NGHỆ AN ĐỐI VỚI HỘ SẢN XUẤT
CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG
3.3 Một số kiến nghị
3.3.1 Đối với NHNo&PTNT Nghệ An
Như đã trình bày ở trên yếu tố con người là vô cùng quan trọng, là trung tâm của mọi vấn đề. Vì vậy, trong điều kiện hội nhập và canh tranh rất gay gắt giữa các Ngân hàng thì vấn đề đầu tiên mà NHNo&PTNT Nghệ An cần quan tâm là chú trọng hơn nữa vào đầu tư cho yếu tố con người. Triển khai đào tạo đội ngũ cán bộ có năng lực thấp, đào tạo và giúp đỡ cán bộ tín dụng có kiến thức về cơ chế thị trường, những kiến thức về khoa học kỹ thuật liên quan đến hoạt động Ngân hàng, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, có như vậy CBTD mới có đủ khả năng đánh giá, thẩm định các dự án đầu tư có hiệu quả.
Đặc biệt nâng cao trình độ vi tính và ngoại ngữ để hướng tới việc giao dịch một cửa.
Tăng cường cơ sở vật chất: máy tính, các phương tiện làm việc cho các chi nhánh, từng bước hiện đại hoá Ngân hàng, góp phần nâng cao vị thế của Ngân hàng trên thị trường trước sự xuất hiện của nhiều Ngân hàng cổ phần, Ngân hàng ngoài quốc doanh trên địa bàn ngày càng nhiều.
Phối hợp với ngành liên quan để xây dựng các định mức kinh tế kỹ thuật của từng loại cây con chủ yếu trên địa bàn, qua đó chỉ đạo NHNo&PTNT huyện, thị trực thuộc phối hợp với UBND phường, xã thực hiện việc lập hồ sơ kinh tế địa phương, xây dựng đề án chiến lược kinh doanh theo sự chỉ đạo của NHNo&PTNT Việt Nam, để giúp cho CBTD xác định chính xác nhu cầu của hộ.
Cần dựa trên đặc điểm kinh tế - xã hội, điều kiện tự nhiên của vùng để mạnh dạn đầu tư tín dụng đối với trang trại và hợp tác xã. Kinh tế trang trại và kinh tế hợp tác xã là xu hướng phát triển tất yếu trong Nông nghiệp, Nông thôn. Mặc dầu điều kiện để đảm bảo vay vốn hiện nay của hai đối tượng này còn nhiều hạn chế, nhưng với hiệu quả kinh tế xã hội cao hơn các loại hình kinh tế khác, dần dần sẽ có tích luỹ, có tài sản thế chấp. Cần mạnh dạn hơn cho vay đối với kinh tế trang trại theo cơ chế như NQ 03/2000/NQ-CP của chính phủ ngày 2/2/2000, chủ trang trại được dùng tài sản hình thành từ nguồn vốn vay để đảm bảo tiền vay. Về tiền vay, trong thời gian đầu mới thành lập, vốn tín dụng nhiều khi đóng vai trò quyết định hoặc ít ra làm mồi để khởi sự. Thực tế, nhu cầu vốn đối với các chủ trang trại nuôi trồng thuỷ sản cần từ 50 - 200 triệu đồng. Do đó đối với các dự án thực sự hiệu quả và khả thi cần nâng mức vốn vay sao cho đáp ứng nhu cầu tối thiểu của dự án. Đề nghị nâng mức cho vay không thế chấp tài sản đối với trang trại nuôi trồng thuỷ sản lên 50 - 100 triệu đồng. Khi vay quá mức đó, chủ trang trại cần được bảo lãnh từ Quỹ bảo lãnh tín dụng.
Cần đầu tư vốn tín dụng cho các hộ sản xuất hàng hoá phi Nông nghiệp.
Hiện nay, quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế Nông thôn đang diễn ra theo hướng "ai giỏi nghề gì làm nghề ấy", phát triển công nghiệp, dịch vụ Nông thôn, chuyển dịch và tập trung ruộng đất hợp pháp, hình thành các hộ sản xuất Nông nghiệp hàng hoá với quy mô ngày càng lớn, song song với các hộ sản xuất hàng hoá phi Nông nghiệp (ngành nghề, chế biến, dịch vụ) không cần đất sản xuất, thu hút nhiều lao động nhất là lao động nông nhàn, đem lại thu nhập cao hơn.
Tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, quảng cáo cho hoạt động của Ngân hàng trên các phương tiện thông tin đại chúng, vận động khách hàng mở tài khoản tiền gửi tư nhân và vận dùng thanh toán không dùng tiền mặt qua Ngân hàng.
3.3.2 Đối với các cấp, ngành có liên quan
* Đối với UBND tỉnh Nghệ An:
- Trên cơ sở kế hoạch phát triển kinh tế của Tỉnh, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở như Sở Nông nghiệp và phát triển Nông thôn, Sở công nghiệp, Sở thương mại, … nhanh chóng có các quy hoạch tổng thể và quy hoạch chi tiết các vùng, miền, nghề…mang tính ổn định cao, thời gian dài, tích cực giúp đỡ người nông dân trong các công tác Nông nghiệp như nhanh chóng tìm cây trồng, vật nuôi nào phù hợp cho từng vùng trên địa bàn tỉnh, chuyển giao áp dụng công nghệ mới vào sản xuất kinh doanh từ đó nâng cao năng suất lao động, thúc đẩy kinh tế tỉnh nhà phát triển.
- UBND tỉnh nhanh chóng chỉ đạo với sở tài nguyên môi trường cải tiến thủ tục đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà ở, vườn…cho người dân tạo điều kiện để người dân mạnh dạn đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh đồng thời khi có những giấy chứng nhận này là điều kiện đảm bảo để Ngân hàng có thể cho vay vốn.
- Tỉnh nghiên cứu điều chỉnh đất thổ cư phù hợp với giá thị trường, tạo thuận lợi để người vay tăng giá trị tài sản đảm bảo, nâng mức vốn vay Ngân hàng.
- Tăng cường phối hợp giữa các ban ngành để làm công tác dự báo thị trường, đặc biệt là thị trường nông sản phẩm tốt hơn.
* Đối với NHNo&PTNT Việt Nam:
- NHNo&PTNT Việt Nam cần có nhiều hơn nữa các dự án đào tạo cho các nhà lãnh đạo các chi nhánh về lĩnh vực tài chính Ngân hàng hiện đại, đủ năng lực để lãnh đạo chi nhánh.
- Đề nghị NHNo&PTNT Việt Nam nghiên cứu chế độ ưu đãi cho đội ngũ cán bộ tín dụng ở địa bàn Nông thôn và các chế độ công tác phí thoả đáng để khuyến khích CBTD bám sát địa bàn, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
- NHNo&PTNT Việt Nam cần định ra sản phẩm dịch vụ cải tiến phù hợp với thực tế (với hộ nông dân, hộ sản xuất) như áp dụng hình thức tài khoản tiền gửi không kỳ hạn với nhiều mức lãi suất khác nhau tuỳ thuộc vào số dư trên tài khoản.
- NHNo&PTNT Việt Nam cần nghiên cứu, tổng kết cho phù hợp hơn về cơ chế cho vay qua tổ nhóm, cơ chế giải ngân, thu nợ, mô hình tổ chức cho vay lưu động, xác định rõ hình thức cho vay trang trại để mở rộng các mô hình có hiệu quả, tạo hành lang pháp lý rõ ràng, chặt chẽ, thuận lợi cho mở rộng và nâng cao chất lượng tín dụng đối với hộ sản xuất.
Từ những cơ sở lý luận của chương 1 và thực trạng hoạt động tín dụng, những tồn tại và nguyên nhân gây nên những tồn tại được phân tích, đánh giá ở chương 2, luận văn khẳng định tính tất yếu phải nâng cao chất lượng tín dụng Ngân hàng đối với hộ sản xuất trên địa bàn tỉnh Nghệ An trong thời gian tới. Để thực hiện được yêu cầu này, trước hết phải có quan điểm nhất quán về chất lượng tín dụng Ngân hàng đối với hộ sản xuất tại tỉnh Nghệ An.
Sau khi đã xác định những quan điểm nhất quán về nâng cao chất lượng tín dụng Ngân hàng và những định hướng chung về hoạt động tín dụng của các cấp ban ngành liên quan và của Ngân hàng, luận văn đã đề ra các nhóm giải pháp về chính sách tín dụng, về quy trình tín dụng và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm nâng cao chất lượng tín dụng Ngân hàng đối với hộ sản
xuất trên địa bàn tỉnh Nghệ An, đồng thời luận văn cũng khẳng định thực hiện được mục tiêu này ngoài sự nỗ lực của bản thân Ngân hàng cần có sự phối, kết hợp giữa các cấp, các cơ quan, ban ngành liên quan.
Tóm lại, chương 3 đã trình bày định hướng hoạt động tín dụng đối với hộ sản xuất của NHNo&PTNT Nghệ An, qua đó đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tín dụng đối với hộ sản xuất, đồng thời nêu một số kiến nghị đối với NHNo&PTNT Nghệ An và các ngành, các bộ phận có liên quan.