Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.3. Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015
4.3.3 Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015
Bảng 1.4: Bảng kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015
STT Chỉ tiêu Mã
Hiện trạng sử dụng đất năm
2011
Quy hoạch sử dụng đất năm 2015 đƣợc duyệt
Kết quả thực hiện quy hoạch
sử dụng đất năm 2015 Diện
tích (ha)
Cơ cấu (%)
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%)
Diện tích (ha)
Cơ cấu (%) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ
NHIÊN (1+2+3) 3.796,50 100 3.796,50 100 3.796,50 100 1 Đất nông nghiệp NNP 3.290,07 86,66 3.267,05 86,05 3.259,36 86,03
1.1 Đất lúa nước DLN 316,92 8,35 314,30 8,28 312,81 8,24
1.2 Đất trồng lúa nương LUN
1.3 Đất trồng cây hàng năm còn lại HNK 224,76 5,92 215,38 5,67 214,26 5,64 1.4 Đất trồng cây lâu năm CLN 490,15 12,91 480,86 12,67 475,78 12,53 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 730,12 19,23 589,19 15,52 589,19 15,52
1.6 Đất rừng đặc dụng RDD
Trong đó: Khu bảo tồn thiên
nhiên
1.7 Đất rừng sản xuất RSX 1.495,15 39,38 1.634,60 43,06 1.634,60 43,06 1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 21,36 0,56 21,11 0,56 21,11 0,56 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 11,61 0,31 11,61 0,31 11,61 0,31 2 Đất phi nông nghiệp PNN 500,30 13,18 523,32 13,78 504,87 13,30 2.1 Đất ở tại nông thôn ONT 55,70 1,47 57,04 1,50 57,07 1,50 2.2 Đất xây dựng trụ sở cơ quan,
công trình sự nghiệp CTS 0,15 0,00 1,45 0,04 1,30 0,03
2.3 Đất quốc phòng CQP 185,78 4,89 198,58 5,23 161,70 4,26
2.4 Đất an ninh CAN
2.5 Đất khu công nghiệp SKK
2.6 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 60,30 1,59 62,00 1,63 62,00 1,63 2.7 Đất sản xuất vật liệu xây dựng
gốm sứ SKX 1,24 0,03 1,24 0,03 1,24 0,03
2.8 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS
2.9 Đất di tích danh thắng DDT 0,11 0,00 0,11 0,00
2.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 1,00 0,03 1,00 0,03 2.11 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 1,73 0,05 1,73 0,05 1,73 0,05 2.12 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 5,18 0,14 5,18 0,14 8,88 0,23 2.13 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 4,93 0,13 4,93 0,13 4,93 0,13
2.14 Đất sông, suối SON 53,84 1,42 47,71 1,26 47,67 1,26
2.15 Đất phát triển hạ tầng DHT 131,45 3,46 142,35 3,75 157,24 4,14
2.16 Đất phi nông nghiệp khác PNK
3 Đất chƣa sử dụng CSD 6,13 0,16 6,13 0,16 4,59 0,12
Qua bảng số liệu trên ta thấy:
Diện tích đất nông nghiệp theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 3267,05ha nhưng thực tế chỉ thực hiện sử dụng được 3259,26ha
Diện tích đất phi nông nghiệp theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 523,32ha nhưng thực tế chỉ sử dụng được 504,87ha
Diện tích đất chưa sử dụng theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 6,13ha nhưng thực tế diện tích đất chưa sử dụng chỉ còn 4,59ha
Nguyên nhân diện tích đất thực hiện trên thực tế chưa phù hợp với quy hoạch đặt ra là do:
Lập quy hoạch không sát với nhu cầu sử dụng đất thực tế tại địa phương Trong quá trình thực hiện còn nảy sinh nhiều khó khăn
Nguồn vốn đầu tư còn nhiều hạn chế
►Qua công tác điều tra ngoại nghiệp,khảo sát thực tế,phỏng vấn,tham khảo các chuyên gia,ta thấy việc quy hoạch sử dụng đất của xã Phú Lâm vẫn còn nhiều hạn chế ,tồn tại và khó khăn trong việc thực hiện quy hoạch
-Những tồn tại,khó khăn,hạn chế trong thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015
Ban chỉ đạo chưa làm tốt trách nhiệm,công tác đôn đốc,kiểm tra,giám sát,coi nhiệm vụ thực hiện quy hoạch sử dụng đất trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới là trách nhiệm của cơ quan tư vấn
Sự phối hợp giữa các cấp,các ngành của địa phương còn thiếu tích cực Diện tích quy hoạch đất trước không phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương
Trong quá trình thực hiện còn gặp nhiều khó khăn,nguồn vốn xuống còn chậm,hạn chế
Do địa hình khó khăn nên việc sử dụng đất còn gặp nhiều hạn chế. Việc sử dụng đất có hiệu quả chỉ ở những khu vực có địa hình thấp, bằng phẳng và gần nguồn nước, gần đường giao thông
Giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp trên một đơn vị diện tích còn thấp, do diện tích đất để canh tác ngày càng bị thu hẹp nhằm phục vụ nhu cầu phát triển cơ sở hạ tầng, kinh tế - xã hội, chưa có sự đầu tư lớn về vốn, khoa học kỹ thuật trong sản xuất. Đồng thời do tác động của của biến đổi khí hậu, thời tiết thất thường nên cũng ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất nông nghiệp
Tiềm năng đất đai của một số ngành còn khai thác ở mức độ thấp như đất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp... trong tương lai cần đầu tư hạ tầng để khai thác tốt các mục đích sử dụng đất này
-Những thành tựu đã đạt được quy hoạch sử dụng đất trong giai đoạn 2011-2015
Quy hoạch sử dụng đất trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới góp phần quan trọng để khai thác hợp lý,phát huy những tiềm năng,lợi thế của địa phương trong phát triển kinh tế,xã hội,từng bước nâng cao đời sống nhân dân
Công tác thực hiện quy hoạch sử dụng đất trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã được thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật
Sau khi có quyết định phê duyệt quy hoạch sử dụng đất trong quy hoạch nông thôn mới,các cơ quan chuyên môn và UBND cấp xã đã tổ chức quản lý đất đai theo quy hoạch,việc giao đất,cho thuê đất,mục đích sử dụng đất...đều được thực hiện theo đúng quy hoạch,kế hoạch được duyệt
Đã đạt được hầu hết các tiêu chí đạt chuẩn quy hoạch sử dụng đất trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới
Qua công tác điều tra ngoại nghiệp,khảo sát thực tế,phỏng vấn,tham khảo các chuyên gia,ta thấy việc quy hoạch sử dụng đất của xã Phú Lâm vẫn còn nhiều hạn chế ,tồn tại và khó khăn trong việc thực hiện quy hoạch
Tình trạng xâm lấn đất quy hoạch để xây dựng cơ sở hạ tầng vẫn còn diễn ra -Những biện pháp khắc phục trong thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015
Tăng cường sự quản lý của nhà nước đối với việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất trong quy hoạch nông thôn mới từ giai đoạn 2011-2015 đi đúng định hướng và đạt được tiêu chuẩn đề ra
Để đạt được kết quả cao trước tiên phải thực hiện tốt công tác điều tra cơ bản,đánh giá đúng thực trạng tình hình sử dụng đất,tiềm năng về đất đai,cũng như lợi thế,tiềm lực của địa phương
Đề nghị các cấp thẩm,ngành chức năng sớm giải ngân vốn các chương trình,dự án,tăng cường công tác quản lý