngày 17/8/2006 của Chính phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính; xây dựng, ban hành Nghị định quy định về quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm, điều động và luân chuyển đối với CCVC lãnh đạo, quản lý; xây dựng quy định trách nhiệm, cơ chế giám sát, kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu trong quản lý, điều hành đơn vị sự nghiệp công lập; xây dựng, ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng CCVC, nâng ngạch công chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập; ban hành Nghị định sửa đổi bổ sung quy định của pháp luật về mức độ phân loại, đánh giá đối với CBCC phù hợp với Quy định số 90-QĐ/TW của Bộ Chính trị.
Đối với UBND tỉnh Quảng Nam
Sớm ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện các Nghị quyết của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII và của Quốc hội khóa XIV theo quy định. Trên cơ sở đó, xây dựng các Đề án sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính nhà nước,
sắp xếp, đổi mới các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Quảng Nam cho các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh thực hiện. Xây dựng Đề án thí điểm kiêm nhiệm chức danh người đứng đầu, hợp nhất một số cơ quan chuyên môn của chính quyền, cơ quan của cấp ủy và Mặt trận Tổ quốc có chức năng, nhiệm vụ tương đồng.
Sớm ban hành Kế hoạch tinh giảm biên chế theo Nghị quyết số 39- NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ CBCCVC; Kết luận số 17-KL/TW ngày 11/9/2017 của Bộ Chính trị về tình hình thực hiện biên chế, tinh giản biên chế của các tổ chức trong hệ thống chính trị.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, quản lý biên chế, số lượng cấp phó, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ CBCCVC.