III.1.1. Sự thành lập và các mốc phát triển của ITU
ITU là viết tắt của cụm từ tiếng Anh “International Telecommunication Union”, có nghĩa là Liên minh viễn thông quốc tế. Tiền thân của tổ chức này là Liên minh điện toán quốc tế và trở thành một cơ quan đặc biệt của liên hiệp quốc (United Nation) vào năm 1947, ITU có trách nhiệm ban hành các văn bản liên quan đến lĩnh vực công nghệ truyền thông và thông tin. ITU thành lập ngày 17 tháng 5 năm 1865, trụ sở chính đặt ở thành phố Bern – Thụy Sĩ.
Ban đầu, ITU hoạt động với vai trò điều hợp các khu vực địa lý cùng sử dụng sóng liên lạc RADIO. Ngày nay, ITU đã mở rộng phạm vi hoạt động sang lĩnh vực truyền thông qua vệ tinh, và hỗ trợ cải tiến cơ sở hạ tầng viễn thông trên toàn thế giới.
ITU hoạt động trên nhiều lĩnh vực khác nhau gồm: công nghệ Internet dải sóng rộng, công nghệ Wireless mới nhất, công nghệ truyền thông đường hàng không và hàng hải, viễn thông không gian, công nghệ thu thập thông tin khí tượng học, công nghệ truyền hình hình, và công nghệ mạng.
Từ thời điểm thành lập cho đến hiện tại, ITU luôn là thành viên của tổ chức liên hiệp phát triển các quốc gia United Nations Development Group, đồng thời là tổ chức liên chính phủ của các quốc gia thành viên, tổ chức hiện đã có 193 khu vực thành viên với tổng số 700 tổ chức, công ty. Hiện nay, ITU được phân thành 3 khu vực chuyên biệt với các nhóm lĩnh vực riêng, đó là ITU-R, ITU-T, ITU-D. 3 tổ chức này trực thuộc trung tâm là ITU Telecom. Chức danh cao nhất của tổ chức là tổng thư ký
Thuyết minh đề tài nghiên cứu Khoa học công nghệ
NGHIÊN CỨU, RÀ SOÁT CÁC TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ TRONG LĨNH VỰC THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG (ITU, IEC, ISO,…) VÀ ĐỀ XUẤT ÁP DỤNG CHO VIỆT NAM
2015 TVCC - RIPT Trang: 75/433 (Secretary General), được bầu cử theo nhiệm kỳ. Tổng thư ký đương nhiệm của ITU là ngài Houlin Zhao người Trung Quốc.
III.1.2. Cơ cấu tổ chức của ITU
ITU là một trong những tổ chức tiêu chuẩn hóa có quy mô lớn nhất thế giới, gồm rất nhiều thành viên trên khắp thế giới liên minh lại với nhau. Người có quyền lực cao nhất của ITU là tổng thư ký, được bầu cử theo nhiệm kỳ. Tổng thư ký là người chịu trách nhiệm quản lý bao quát chung toàn bộ hoạt động của ITU. Với quy mô lớn, nên ITU tách ra thành các tổ chức chuyên biệt nhỏ hơn, phụ trách việc tiêu chuẩn hóa cho từng lĩnh vực riêng.
III.1.2.1. Liên minh viễn thông quốc tế về thông tin vô tuyến (ITU-R)
Tổ chức này chịu trách nhiệm quản lý các tiêu chuẩn liên quan đến sóng radio liên lạc. Tổ chức được sáng lập năm 1927 và hoạt động l(iên tục cho đến nay, với tên ban đầu khi sáng lập là CCIR (Comité Consultatif International pour la Radio). Năm 1992 tổ chức được đổi tên thành ITU-R. Theo như tên gọi, tổ chức nghiên cứu về các tiêu chuẩn của sóng Radio trong viễn thông liên lạc, đồng thời nghiên cứu thông số tiêu chuẩn của các vệ tinh viễn thông nhằm tránh được những tác hại gây ra bởi trạm viễn thông gây ra giữa các quốc gia khác nhau.
III.1.2.2. Liên minh viễn thông quốc tế về tiêu chuẩn viễn thông thông (ITU-T)
Đây là tổ chức cơ bản nhất, và là mục đích chính của ITU khi thành lập. Tổ chức có trách nhiệm chính là nghiên cứu và tiêu chuẩn hóa công nghệ viễn thông toàn cầu, ngoại trừ lĩnh vực Radio. Từ khi thành lập cho đến trước năm 1992, tổ chức được biết đến với tên gọi CCITT (Comité Consultatif International Téléphonique et Télégraphique)
III.1.2.3. Liên minh viễn thông quốc tế về nghiên cứu phát triển (ITU-D)
Trong 3 tổ chức của ITU, đây là tổ chức xuất hiện muộn nhất. ITU-D được thành lập với vai trò nghiên cứu đề ra các tiêu chuẩn, điều luật, chính sách pháp lý, cùng với đó là chương trình đào tạo, chiến lược tài chính dành cho các quốc gia đang phát triển.
Nhiệm vụ của ITU-D là để nâng cao trình độ nhận thức của người ra quyết định liên quan đến vai trò của truyền thông trong phát triển kinh tế và xã hội quốc gia; cung cấp tư vấn chính sách viễn thông; thúc đẩy sự phát triển, mở rộng và hoạt động của các mạng viễn thông và dịch vụ, đặc biệt là ở các nước đang phát triển; và hợp tác chặt chẽ với các tổ chức tài chính khu vực và toàn cầu, các tổ chức viễn thông và những người khác để thúc đẩy phát triển viễn thông. Mục đích khác là để khuyến khích sự tham gia của ngành công nghiệp trong phát triển viễn thông thông qua chuyển giao công nghệ và hỗ trợ kỹ thuật. TIA là một ngành thành viên ITU-D và thường xuyên tham gia các cuộc họp của ITU-D.
Thuyết minh đề tài nghiên cứu Khoa học công nghệ
NGHIÊN CỨU, RÀ SOÁT CÁC TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ TRONG LĨNH VỰC THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG (ITU, IEC, ISO,…) VÀ ĐỀ XUẤT ÁP DỤNG CHO VIỆT NAM
2015 TVCC - RIPT Trang: 76/433 Ngành này có hai nhóm nghiên cứu, trong đó gồm các nước và ngành thành viên làm việc với nhau về các chủ đề như việc triển khai cơ sở hạ tầng Internet, triển khai băng thông rộng, di cư mạng và kết nối, công nghệ mới cho các ứng dụng nông thôn, công nghệ phát thanh truyền hình kỹ thuật số và các chủ đề khác.
Bốn năm một lần, ITU-D tổ chức một Hội nghị Phát triển Viễn thông Thế giới (WTDC). Các WTDC thiết lập các chương trình làm việc và hướng dẫn để xác định câu hỏi nghiên cứu phát triển viễn thông và ưu tiên của ngành. Nó cũng có thể tạo ra hoặc các nhóm nghiên cứu sự thay đổi. Các WTDC được chỉ định để "phục vụ như là một diễn đàn cho các nghiên cứu về chính sách, tổ chức, hoạt động, quản lý, kỹ thuật và các câu hỏi về tài chính" liên quan đến phát triển viễn thông. Các WTDC gần đây nhất diễn ra từ 30/03 - 10/04/2014, tại Trung tâm Thương mại quốc tế Dubai, các Tiểu Vương quốc Ả Rập (UAE’s).
III.1.3. Xu hướng tiêu chuẩn hóa của ITU
ITU luôn có lộ trình nghiên cứu tiêu chuẩn hóa, mỗi tổ chức nhỏ ITU-R, ITU-R, và ITU-D chịu trách nhiệm quản lý lộ trình và nghiên cứu phát triển tiêu chuản riêng.
Cụ thể xu hướng tiêu chuẩn hóa của ITU-R, ITU-T, ITU-D như Phụ lục A.1.
III.1.4. Tổng hợp các tiêu chuẩn của ITU-R được ban hành từ năm 2013 đến tháng 4 năm 2015
Các tiêu chuẩn của ITU-R được ban hành theo các nhóm ký hiệu bởi một hoặc nhóm các chữ cái viết hoa. Phần này sẽ thống kê số lượng các tiêu chuẩn của từng nhóm theo thời gian năm ban hành, chi tiết tên và thời gian ban hành được trình bày trong Bảng A.1 Phụ lục A.2.
Bảng 2 : Tổng hợp các tiêu chuẩn của ITU-R
TT Tên nhóm thiêu chuẩn
Số lượng tiêu chuẩn
đã ban hành Tổng Năm số
2013
Năm 2014
Năm 2015
Tổng cộng 78 48 31 157
I Nhóm BO - Cung cấp vệ tinh viễn thông
(Satellite delivery) 0 2 0 2
II
Nhóm BR - Ghi âm cho sản xuất, lưu trữ và phát sóng, phim truyền hình (Recording for production, archival and play-out; film for television)
0 0 0 0
Thuyết minh đề tài nghiên cứu Khoa học công nghệ
NGHIÊN CỨU, RÀ SOÁT CÁC TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ TRONG LĨNH VỰC THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG (ITU, IEC, ISO,…) VÀ ĐỀ XUẤT ÁP DỤNG CHO VIỆT NAM
2015 TVCC - RIPT Trang: 77/433 TT Tên nhóm thiêu chuẩn
Số lượng tiêu chuẩn
đã ban hành Tổng Năm số
2013
Năm 2014
Năm 2015 III Nhóm BS - Dịch vụ phát sóng (âm thanh)
(Broadcasting service-sound) 3 5 2 10
IV Nhóm BT - Dịch vụ phát tróng truyền hình
(Broadcasting service-television) 7 10 8 25
V Nhóm F - Dịch vụ cố định (Fixed Service) 9 4 1 14
VI
Nhóm M - Điện thoại di động, trạm phát radio cố định, nghiệp dư và các dịch vụ truyền hình vệ tinh liên quan (Mobile, radiodetermination, amateur and related satellite services)
10 15 19 44
VII Nhóm P - Sự truyền sóng radio (Radiowave
propagation) 27 0 0 27
VIII Nhóm RA - Công nghệ Radio trong thiên
văn (Radio astronomy) 1 0 1 2
IX Nhóm RS - Hệ thống viễn thám (Remote
sensing systems) 2 3 0 5
X Nhóm S - Dịch vụ vệ tinh cố định (Fixed-
satellite service) 2 1 0 3
XI
Nhóm SA - Ứng dụng radio trong khí tượng và không gian (Space applications and meteorology)
8 0 0 8
XII
Nhóm SF - Chia sẻ tần số và phối hợp giữa các vệ tinh cố định và hệ thống dịch vụ cố định (Frequency sharing and coordination between fixed-satellite and fixed)
1 0 0 1
XIII Nhóm SM - Quản lý quang phổ (Spectrum
management) 7 7 0 14
Thuyết minh đề tài nghiên cứu Khoa học công nghệ
NGHIÊN CỨU, RÀ SOÁT CÁC TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ TRONG LĨNH VỰC THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG (ITU, IEC, ISO,…) VÀ ĐỀ XUẤT ÁP DỤNG CHO VIỆT NAM
2015 TVCC - RIPT Trang: 78/433 TT Tên nhóm thiêu chuẩn
Số lượng tiêu chuẩn
đã ban hành Tổng Năm số
2013
Năm 2014
Năm 2015
XIV
Nhóm TF - Tín hiệu thời gian và tiêu chuẩn bức xạ tần số (Time signals and frequency standards emissions)
1 1 0 2
III.1.5. Tổng hợp các tiêu chuẩn của ITU-T được ban hành từ năm 2013 đến tháng 4 năm 2015
Các tiêu chuẩn của ITU-T được ban hành theo các nhóm ký hiệu bởi một hoặc nhóm các chữ cái viết hoa. Phần này sẽ thống kê các tiêu chuẩn của từng nhóm theo thời gian năm ban hành, chi tiết tên và thời gian ban hành được trình bày trong Bảng A.2 Phụ lục A.3.
Bảng 3 : Tổng hợp các tiêu chuẩn của ITU-T
TT Tên nhóm thiêu chuẩn
Số lượng tiêu chuẩn
đã ban hành Tổng Năm số
2013
Năm 2014
Năm 2015
Tổng cộng 97 112 70 279
I Nhóm A - Tổ chức công việc của ITU-T 0 1 1 2
II Nhóm B - Giải thích thuật ngữ: định nghĩa,
biểu tượng, phân loại 0 0 0 0
III Nhóm C - Thống kê viễn thông chung 0 0 0 0
IV Nhóm D - Nguyên tắc thuế quan chung 5 0 0 5
V
Nhóm E - Hoạt động tổng thể mạng lưới, dịch vụ điện thoại, hoạt động dịch vụ và các yếu tố con người
3 4 0 7
VI Nhóm F - Dịch vụ viễn thông phi thoại 2 10 1 13 VII
Nhóm G - Hệ thống truyền tải và phương tiện truyền thông, các hệ thống kỹ thuật số và mạng
20 20 19 59
Thuyết minh đề tài nghiên cứu Khoa học công nghệ
NGHIÊN CỨU, RÀ SOÁT CÁC TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ TRONG LĨNH VỰC THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG (ITU, IEC, ISO,…) VÀ ĐỀ XUẤT ÁP DỤNG CHO VIỆT NAM
2015 TVCC - RIPT Trang: 79/433 TT Tên nhóm thiêu chuẩn
Số lượng tiêu chuẩn
đã ban hành Tổng Năm số
2013
Năm 2014
Năm 2015 VIII Nhóm H - Hệ thống nghe nhìn và đa
phương tiện 36 21 18 75
IX Nhóm I - Dịch vụ tích hợp mạng kỹ thuật số 0 0 0 0 X
Nhóm J - Mạng truyền hình cáp và truyền hình, chương trình âm thanh và tín hiệu đa phương tiện khác
4 7 0 11
XI Nhóm K - Bảo vệ chống lại sự can thiệp 1 14 7 22 XII
Nhóm L - Xây dựng, lắp đặt và bảo vệ dây cáp và các yếu tố khác của nhà máy bên ngoài
3 12 8 23
XII
Nhóm M - TMN và bảo trì mạng: các hệ thống truyền dẫn quốc tế, các mạch điện thoại, điện báo, fax và mạch thuê
4 0 5 9
XIV Nhóm N - Bảo trì: chương trình âm thanh
và truyền hình quốc tế kênh truyền dẫn 0 0 0 0 XV Nhóm O - Thông số kỹ thuật của thiết bị đo
lường 0 0 0 0
XVI Nhóm P - Thiết bị đầu cuối và các phương
pháp đánh giá chủ quan và khách quan 11 12 5 28 XVII Nhóm Q - Thiết bị đầu cuối và các phương
pháp đánh giá chủ quan và khách quan 8 10 1 19 XVIII Nhóm R - Truyền tin bằng điện toán 0 0 0 0 XIX Nhóm S - Dịch vụ điện toán thiết bị đầu
cuối 0 0 0 0
XX Nhóm T - Thiết bị đầu cuối cho dịch vụ
Telematic 0 1 0 1
XXI Nhóm U - Truyền dữ liệu qua mạng điện
thoại 0 0 0 0
Thuyết minh đề tài nghiên cứu Khoa học công nghệ
NGHIÊN CỨU, RÀ SOÁT CÁC TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ TRONG LĨNH VỰC THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG (ITU, IEC, ISO,…) VÀ ĐỀ XUẤT ÁP DỤNG CHO VIỆT NAM
2015 TVCC - RIPT Trang: 80/433 TT Tên nhóm thiêu chuẩn
Số lượng tiêu chuẩn
đã ban hành Tổng Năm số
2013
Năm 2014
Năm 2015 XXII Nhóm V - Truyền dữ liệu qua mạng điện
thoại 0 0 0 0
XXIII Nhóm X - Mạng dữ liệu và thông tin liên
lạc hệ thống mở 0 0 4 4
XXIV Nhóm Y - Cơ sở hạ tầng thông tin toàn cầu
Internet và các khía cạnh giao thức 0 0 1 1
XXV Nhóm Z - Ngôn ngữ và các khía cạnh phần
mềm chung cho các hệ thống viễn thông 0 0 0 0 III.1.6. Tổng hợp các tiêu chuẩn của ITU-D được ban hành từ năm 2013 đến tháng 4 năm 2015
Nhiệm vụ của ITU-D là để nâng cao trình độ nhận thức của người ra quyết định liên quan đến vai trò của truyền thông trong phát triển kinh tế và xã hội quốc gia; cung cấp tư vấn chính sách viễn thông; thúc đẩy sự phát triển, mở rộng và hoạt động của các mạng viễn thông và dịch vụ, đặc biệt là ở các nước đang phát triển. ITU-D không trực tiếp ban hành các tiêu chuẩn cho từng quốc gia đang phát triển, mà đưa ra các định hướng cho các khu vực của các quốc gia đang phát triển, để từ đó mỗi nước trong khu vực tương ứng sẽ có những định hướng tiêu chuẩn hóa cho riêng mình. Dưới đây là các văn bản được ITU-D đưa ra trong khoảng thời gian từ 2013 đến tháng 6 năm 2015, chi tiết tên và thời gian ban hành được trình bày trong Bảng A.3 Phụ lục A.4.
Bảng 4 : Tổng hợp các tiêu chuẩn của ITU-D
TT Tên nhóm thiêu chuẩn
Số lượng tiêu chuẩn
đã ban hành Tổng Năm số
2013
Năm 2014
Năm 2015
Tổng cộng 6 1 1 8
1 Nhóm BB - Băng rộng (ITU Broadband
Thematic Reports Series) 0 0 0 0
Thuyết minh đề tài nghiên cứu Khoa học công nghệ
NGHIÊN CỨU, RÀ SOÁT CÁC TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ TRONG LĨNH VỰC THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG (ITU, IEC, ISO,…) VÀ ĐỀ XUẤT ÁP DỤNG CHO VIỆT NAM
2015 TVCC - RIPT Trang: 81/433 TT Tên nhóm thiêu chuẩn
Số lượng tiêu chuẩn
đã ban hành Tổng Năm số
2013
Năm 2014
Năm 2015 2 Nhóm FF Ân phẩm kinh tế và tài chính
(Publications on Economics & Finance) 4 0 0 4 3
Nhóm THEM - Nghiên cứu chuyên đề khu vực hoặc quốc gia (Thematic regional or national studies)
1 0 0 1
4
Nhóm TRH - Sổ tay hướng dẫn Quy chế Viễn thông (Telecommunications Regulation Handbook)
0 0 0 0
5
Nhóm TTR - Xu hướng trong cải cách viễn thông (Trends in Telecommunication Reform Series)
1 1 1 3
III.1.7. Đánh giá, phân tích tình hình công bố các tiêu chuẩn của ITU
Trong giai đoạn 2013 - 2015, ITU tập trung vào công bố các tiêu chuẩn thuộc các nhóm sau:
- Nhóm BO - Cung cấp vệ tinh viễn thông (Satellite delivery): 2 tiêu chuẩn.
- Nhóm BS - Dịch vụ phát sóng (âm thanh) (Broadcasting service-sound): 10 tiêu chuẩn.
- Nhóm BT - Dịch vụ phát tróng truyền hình (Broadcasting service-television):
25 tiêu chuẩn.
- Nhóm F - Dịch vụ cố định (Fixed Service): 14 tiêu chuẩn.
- Nhóm M - Điện thoại di động, trạm phát radio cố định, nghiệp dư và các dịch vụ truyền hình vệ tinh liên quan (Mobile, radiodetermination, amateur and related satellite services): 44 tiêu chuẩn.
- Nhóm P - Sự truyền sóng radio (Radiowave propagation): 27 tiêu chuẩn.
- Nhóm RA - Công nghệ Radio trong thiên văn (Radio astronomy): 2 tiêu chuẩn.
- Nhóm RS - Hệ thống viễn thám (Remote sensing systems): 5 tiêu chuẩn.
- Nhóm S - Dịch vụ vệ tinh cố định (Fixed-satellite service): 3 tiêu chuẩn.
- Nhóm SA - Ứng dụng radio trong khí tượng và không gian (Space applications and meteorology): 8 tiêu chuẩn.
- Nhóm SF - Chia sẻ tần số và phối hợp giữa các vệ tinh cố định và hệ thống dịch
Thuyết minh đề tài nghiên cứu Khoa học công nghệ
NGHIÊN CỨU, RÀ SOÁT CÁC TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ TRONG LĨNH VỰC THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG (ITU, IEC, ISO,…) VÀ ĐỀ XUẤT ÁP DỤNG CHO VIỆT NAM
2015 TVCC - RIPT Trang: 82/433 vụ cố định (Frequency sharing and coordination between fixed-satellite and fixed): 1 tiêu chuẩn.
- Nhóm SM - Quản lý quang phổ (Spectrum management): 14 tiêu chuẩn.
- Nhóm TF - Tín hiệu thời gian và tiêu chuẩn bức xạ tần số (Time signals and frequency standards emissions): 2 tiêu chuẩn.
- Nhóm A - Tổ chức công việc của ITU-T: 2 tiêu chuẩn.
- Nhóm D - Nguyên tắc thuế quan chung: 5 tiêu chuẩn.
- Nhóm E - Hoạt động tổng thể mạng lưới, dịch vụ điện thoại, hoạt động dịch vụ và các yếu tố con người: 7 tiêu chuẩn.
- Nhóm F - Dịch vụ viễn thông phi thoại: 13 tiêu chuẩn.
- Nhóm G - Hệ thống truyền tải và phương tiện truyền thông, các hệ thống kỹ thuật số và mạng: 59 tiêu chuẩn.
- Nhóm H - Hệ thống nghe nhìn và đa phương tiện: 75 tiêu chuẩn.
- Nhóm J - Mạng truyền hình cáp và truyền hình, chương trình âm thanh và tín hiệu đa phương tiện khác: 11 tiêu chuẩn.
- Nhóm K - Bảo vệ chống lại sự can thiệp: 22 tiêu chuẩn.
- Nhóm L - Xây dựng, lắp đặt và bảo vệ dây cáp và các yếu tố khác của nhà máy bên ngoài: 23 tiêu chuẩn.
- Nhóm M - TMN và bảo trì mạng: các hệ thống truyền dẫn quốc tế, các mạch điện thoại, điện báo, fax và mạch thuê: 9 tiêu chuẩn.
- Nhóm P - Thiết bị đầu cuối và các phương pháp đánh giá chủ quan và khách quan: 28 tiêu chuẩn.
- Nhóm Q - Thiết bị đầu cuối và các phương pháp đánh giá chủ quan và khách quan: 19 tiêu chuẩn.
- Nhóm T - Thiết bị đầu cuối cho dịch vụ Telematic: 1 tiêu chuẩn.
- Nhóm X - Mạng dữ liệu và thông tin liên lạc hệ thống mở: 4 tiêu chuẩn.
- Nhóm Y - Cơ sở hạ tầng thông tin toàn cầu Internet và các khía cạnh giao thức:
1 tiêu chuẩn.
- Nhóm FF Ân phẩm kinh tế và tài chính (Publications on Economics &
Finance): 4 tiêu chuẩn.
- Nhóm THEM - Nghiên cứu chuyên đề khu vực hoặc quốc gia (Thematic regional or national studies): 1 tiêu chuẩn.
- Nhóm TTR - Xu hướng trong cải cách viễn thông (Trends in Telecommunication Reform Series): 3 tiêu chuẩn.
Trong 444 tiêu chuẩn đã được ITU công bố trong giai đoạn 2013 - 2015 tập trung vào các mảng lĩnh vực chuyên môn sau:
- Lĩnh vực thông tin vô tuyến.