CHƯƠNG 3. THỰC TRẠNG ẢNH HƯỞNG CỦA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO ASEAN - TRUNG QUỐC (ACFTA) TỚI NHẬP KHẨU VẬT TƢ, THIẾT BỊ HẦM LÒ THAN TỪ THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC CỦA CÔNG TY TNHH THIẾT BỊ KHAI THÁC HẦM MỎ
3.3. Thực trạng ảnh hưởng của Hiệp định thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA) tới nhập khẩu vật tư, thiết bị hầm lò than từ thị trường Trung Quốc của Công ty TNHH Thiết bị khai thác hầm mỏ
3.3.3. Thực trạng ảnh hưởng của Hiệp định thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA) tới nhập khẩu vật tư, thiết bị hầm lò than từ thị trường Trung Quốc của Công ty TNHH Thiết bị khai thác hầm mỏ
3.3.3.1. Tạo cơ hội mở rộng thị trường, đẩy mạnh hoạt động nhập khẩu
Vật tư, thiết bị hầm lò than đều là các mặt hàng nằm trong Hiệp định về thương mại hàng hóa trong khuôn khổ Hiệp định khung giữa ASEAN và Trung Quốc (ACFTA), do vậy từ năm 2015 đến nay, mức thuế nhập khẩu của mặt hàng này đã đƣợc xóa bỏ hoàn toàn xuống 0% (lộ trình cắt giảm và xóa bỏ thuế quan đã đƣợc nêu rõ ở bảng 2.5. mục 2.2.3.1.). Ngoài ra, theo Quyết định số 04/2002/QĐ-BTC và Công văn số 4737/BTC- CST, ta có bảng số liệu sau đây:
Bảng 3.9. Thuế suất nhập khẩu của một số mặt hàng vật tƣ, thiết bị hầm lò than cụ thể theo Hiệp định ACFTA
Đơn vị: %
Mã HS Mô tả hàng hóa Thuế suất
2019 2020 2021 2022
84138110 Máy bơm phòng nổ trong hầm lò 0 0 0 0
84145900 Quạt gió cục bộ và quạt gió chính phòng nổ trong hầm lò
0 0 0 0
84672100 Khoan các loại 0 0 0 0
85015210 Động cơ xoay chiều 3 pha phòng nổ trong hầm lò có công suất trên 750W nhƣng không quá 37,5KW
0 0 0 0
85043211 Biến áp thích ứng 0 0 0 0
85043290 Máy biến thế phòng nổ chiếu sáng trong hầm lò 0 0 0 0 85043290 Máy biến thế khô phòng nổ trong hầm lò, công suất
đến 16 KVA
0 0 0 0
85043390 Máy biến thế khô phòng nổ trong hầm lò, công suất trên 16 KVA đến 500 KVA
0 0 0 0
85043390 Trạm biến áp khô trọn bộ, di động, phòng nổ trong hầm lò, công suất trên 16KVA đến 500 KVA
0 0 0 0
85043412 Máy biến áp loại khô phòng nổ 0 0 0 0
85073090 Ắc quy kiềm khô phòng nổ, loại Cd-Ni, điện áp 1,2V, dung lƣợng 10-12AH, dùng để sản xuất Đèn thợ mỏ phòng nổ
0 0 0 0
85081000 Búa khoan điện cầm tay phòng nổ dùng trong hầm lò 0 0 0 0
85362000 Khởi động từ phòng nổ trong hầm lò 0 0 0 0
853630 Thiết bị bảo vệ mạch điện khác 0 0 0 0
85392930 Bóng đèn phòng nổ hai sợi đốt 3,6V-0,5/1A, công suất 3,6W, dùng để sản xuất Đèn thợ mỏ phòng nổ
0 0 0 0
Nguồn: Tổng cục Hải quan
56
Đối với mặt hàng vật tư, thiết bị hầm lò than trước khi Hiệp định ACFTA có hiệu lực, không chỉ các sản phẩm trong bảng 2.6. mà còn các chi tiết lắp ráp máy móc hầm lò khác khi nhập khẩu vào Việt Nam đều phải chịu mức thuế dao động trong khoảng từ 5-30%. Hiệp định ACFTA có hiệu lực đã tạo ra một “cú huých” cho việc nhập khẩu mặt hàng này về Việt Nam từ thị trường Trung Quốc. Mức thuế nhập khẩu của mặt hàng này giảm xuống còn 0%, thấp hơn rất nhiều so với trước khi ký kết Hiệp định.
Điều này đã đƣợc chứng minh tại mục 2.3.2. bên trên. Đây là những cơ hội rất tốt cho Công ty tận dụng các ƣu đãi về thuế quan để đẩy mạnh hoạt động nhập khẩu, tiếp tục khai thác và mở rộng quy mô nhập khẩu từ thị trường Trung Quốc. Công ty đã thực hiện đƣợc nhiều hợp đồng nhập khẩu với số lƣợng lớn; ngoài ra, mối quan hệ bạn hàng tốt cũng giúp Công ty tiết kiệm đƣợc chi phí và nguồn nhân lực sử dụng cho công tác tìm kiếm nguồn cung mới. Minh chứng cho việc thị trường nhập khẩu hàng hóa từ Trung Quốc của Công ty mở rộng còn đƣợc thể hiện qua bảng số liệu sau:
Bảng 3.10. Cơ cấu thị trường nhập khẩu từ Trung Quốc của Công ty TNHH Thiết bị khai thác hầm mỏ giải đoạn 2019 - 2022
Đơn vị: %
Năm 2019 2020 2021 2022
Cơ cấu thị trường nhập khẩu từ Trung Quốc 85,73 79,73 100 0 Nguồn: Phòng Kế toán Qua bảng số liệu trên ta thấy, Trung Quốc chiếm thị phần lớn trong cơ cấu thị trường nhập khẩu hàng hóa của Công ty TNHH Thiết bị khai thác hầm mỏ. Cơ cấu này nhìn chung có sự tăng trưởng qua các năm theo cam kết của Hiệp định ACFTA. Cụ thể, theo cam kết của Hiệp định, lộ trình giảm thuế của mặt hàng vật tƣ, thiết bị hầm lò than đến năm 2015 hầu hết giảm về 0%, điều đó đã góp phần đáng kể trong việc tăng trưởng nhập khẩu hàng hóa từ thị trường này. Thật vậy, giai đoạn từ năm 2019 đến năm 2021, cơ cấu thị phần của Trung Quốc tăng 14,27% trong tổng cơ cấu thị trường nhập khẩu của Công ty. Và đến năm 2021, Trung Quốc đã chiếm 100% cơ cấu thị trường nhập khẩu của Công ty TNHH Thiết bị khai thác hầm mỏ.
Ngoài ra, đối tác nhập khẩu của Công ty từ Trung Quốc tăng lên chính là minh chứng cho sự mở rộng thị trường nhập khẩu của Công ty. Trước khi Hiệp định ACFTA có hiệu
57
lực, do chi phí nhập khẩu cao cùng với chi phí thuê trung gian, số lƣợng nhà cung cấp vật tƣ, thiết bị hầm lò than của Công ty còn hạn chế. Công ty chủ yếu nhập khẩu từ 2 đối tác Trung Quốc nhƣ Jiangxi Jinshibao Mining Machinery Manufacturing Co.,Ltd và Henan Zhongke Engineering & Technology Co.,Ltd. Sau khi Hiệp định ACFTA có hiệu lực, chi phí nhập khẩu giảm, Công ty hợp tác thêm với nhiều nhà cung cấp lớn. 2 đối tác mới của Công ty là Shandong China Coal Industrial & Mining Supplies Group Co.,Ltd và Shandong Hysan Road&Bridge Mechanical Technology Co.,Ltd. Đến năm 2021, Công ty ký kết thành công hợp đồng nhập khẩu với một đối tác nữa là Jiangxi Province County Mining Machinery Factory. 3 nhà cung cấp hợp tác với Công ty sau khi ACFTA có hiệu lực đều là những doanh nghiệp có kinh nghiệm hoạt động trên 10 năm. Nhƣ vậy, nhờ có ưu đãi thuế quan, thị trường nhập khẩu của Công ty ở Trung Quốc đã được mở rộng hơn và tạo cho Công ty cơ hội nhập khẩu đƣợc nguồn hàng phong phú hơn.
3.3.3.2. Hoàn thiện thể chế chính sách, nâng cao chất lượng sản phẩm
Chính các quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định ACFTA đã vô hình chung nâng cao yêu cầu về chất lƣợng sản phẩm của Công ty khi nhập khẩu vật tư, thiết bị hầm lò than từ thị trường Trung Quốc.
Các công ty xuất khẩu mặt hàng vật tƣ, thiết bị hầm lò than từ Trung Quốc của Công ty đều đáp ứng quy định về xuất xứ theo tiêu chí RVC40 hoặc CTH/CTSH. RVC là hàm lƣợng giá trị khu vực FTA, là một ngƣỡng (tính theo tỉ lệ phần trăm) mà hàng hóa phải đạt đƣợc đủ để coi là có xuất xứ. ACFTA bắt buộc nhà xuất khẩu phải tính theo cách tính gián tiếp và quy định RVC ≥ 40%. Tiếp đến, theo Phụ lục I “Quy tắc cụ thể mặt hàng” đính kèm Thông tƣ số 12/2019/TT-BCT quy định quy tắc xuất xứ hàng hóa trong ACFTA, CTH là chuyển đổi mã số hàng hóa ở cấp độ 4 số và CTSH là chuyển đổi mã số hàng hóa ở cấp độ 6 số. Theo quy định tại Điều 7 Thông tƣ này, sản phẩm đáp ứng quy tắc cụ thể mặt hàng trong Phụ lục I là hàng hóa đã trải qua quy trình chuyển đổi cơ bản và được coi là có xuất xứ tại một nước thành viên nơi mà lãnh thổ của nước thành viên đó diễn ra quy trình chuyển đổi. Bằng cách áp dụng những tiêu chuẩn về quy tắc xuất xứ này lên sản phẩm vật tƣ, thiết bị hầm lò than nhập khẩu từ Trung Quốc theo ACFTA, Công ty có thể nhập khẩu đúng sản phẩm phù hợp và nhận
58
đƣợc ƣu đãi về thuế nhập khẩu theo cam kết của Việt Nam. Điều này đã giúp Công ty hạn chế đƣợc nguồn hàng nhập không đảm bảo chất lƣợng, từ đó, uy tín của Công ty trong mắt khách hàng trong nước ngày càng tốt hơn.
Ngoài ra, khi Hiệp định ACFTA đi vào thực thi tại nước ta, Chính phủ Việt Nam cũng đã ban hành rất nhiều những thông tƣ, nghị định và quyết định - đƣợc trình bày chi tiết ở mục 2.3.2 - nhằm điều chỉnh việc thực thi Hiệp định này. Thông qua việc ban hành hệ thống văn bản pháp luật khá hoàn chỉnh của Việt Nam về nhập khẩu vật tƣ, thiết bị hầm lò than nói chung và từ Trung Quốc nói riêng đó, hệ thống chính sách về nhập khẩu hàng hóa từ Trung Quốc của nước ta ngày càng được hoàn thiện. Điều đó giúp Công ty nắm rõ mức thuế suất nhập khẩu và quy trình thực hiện thủ tục hải quan khi nhập khẩu mặt hàng này, từ đó, Công ty vừa tận dụng đƣợc ƣu đãi thuế quan vừa nhập khẩu đƣợc hàng hóa một cách nhanh chóng mà không lo nhập phải hàng hóa kém chất lƣợng và không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật nhƣ đã phân tích chi tiết ở mục 2.3.2. Nhƣ vậy, khi tuân thủ theo các văn bản hướng dẫn và các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật đối với thiết bị hầm lò than nhập khẩu do Việt Nam ban hành, Công ty càng yên tâm hơn về chất lƣợng sản phẩm nhập khẩu từ Trung Quốc, dần dần xây dựng thành công uy tín và thương hiệu của mình trong mắt khách hàng.
Bằng chứng xác thực cho điều đó chính là sự tin tưởng, ủng hộ của khách hàng và vị trí của Công ty trong lòng khách hàng cũng nhƣ trong ngành phân phối vật tƣ, thiết bị hầm lò than tại thị trường Việt Nam đang ngày càng phát triển này. Thời gian đầu khi bắt đầu kinh doanh lĩnh vực nhập khẩu vật tƣ, thiết bị hầm lò than, đối tác mua thiết bị của Công ty chỉ có Công ty Cổ phần Cơ khí và Lắp máy Việt Nam - COLAVI ở thị xã Đông Triều, vị trí ở gần Công ty. Dần dần, Công ty có thêm nhiều đối tác lớn trên khắp địa bàn tỉnh Quảng Ninh gồm các công ty con cổ phần do TKV nắm quyền chi phối như Công ty than Dương Huy, Công ty than Khe Chàm, Công ty than Hòn Gai và các chi nhánh của Tổng Công ty than Đông Bắc nhƣ Công ty 35 và Công ty 91. Đến năm 2021, khi nhu cầu tiêu thụ và khai thác than tăng trở lại như đã phân tích ở chương 1, Công ty hợp tác thêm với 3 công ty con cổ phần của TKV là Công ty kho vận Đá Bạc, Công ty than Uông Bí và Công ty tuyển than Hòn Gai-Vinacomin.
59 3.3.3.3. Nâng cao năng lực cạnh tranh
Trong xu thế toàn cầu hóa, Hiệp định ACFTA không những giúp doanh nghiệp mở rộng thị trường mà còn giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh của chính mình.
Việc đƣợc nhận ƣu đãi về thuế quan từ Hiệp định ACFTA khiến cho mức thuế của hầu hết các mặt hàng vật tƣ, thiết bị hầm lò than đều giảm từ 5-30% về mức 0% vào năm 2015 đã giúp chi phí nhập khẩu của vật tƣ, thiết bị hầm lò than giảm xuống, từ đó giá thành sản phẩm giảm xuống nhƣng chất lƣợng hàng hóa vẫn đƣợc đảm bảo, giúp Công ty nâng cao năng lực cạnh tranh với sản phẩm thiết bị hầm lò than trong nước và với sản phẩm thiết bị hầm lò than từ các thị trường khác nhập vào Việt Nam như Nga, Mỹ,...
Nhƣ đã biết, Công ty TNHH Thiết bị khai thác hầm mỏ không phải là đơn vị duy nhất cung cấp vật tƣ, thiết bị hầm lò than, vì vậy, Hiệp định ACFTA có hiệu lực cũng đem đến nhiều cơ hội kinh doanh cho các doanh nghiệp khác, từ đó cũng phần nào khiến cho Công ty buộc phải nâng cao chất lƣợng sản phẩm,dịch vụ, mức giá cạnh tranh hơn so với các doanh nghiệp khác để có thể chiếm đƣợc thị phần của phân khúc này. Hiện tại, Công ty đang cạnh tranh trực tiếp với Công ty cổ Cổ phần Đầu tƣ công nghiệp Hạ Long, Công ty cổ Cổ phần Cơ khí máy mỏ Hà Khánh,Công ty THNN một thành viên tƣ vấn địa chất mỏ Thiện Trung, Công ty TNHH tƣ vấn mỏ Uông Bí,...
Những doanh nghiệp này đều là những doanh nghiệp có thâm niên lâu năm trong ngành, hợp tác với nhiều khách hàng tiềm năng, đặc biệt là những công ty than lớn ở tỉnh Quảng Ninh. Muốn có đƣợc cơ hội phát triển, Công ty phải kiểm soát chặt chẽ chất lƣợng hàng hoá. Việc tuân thủ chặt chẽ quy tắc xuất xứ hàng hóa và các quy định của Việt Nam hướng dẫn thực hiện ACFTA (đã được phân tích ở phần 2.3.3.) đã vô hình chung nâng cao chất lƣợng sản phẩm của Công ty khi nhập khẩu vật tƣ, thiết bị hầm lò than từ thị trường Trung Quốc.
Nhƣ vậy, nhờ tận dụng đƣợc những quy định của Hiệp định ACFTA nhƣ đã nêu trên, Công ty có cơ hội tìm kiếm các nhà cung cấp uy tín trên thị trường Trung quốc, nhập khẩu đƣợc vật tƣ, thiết bị hầm lò than chất lƣợng tốt với giá thành hợp lý hơn so với các doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu từ các thị trường khác phải chịu mức thuế suất cao hơn, góp phần giúp Công ty nâng cao đƣợc năng lực cạnh tranh so với những đối thủ
60
khác trong nước. Và đặc biệt, hiện nay, trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh và trên cả nước, chƣa có công ty than nào sử dụng hệ thống điều hành thông minh sử dụng internet vạn vật (IoT) trong lĩnh vực khai thác than nhƣ đã nói ở trên và cũng nhƣ chƣa có công ty cung cấp vật tƣ, thiết bị khai thác nào nhập khẩu đƣợc mặt hàng này. Tuy nhiên, Công ty TNHH Thiết bị khai thác hầm mỏ đã liên hệ thành công với doanh nghiệp sản xuất hệ thống sử dụng trí tuệ nhân tại AI và sẽ tiến hành nhập khẩu nếu nghiên cứu thị trường cho thấy khách hàng trên địa bàn tỉnh có nhu cầu mua loại thiết bị này.
Bên cạnh năng lực cạnh tranh về giá cả và về chất lƣợng sản phẩm, việc tuân thủ chặt chẽ quy tắc xuất xứ hàng hóa của ACFTA cũng như hệ thống văn bản pháp luật tương đối hoàn thiện của Việt Nam về nhập khẩu vật tƣ, thiết bị hầm lò than đƣợc nêu ở mục 2.3.2 còn là nguyên nhân giúp Công ty kinh doanh hiệu quả hơn. Nhờ có các quy định hướng dẫn thực hiện ACFTA của Việt Nam như vậy, Công ty có thể nhập khẩu vật tư, thiết bị hầm lò than một cách thuận lợi và nhanh chóng hơn, không mất thời gian tìm hiểu các thủ tục hải quan và không gặp phải khó khăn khi chuẩn bị hồ sơ thông quan. Sự nhanh chóng đó giúp Công ty luôn đủ nguồn cung đáp ứng kịp thời nhu cầu của khách hàng, vì vậy, khách hàng sẽ chọn mua sản phẩm của Công ty thay vì sản phẩm của những doanh nghiệp khác nhập khẩu chậm hơn. Nhờ vậy, Công ty còn tiết kiệm đƣợc nguồn lực về tài chính, nhân lực để lên kế hoạch và thực hiện các chiến lƣợc marketing nhằm thu hút khách hàng cũng nhƣ tiết kiệm đƣợc thời gian thực hiện dịch vụ sau bán hàng mà vẫn có được sự tin tưởng của khách hàng. Nhờ có ACFTA, Công ty có thể kinh doanh hiệu quả hơn, vừa tiết kiệm đƣợc tài chính, nhân lực và thời gian để thực hiện nhiều hợp đồng nhập khẩu hơn vừa hợp tác đƣợc thêm nhiều đối tác mua hàng trong nước giúp gia tăng doanh thu và củng cố vị thế của Công ty trên thị trường.
Trên thực tế, Công ty TNHH Thiết bị khai thác hầm mỏ đã tiến hành nghiên cứu để có những đánh giá sơ bộ về các đối thủ cạnh tranh ở thị trường Việt Nam, tiến hành so sánh giữa doanh nghiệp mình và đối thủ cạnh tranh, tìm ra điểm mạnh để có sự đầu tƣ hơn cũng nhƣ xem lại những yếu kém, lỗ hổng của mình để tìm cách khắc phục sớm nhất có thể. Việc cải thiện đƣợc những yếu điểm của mình có thể sớm khiến Công ty lọt vào tầm ngắm của nhiều khách hàng trong nước và dần xây dựng thành công uy tín
61
đối với khách hàng. Bên cạnh những khách hàng tiềm năng và thân quen lâu năm của Công ty nhƣ Công ty cổ phần cơ khí và lắp máy Việt Nam - COLAVI, Công ty than Dương Huy, Công ty than Khe Chàm, Công ty than Hòn Gai Công ty 35 và Công ty 91, đến năm 2021, Công ty có thêm 3 đối tác mua hàng là Công ty kho vận Đá Bạc, Công ty than Uông Bí và Công ty tuyển than Hòn Gai-Vinacomin. Không chỉ vậy, Công ty còn có đội ngũ lái xe và giao hàng riêng của Công ty, giúp chi phí giao nhận và vận chuyển thiết bị nhập khẩu của Công ty giảm đi rất nhiều. Đồng thời, Công ty còn tối thiểu hóa chi phí vận chuyển bằng việc đầu tƣ trang thiết bị nhƣ xe container hiện đại tiết kiệm nhiên liệu nhất hỗ trợ vận chuyển, do đó làm giảm giá thành, tăng tính cạnh tranh mà vẫn đảm bảo chất lƣợng hàng hóa.