CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TÂY BAN NHA
2.2. Thực trạng xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam sang thị trường Tây Ban
2.2.3. Một số quy định và tiêu chuẩn kỹ thuật hàng thủ công mỹ nhập khẩu của Tây
Mỗi quốc gia sẽ có những quy định và yêu cầu riêng cho từng loại mặt hàng
680
5139
256 261
84 6316
6004
6102
6498
8929
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
Việt Nam Trung Quốc Ấn Độ Đức Pháp
Đơn vị: USD/tấn
Đơn vị: Tấn
Số lượng Giá
nhập khẩu và doanh nghiệp xuất khẩu cần phải tìm hiểu cũng như tuân thủ để có thể đảm bảo xuất khẩu một cách thuận lợi. EU là một trong những thị trường có những quy định về nhập khẩu rất nghiêm ngặt. Nhiều công ty Việt Nam đều không biết rằng việc sử dụng những thành phẩm như hóa chất cho các sản phẩm thủ công mỹ nghệ sẽ bị kiểm tra rất chặt. Và điều này dẫn đến kết quả là, hầu hết các sản phẩm TCMN được gửi đến để kiểm định đều không đạt yêu cầu ở lần kiểm định đầu tiên. Sau đó, các doanh nghiệp phải thay đổi một số thành phần thì mới đạt yêu cầu cho lần kiểm định thứ hai.
Tây Ban Nha nằm trong EU nên hầu hết quy định và tiêu chuẩn hàng hóa quốc gia này đều tuân theo tiêu chuẩn chung của EU. Nếu một sản phẩm có thể đáp ứng được tiêu chuẩn kỹ thuật của EU thì sẽ dễ dàng đáp ứng và thâm nhập vào thị trường Tây Ban Nha một cách dễ dàng.
Bên cạnh những tiêu chuẩn của EU thì Tây Ban Nha cũng quy định một số tiêu chuẩn riêng cho một số loại mặt hàng, trong đó có thủ công mỹ nghệ. Hàng năm, cơ quan kiểm định tại Tây Ban Nha sẽ được giao nhiệm vụ kiểm tra và cung cấp chứng nhận về các tiêu chuẩn này.
Tiêu chuẩn về nguyên liệu làm ra sản phẩm thủ công mỹ nghệ
Hàng thủ công mỹ nghệ nhập khẩu vào Tây Ban Nha cần phải tuân theo một số quy định và tiêu chuẩn cụ thể về nguyên vật liệu như sau:
* Keo
Keo dán là một thành phần không thể thiếu trong việc gắn các bộ phận của sản phẩm với nhau, đặc biệt đối với các sản phẩm từ mây, tre,…. Có nhiều loại keo chứa các chất gây hại và bị cấm sử dụng tại Tây Ban Nha như formaldehyde. Do đó, những sản phẩm có sử dụng keo có chứa những thành phần này sẽ bị cấm nhập khẩu vào thị trường châu Âu. Để hàng hóa không gặp rủi ro thì các doanh nghiệp cần kiểm tra kỹ loại keo sử dụng để đảm bảo tuân thủ tiêu chuẩn về hàng TCMN của Tây Ban Nha.
* Chất chống mốc, mọt
Một số hàng TCMN được làm từ vật liệu tự nhiên như mây, tre, cói rất dễ bị mốc hoặc hỏng nếu doanh nghiệp không biết cách bảo quản. Quy trình xử lý hàng TCMN bằng mây tre luôn cần phải tuân thủ nghiêm ngặt theo một quy trình nhất định, nếu có sai sót trong một quy trình nào đó cũng sẽ dẫn đến việc ẩm mốc. Bên
cạnh đó, Việt Nam được biết đến là nước có khí hậu nóng ẩm, điều này cũng ảnh hưởng đến chất lượng của các mặt hàng TCMN làm bằng mây, tre đan.
Nhiều doanh nghiệp đã sử dụng hóa chất như PCP, TeCP, TCP… để chống mốc hàng TCMN. Được biết, một số hóa chất này nằm trong nhóm hóa chất độc hại và có thể gây ung thư, do đó chúng được xếp trong danh sách bị hạn chế sử dụng, thậm chí bị cấm tại nhiều nước ở châu Âu như Đức, Tây Ban Nha,…
* Sơn và phẩm màu
Phẩm màu, sơn là một trong những chất được sử dụng để trang trí cho các hàng TCMN. Đây là một trong những thành phần có thể gây hại cho sức khỏe con người.
Một số tiêu chuẩn mà Tây Ban Nha đưa ra đối với phẩm màu và sơn như: Hàm lượng các chất phthalate hoặc hàm lượng chì phải nằm trong phạm vi cho phép; Các hóa chất hay phẩm màu đều không được chứa một số phẩm nhuộm (như azo)….
Tiêu chuẩn về nguồn gốc xuất xứ
Hiệp định EVFTA có hiệu lực từ ngày 01/08/2020 đã mang lại cơ hội lớn cho ngành hàng TCMN Việt Nam khi EU quyết định cắt giảm một số loại thuế cho mặt hàng TCMN về mức 0%. Cụ thể, các sản phẩm mây, tre đan, cói được cắt giảm thuế về 0% ngay khi hiệp định này có hiệu lực và các sản phẩm từ gốm sứ cũng được cắt giảm thuế về 0% với lộ trình 5 năm. Khi xuất khẩu sang EU, để được hưởng những ưu đãi về thuế quan từ Hiệp định EVFTA thì hàng TCMN của Việt Nam cần tuân thủ một số quy định về xuất xứ hàng hóa theo quy định của Hiệp định. Một số trường hợp để hàng TCMN được coi là hàng hóa có xuất xứ:
Thứ nhất, hàng TCMN đáp ứng các tiêu chí về xuất xứ được quy định tại Quy tắc cụ thể mặt hàng (PSR) của Hiệp định EVFTA. Tiêu chí xuất xứ hàng hóa cụ thể đối với hàng TCMN khá linh hoạt. Cụ thể, Hiệp định cho phép sử dụng nguyên liệu không có xuất xứ với giá trị không quá 50% (đối với gốm sứ) và không quá 70% (đối với mây tre đan) giá xuất xưởng của sản phẩm. Đối với thảm thì yêu cầu xuất xứ tương tự hàng dệt may, dựa trên quy tắc hai công đoạn: Công đoạn một là kéo từ xơ, sau đó là công đoạn dệt.
Thứ hai, hàng thủ công mỹ nghệ có xuất xứ thuần túy tại Việt Nam. Đối với mây, tre đan, cói có nguyên liệu sẵn có tại Việt Nam sẽ được coi là xuất xứ thuần túy Việt Nam. Hoặc những sản phẩm thủ công mỹ nghệ có nguyên liệu tái chế cũng đáp
ứng được tiêu chí này.
Thứ ba, để được hưởng ưu đãi thuế quan tại các nước trong khối EU thì hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam sẽ được các cơ quan, tổ chức cấp C/O do Bộ Công Thương ủy quyền cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O mẫu EUR.1). Ngoài ra, đối với những hàng xuất khẩu có giá trị không vượt quá 6.000 EURO thì nhà xuất khẩu Việt Nam có thể lựa chọn tự chứng nhận xuất xứ mà không cần đăng ký cấp C/O.
Giấy phép nhập khẩu
Giấy phép nhập khẩu và hạn ngạch được Tây Ban Nha yêu cầu đối với một số sản phẩm: sản phẩm công nghiệp, nông sản, thuốc nổ,... Hàng thủ công mỹ nghệ khi thông quan ở Tây Ban Nha mà không có giấy phép nhập khẩu hoặc tờ khai phù hợp thường bị giữ lại và phải thêm tiền phụ phí chi trả cho việc giữ tàu. Vì vậy, bên nhập khẩu cần nắm rõ quy trình và chuẩn bị đầy đủ giấy phép cần thiết xuất trình cho hải quan Tây Ban Nha để đảm bảo hàng hóa của bên xuất khẩu thông quan một cách dễ dàng.