- Khái niệm - Đặc điểm - Vai trò
3.7 KHU CHẾ XUẤT VÀ KHU CÔNG NGHIỆP TẬP TRUNG 3.7.1 Khu chế xuất ( EPZ - Export Processing Zone)
3.7.1.1 Khái niệm
Theo Tổ chức phát triển công nghiệp của Liên Hiệp Quốc ( UNIDO) tháng 8/1990: Là một khu vực nhỏ có phân cách về địa lý nhằm thu hút các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hướng về xuất khẩu, bằng cách cung cấp cho các doanh nghiệp đó những điều kiện về đầu tư và mậu dịch thuận lợi đặc biệt so với doanh nghiệp trong nước.
TIẾT 8
KHU CHẾ XUẤT VÀ
KHU CÔNG NGHIỆP TẬP TRUNG
Theo luật đầu tư Việt Nam:
Là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu,thực hiện dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định, được thành lập theo qui định của chính phủ.
VD: Khu chế xuất Tân Thuận TP Hồ Chí Minh.
Nghiên cứu thêm:
Tiền thân của EPZ là những cảng tự do của các quốc gia, những thành phố cổ dọc theo bờ Đông và Nam Địa Trung Hải từ những năm 1819, 1923 tại Penang ( Tây Bắc Malaysia), Hong Kong, Philippines.
Năm 1956 tại Ireland, do hoạt động của sân bay Shannon ngày càng giảm sút, số lượng công nhân bị sa thải, tình trạng mất công ăn việc làm tăng lên. Để đối phó với tình trạng này người ta lập một khu vực miễn thuế quan dành cho các nhà đầu tư nước ngoài nhằm đẩy mạnh sản xuất hàng xuất khẩu, tạo công ăn việc làm cho dân bản xứ, nhưng ngoài mục đích đã đạt được, còn một kết quả không ngờ là khu vực này đã thúc đẩy công nghiệp Ireland đến một bước mới về hiện đại hóa. Có thể nói đây là Khu chế xuất đầu tiên trên thế giới
3.7.1.2 Đặc điểm
-Là khu vực thuộc lãnh thổ của nước sở tại, độc lập và biệt lập với phần nội địa.
-Mục đích là thu hút nhà đầu tư nước ngoài hướng vào xuất khẩu với các điều kiện ưu đãi đặc biệt
VD: Giảm miễn thuế xuất nhập khẩu, miễn thuế thu nhập từ hoạt động chuyển giao công nghệ..
-Hàng hóa, tư liệu xuất nhập khẩu được miễn thuế quan 3.7.1.3 Vai trò
-Tăng khả năng thu hút vốn đầu tư nước ngoài.
Do những chính sách khuyến khích tài chính, cơ sở hạ tầng dịch vụ tốt...
-Tiếp nhận khoa học công nghệ, và kinh nghiệm của nước đầu tư.
-Tạo việc làm, nâng cao chất lượng nguồn lao động
Khu chế xuất sử dụng hàng nghìn lao động, cùng với công nghệ hiện đại của nhà đầu tư nước ngoài --> nâng cao chất lượng lao động.
-Tăng thu ngoại tệ qua các dịch vụ.
VD: tiền thuê mặt bằng, điện, nước, thông tin -Xúc tiến đẩy mạnh sản xuất trong nước
Tăng thu từ hoạt động xuất nhập khẩu, kéo một số ngành phụ trợ phát triển 3.7.2 Khu công nghiệp
3.7.2.1 Khái niệm :
Khu công nghiệp tập trung là một khu vực được xây dựng cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ tiến hành các hoạt động sản xuất kinh doanh, trong đó có sẵn nhà máy và các dịch vụ tiên nghi cho con người sinh sống.
Theo luật đầu tư Việt Nam : Khu công nghiệp là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, được thành lập theo qui định của Chính phủ.
VD: Khu công nghiệp của Canon, Samsung, Formosa...
3.7.2.2. Đặc điểm
Về mặt pháp lý: Chịu sự điều chỉnh của pháp luật nước sở tại
Do nằm trong phần lãnh thổ của nước sở tại, nên chịu sự điều chỉnh của pháp luật nước sở tại.
VD: Khu công nghiệp tập trung ở Việt Nam chịu sự điều chỉnh pháp luật Việt Nam như: quy chế về khu công nghiệp và khu chế xuất, Luật đầu tư, Luật khuyến khích đầu tư trong nước,...
Về mặt kinh tế :
-Huy động được nguồn lực nước sở tại. Góp phần làm thay đổi cơ cấu vùng theo mục tiêu của nước sở tại
VD: Nguồn lực như cơ sở vật chất, lao động, nguồn nguyên liệu đầu vào...
-Việc phát triển của khu công nghiệp tập trung thuận lợi hơn do được hưởng các thủ tục thông thoáng, khuyến khích tài chính, đảm bảo an ninh và có cơ sở hạ tầng phát triển hiện đại hơn.
3.7.2.3 Vai trò
-Thu hút đầu tư trên quy mô lớn và phát triển kinh tế.
VD: ở Việt Nam, 30% vốn FDI tập trung vào các Khu Công nghiệp -Thúc đẩy hoạt động xuất khẩu
VD: Công ty Canon Việt Nam sản xuất gia công máy in máy quét ảnh đem lại doanh thu xuất khẩu hàng năm 500 – 600 triệu USD
-Tạo công ăn việc làm
VD: Công ty Canon Việt Nam đã thu hút 21.000 lao động ở 3 khu công nghiệp Thăng Long, Quế Võ Bắc Ninh, Tiên Sơn Bắc Ninh.
-Tiếp nhận công nghệ và kinh nghiệm quản lý
VD: Phát triển một số nghành kinh tế có trình độ công nghệ cao như viễn thông, thăm dò, khai thác dầu khí, hóa chất, cơ khí chế tạo điện tử, tin học, oto, xe máy. Đặc biệt sau khi Intel đầu tư 1 tỷ USD vào Việt Nam trong sản xuất linh kiện điện tử cao cấp đã gia tăng số lượng dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao như Canon, Panasonic, Ritech
-Kiểm soát sự ô nhiễm môi trường
Do nằm trong phần lãnh thổ của nước sở tại, nên chịu sự quản lý, kiểm soát của nước sở tại.
VD: Đa số doanh nghiệp có vốn ĐTNN tuân thủ tiêu chuẩn môi trường tốt hơn doanh nghiệp trong nước (77% doanh nghiệp ĐTNN có thông số gây ô nhiễm môi trường thấp hơn tiêu chuẩn cho phép). 60% doanh nghiệp ĐTNN trong lĩnh vực chế biến thực phẩm đã lắp đặt thiết bị xử lý nước thải đúng tiêu chuẩn
Câu hỏi thảo luận :
So sánh về qui mô với các khu công nghiệp tập trung và khu chế xuất của các nước trong khu vực ASEAN
PHẦN MỞ ĐẦU (2-3’)
Từ khái niệm va các đặc điểm nêu trên, xuất phát từ quá trình triển khai thực tế của các Khu chế xuất và Khu công nghiệp tập trung có thể rút ra một số điểm khác nhau cơ bản
BỐ CỤC TIẾT 9 :