CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ VÀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
1.5 Kinh nghiệm cải thiện môi trường đầu tư trực tiếp nước ngoài của các nước Châu Á
Thu hút đầu tư không dừng lại ở việc hoàn thiện MTĐT mà còn là sự cạnh tranh giữa các quốc gia, giữa các khu vực. Hoàn thiện bao cả gồm học hỏi kinh nghiệm từ các quốc gia thành công. Dựa trên cơ sở thu thập thông tin của các quốc gia liên tục có vị trí cao trong bảng xếp hạng thu hút vốn FDI đứng đầu tại Châu Á:
Trung Quốc, Singapore, Thái Lan, Hàn Quốc, Nhật Bản cho biết họ đã cải thiện MTĐT trên các khía cạnh: cải thiện môi trường pháp lý, đơn giản hoá thủ tục môi trường đầu tư, kế hoạch phát triển kinh tế, chính sách ưu đãi thuế và đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao.
1.5.1 Cải thiện môi trường đầu tư pháp lý cho hoạt động đầu tư
Singapore không phân biệt đối xử với nhà đầu tư nước ngoài. Singapore đã áp dụng rất tốt không có sự phân biệt đối xử giữa đầu tư nước ngoài và đầu tư trong nước, ngoại trừ một số trường hợp đặc biệt được quy định bởi luật cụ thể. Hệ thống pháp luật minh bạch, công bằng và vô tư: Chính phủ Singapore coi việc tiếp cận với pháp luật là một giá trị kinh tế nền tảng, được khai thác nhằm nâng cao uy tín của Singapore như là một trung tâm thương mại và pháp lý hàng đầu ở châu Á. Hệ thống luật thương mại của Singapore có tiếng là công bằng và vô tư, biến quốc đảo Sư tử ngày càng trở thành lựa chọn tự nhiên làm nơi giải quyết tranh chấp, đặc biệt là hòa giải và trọng tài, ở khu vực Đông Nam Á. Khuôn khổ pháp lý của Singapore đã tạo ra một sân chơi bình đẳng cho các nhà đầu tư nước ngoài, khi không giới hạn sở hữu nước ngoài và không có kiểm soát ngoại hối. Riêng tháng 6 năm 2020, Singapore đã thu hút được khoảng 14.3 tỷ SGD bởi việc áp dụng các chính sách và pháp lý hiệu quả trong cải thiện môi trường đầu tư.
1.5.2 Đơn giản hóa thủ tục, môi trường đầu tư
Trung quốc đã linh hoạt giảm bớt các thủ tục đầu tư và áp lực hành chính, bao gồm chính sách "Một cửa sổ, một hình thức" nhằm hợp lý hóa việc đăng ký kinh doanh và nộp hồ sơ và cắt bỏ băng đỏ. Theo chính sách, việc nộp đơn lên Bộ Thương mại (MOFCOM) và đăng ký với Cục Công nghiệp và Thương mại (AIC) sẽ được thống nhất thành một bước.Với sự thay đổi này, các nhà đầu tư nước ngoài sẽ có một đầu mối trung tâm để liên hệ với chính phủ để đăng ký kinh doanh thay vì phải giao dịch với nhiều sở và văn phòng.Hơn nữa, chính phủ tuyên bố sẽ thiết lập một nền tảng trực tuyến mà các doanh nghiệp nước ngoài có thể sử dụng để đăng ký kinh doanh. Thông qua nền tảng này, các nhà đầu tư nước ngoài sẽ có thể hoàn thành phần lớn quy trình đăng ký trực tuyến và miễn phí.
Thái Lan đơn giản hoá thủ tục đầu tư. Thái Lan được đánh giá có các chính sách đơn giản hóa khá mạnh, cơ quan hợp tác đầu tư là cửa duy nhất tiếp nhận hồ sơ và giải quyết công việc tiếp theo đồng thời thay mặt nhà đầu tư liên hệ với cơ quan hữu quan rồi trả lời nhà đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nhanh chóng trong thủ tục hành chính khi đầu tư vào nước mình. Do vậy mà Thái Lan thu hút được nhiều vốn đầu tư nhất trong khu vực. Trái lại thủ tục ở Philippin quá rườm rà có đến 45 cơ quan liên quan đến việc thực hiện dự án. Riêng việc xét duyệt cho phép đầu tư cũng đã có 4 cơ quan có thẩm quyền xét duyệt gây cản trở đối với việc thu hút đầu tư.
1.5.3 Các kế hoạch, chính sách phát triển kinh tế
Hàn Quốc là một quốc gia thu hút đầu tư mạnh mẽ ở khu vực Châu Á, đặc biệt lĩnh vực phát triển nghiên cứu công nghệ ( R&D) và quốc gia này đã có những kế hoạch thu thút đầu tư linh hoạt như sau: Tiến hành điều chỉnh hoạt động để thu hút đầu tư.Thực hiện các cuộc họp giao ban theo yêu cầu về thu hút đầu tư theo từng ngành và khu vực.Tạo nền tảng để thu hút các trụ sở chính tại địa phương (thiết kế lại các ưu tiên, v.v.)
1.5.4 Thuế, ưu đãi tài chính tiền tệ
Thuế và các ưu đãi về thuế, chính sách tiền tệ luôn là điểm sáng được các nhà đầu tư chú ý nhiều nhất.
Thái Lan khuyến khích ĐTTTNN bằng thuế và khuyến khích không bằng thuế. Thuế khuyến khích, bao gồm: miễn, giảm thuế nhập khẩu máy, thiết bị; giữ nguyên dữ liệu nhập khẩu; miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp; giảm 50% thuế thu nhập doanh nghiệp; trừ hai lần chi phí vận chuyển, điện và nước; bổ sung 25%
chiết trừ chi phí xây dựng và lắp đặt cơ sở hạ tầng của doanh nghiệp; miễn thuế nhập khẩu đối với dữ liệu và yếu tố thiết lập nguyên liệu được sử dụng để sản xuất xuất khẩu. Các khuyến khích không bằng thuế, bao gồm: cho phép công dân nước ngoài vào Thái Lan để nghiên cứu cơ hội đầu tư; Cho phép được đưa vào Thái Lan những lao động kỹ năng cao và chuyên gia để thực hiện công việc xúc tiến đầu tư;
cho phép sở hữu đất đai; cho phép mang lại lợi nhuận ra nước ngoài bằng ngoại tệ.
Trung Quốc thực hiện nhiều biện pháp, chương trình giảm thuế. Các công ty nước ngoài có quy mô nhỏ và lợi nhuận thấp, công nghệ cao và công ty công nghệ mới có đủ điều kiện để giảm thuế suất. Đó là 20% cho các công ty quy mô nhỏ và lợi nhuận thấp, các công ty công nghệ cao và công nghệ mới trong khi thuế suất thu nhập doanh nghiệp thông thường là 25%. Các công ty hoặc dự án tập trung vào phát triển kỹ thuật / công nghệ cao, bảo vệ hoặc môi trường bảo vệ, tiết kiệm năng lượng, nước nguyên bảo vệ có thể được hưởng các lợi ích nhiều hơn như miễn thuế.
Miễn, khấu trừ thuế GTGT hàng nhập khẩu đối với công ty nhập khẩu hàng hóa nếu hàng hóa thành phẩm từ nguyên liệu nhập khẩu được tái xuất. Chuyển giao công nghệ, phát triển công nghệ và các dịch vụ liên quan được miễn thuế kinh doanh (BT) theo đánh giá kỹ thuật của một số Ủy ban Khoa học và Công nghệ và sự chấp thuận của cơ quan thuế liên quan.
1.5.5 Phát triển nguồn nhân lực có trình độ cao
Nhật Bản phương thức quản lý nguồn nhân lực. Người Nhật chủ yếu là quản lý nhân viên dài hạn. Công ty sẽ đào tạo nhân viên trở thành những nhà tổng quát luôn sẵn sàng học hỏi những điều mới trong bất kỳ bộ phận nào và sẵn sàng làm việc ở bất kỳ vị trí nào. Ở một số công ty, họ tuyển dụng nhân viên để đảm nhận vị trí chuyên viên cho một số lĩnh vực công việc cụ thể. Các chuyên gia sẽ chỉ tập trung vào những công việc mà họ được chuyên môn. Tuy nhiên, những nhân viên thông thường trong các công ty Nhật Bản không nắm giữ vị trí chuyên viên, nhưng họ được kỳ vọng là một nhà tổng quát có thể làm việc linh hoạt trong bất kỳ bộ
phận nào của công ty. Việc quản lý tăng trưởng của nhân viên sẽ bắt đầu ngay từ ngày đầu tiên họ bắt đầu công việc của mình. Công ty sẽ sử dụng ít nhất 1 tháng để đào tạo và giảng dạy các kỹ năng quan trọng bắt buộc đối với người lao động như Excel, Powerpoint và các chương trình liên quan khác. Nhân viên cũng sẽ phải biết về quy trình và quy trình làm việc. Đôi khi, công ty có thể phải dành cả năm để đào tạo nhân viên trước khi giao cho họ công việc thực sự. Đánh giá hàng năm để phân tích điểm mạnh và điểm yếu: Nhân viên và trưởng nhóm sẽ thảo luận với người quản lý về kỹ năng mà mỗi nhân viên cần để hoàn thiện hơn nữa. Mặc dù có đánh giá hiệu suất cá nhân, các tổ chức Nhật Bản vẫn rất coi trọng tinh thần đồng đội.
Công ty vẫn khuyến khích làm việc nhóm, mang lại giá trị cao cho tinh thần đồng đội và đặt thái độ tiêu cực vào công việc chỉ có một người làm. Thậm chí còn có một thành ngữ nói rằng, "Móng tay thò ra sẽ bị đóng đinh”. Vì vậy, nếu ai đó cố gắng làm việc một mình, họ có thể bị các thành viên trong nhóm phản đối kịch liệt.
Kết luận chương 1
Chương 1 trong luận văn đã hệ thống hóa lý thuyết về đầu tư trực tiếp nước ngoài, làm rõ bản chất, các nhân tố hình thành, các tiêu chí đánh giá của MTĐT, và rút ra vai trò. Đây là cơ sở lý luận hỗ trợ cho việc phân tích, tổng hợp, đánh giá thực trạng môi trường đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam. Và đặc biệt trong chương nêu ra kinh nghiệm hoàn thiện MTĐT của một số nước phát triển trong khu vực làm cơ sở tham khảo cho phần giải pháp kiến nghị ở các chương tiếp theo.