CHƯƠNG 5: XÂY DỰNG TIÊU CHÍ LỰA CHỌN CÔNG NGHỆ PHÙ HỢP CHO CÁC NHÀ MÁY XỬ LÝ NƯỚC THẢI SINH HOẠT TẬP TRUNG TẠI TP.HCM 82
5.2 Hệ thống tiêu chí đề xuất
Hệ thống tiêu chí xây dựng để ứng dụng đánh giá mức độ ƣu tiên nhằm lựa chọn công nghệ cho các nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Công suất xử lý ≥ 100.000 m3/ngày, hệ thống thoát nước chung.
Sau khi tham vấn, tổng hợp ý kiến của chuyên gia trong các lĩnh vực công nghệ và quản lý về môi trường. Hệ thống tiêu chí gồm 4 nhóm chính: nhóm tiêu chí kỹ thuật, nhóm tiêu chí kinh tế, nhóm tiêu chí xã hội và nhóm tiêu chí môi trường. Điểm số đƣợc quy định cụ thể, rỏ ràng cho từng tiêu chí và mức độ ƣu tiên thể hiện ở nội dung sau đây:
5.2.1 Nhóm tiêu chí kỹ thuật (bao gồm 12 tiêu chí)
Mức độ ưu tiên: Điểm chuẩn nhóm tiêu chí kỹ thuật là 40 điểm.
Chất lượng nước đầu ra đạt so với yêu cầu của quy chuẩn;
Diện tích đất sử dụng;
Khả năng chịu shock tải so với thiết kế ban đầu
Mức tiêu thụ năng lượng
Lượng bùn thải phát sinh
Tính đơn giản trong vận hành
Bảo trì, bảo dưỡng, máy móc, thiết bị
Tính phổ biến, sẳn có của các máy móc, thiết bị, linh kiện
Khả năng mở rộng công suất trong tương lai
Yêu cầu nguồn nhân lực quản lý và vận hành HTXLNT
Thời gian xây dựng
Phù hợp với đặc điểm, điều kiện khí hậu
Bảng 5.1: Nhóm tiêu chí kỹ thuật
Nhóm tiêu chí
Kí
hiệu Tiêu chí Chỉ thị Điểm
chuẩn Ghi chú
Tiêu chí kỹ
thuật
KT 1
Chất lượng nước đầu ra đạt so với yêu cầu của quy chuẩn
Nồng độ các chỉ tiêu của chất lượng nước đầu ra ≤ 50% so với yêu cầu của quy chuẩn
10
Ví dụ: Quy chuẩn đầu ra bắt buộc BOD là 40 mg/l Công nghệ xử lý đạt: BOD ≤ 20 mg/l thì thang điểm là 10 Các chỉ tiêu còn lại tính theo phương thức này
Nồng độ các chỉ tiêu của chất lượng nước đầu ra ≤ 30% so với yêu cầu của quy chuẩn
8
Công nghệ xử lý đạt: BOD ≤ 28 mg/l thì thang điểm là 8 Các chỉ tiêu còn lại tính theo phương thức này
Nồng độ các chỉ tiêu của chất lượng nước đầu ra đạt ngưỡng yêu cầu của quy chuẩn
5
Công nghệ xử lý đạt: BOD = 40 mg/l thì thang điểm là 6 Các chỉ tiêu còn lại tính theo phương thức này
Tổng điểm tối đa KT 1 (chỉ chọn điểm cao nhất, vì khi xác định thì chọn 1 trong 3 chỉ thị) 10
KT 2 Diện tích đất sử dụng
Diện tích xây dựng tiết kiệm
= 20% so với quy hoạch (ha);
Diện tích cây xanh ≥ 20%
tổng diện tích xây dựng (Theo QCXDVN 01:
2008/BXD)
4
Tổng diện tích xây dựng = 12.000 m3/ha.ngđ (CN bùn hoạt tính hiếu khí truyền thống)
Tổng diện tích xây dựng = 1.011 m3/ha.ngđ (CN hồ sinh học hiếu khí)
Tổng diện tích xây dựng = so với quy hoạch (ha);
Diện tích cây xanh ≥ 20%
tổng diện tích xây dựng (Theo QCXDVN 01:
2008/BXD)
2
Tổng diện tích xây dựng = 10.000 m3/ha.ngđ (Nhà máy Bình Hưng)
Tổng diện tích xây dựng = 843 m3/ha.ngđ (Nhà máy Bình Hưng Hòa)
Tổng diện tích xây dựng >
so với quy hoạch (ha); 0 Tổng điểm tối đa KT 2 (chỉ chọn điểm cao nhất, vì
khi xác định thì chọn 1 trong 3 chỉ thị) 4
KT 3
Khả năng chịu shock tải so với thiết kế ban đầu
Chịu shock tải trên 50% so với thiết kế trong thời gian ngắn
4
Bình Hƣng đã bị shock tải trên 50% trong thời gian ngắn nhƣng xử lý đạt với QCVN cho phép
Chịu shock tải dưới 30% so 2
với thiết kế trong thời gian ngắn
Không chịu đƣợc schock tải 0 Tổng điểm tối đa KT 3 (chỉ chọn điểm cao nhất, vì khi xác định thì chọn 1 trong 3 chỉ thị) 4
KT 4 Mức tiêu thụ năng lƣợng
Tiết kiệm điện năng ≥ 30%
so với mức điện năng tiêu thụ tại Bình Hƣng và Bình Hƣng Hòa
(Kwh/100 m3);
(Kwh/kgBOD5)
4
Bùn hoạt tính hiếu khí truyền thống: Điện năng ≤ 12,6 (KWh/100 m3)
Điện năng ≤ 2,2 (Kwh/kgBOD5) tương ứng BOD5 = 59 mg/l
Hồ sinh học hiếu khí: Điện năng ≤ 19,4 (Kwh/100 m3) Điện năng 2,3 ≤ (Kwh/kgBOD5) tương ứng BOD5 = 84 mg/l
Mức tiêu thụ điện năng = điện năng tiêu thụ tại Bình Hƣng và Bình Hƣng Hòa
(Kwh/100 m3);
(Kwh/kgBOD5)
2
Dữ liệu được tính theo 3 năm vận hành thực tế ở nhà máy XLNT BH và BHH Bùn hoạt tính hiếu khí: Điện năng = 18,0 (KWh/100 m3) Điện năng = 3,1 (Kwh/kgBOD5) tương ứng BOD5 = 59 mg/l
Hồ sinh học hiếu khí: Điện năng = 27,7 (Kwh/100 m3) Điện năng 3,3 = (Kwh/kgBOD5) tương ứng BOD5 = 84 mg/l
Mức tiêu thụ điện năng của công nghệ > điện năng tiêu thụ tại Bình Hƣng và Bình
Hƣng Hòa (Kwh/100 m3);
(Kwh/kgBOD5)
0
Bùn hoạt tính hiếu khí:
Điện năng > 18,0 (KWh/100 m3) Điện năng > 3,1 (Kwh/kgBOD5) tương ứng BOD5 = 59 mg/l
Hồ sinh học hiếu khí:
Điện năng > 27,7 (Kwh/100 m3)
Điện năng > 3,3 (Kwh/kgBOD5) tương ứng BOD5 = 84 mg/l
Tổng điểm tối đa KT 4 (chỉ chọn điểm cao nhất, vì khi xác định thì chọn 1 trong 3 chỉ thị) 4
KT 5
Lƣợng bùn thải phát sinh
Mức độ giảm khối lƣợng bùn sinh ra ≤ 30% so với bùn phát sinh tại Bình Hƣng (Kg bùn/m3.ngày và độ ẩm bánh bùn)
3
Khối lƣợng ≤ 0,19 kg bùn/m3 - (độ ẩm trung bình 75%)
Khối lƣợng bùn sinh ra = bùn phát sinh tại Bình Hƣng (Kg bùn/m3.ngày và độ ẩm bánh bùn)
2
Khối lƣợng bùn phát sinh tính theo thực tế 3 năm vận hành ở Bình Hƣng
Khối lƣợng = 0,27 kg bùn/m3 - (độ ẩm trung bình 75%)
Khối lƣợng bùn sinh ra > so với bùn phát sinh tại Bình Hƣng
(Kg bùn/m3.ngày và độ ẩm bánh bùn)
0
Khối lƣợng > 0,27 kg bùn/m3 - (độ ẩm > 75%)
Tổng điểm tối đa KT 5 (chỉ chọn điểm cao nhất, vì khi ác định thì chọn 1 trong 3 chỉ thị) 3
KT 6
Tính đơn giản trong vận hành
Dễ vận hành phù hợp năng lực địa phương, nhân viên khắc phục dễ dàng sự cố phát sinh
3
Khó vận hành không phù hợp năng lực địa phương, khắc phục sự cố phải thuê chuyên gia
0
Tổng điểm tối đa KT 6 (chỉ chọn điểm cao nhất, vì khi xác định thì chọn chỉ thị 1 hoặc chỉ thị 2) 3
KT 7
Bảo trì, bảo dƣỡng, máy móc, thiết bị
Phù hợp với năng lực địa
phương 2
Phù hợp với năng lực nước
ngoài 1
Tổng điểm tối đa KT 7 (chỉ chọn điểm cao nhất, vì khi xác định thì chọn chỉ thị 1 hoặc chỉ thị 2) 2
KT 8
Tính phổ biến, sẳn có của các máy móc, thiết bị, linh kiện
Máy móc, thiết bị phải phổ biến và sẳn có trên thị trường
2
Máy móc, thiết bị độc 0
quyền. Khó tìm kiếm trên thị trường
Tổng điểm tối đa KT 8 (chỉ chọn điểm cao nhất, vì khi xác định thì chọn chỉ thị 1 hoặc chỉ thị 2) 2
KT 9
Khả năng mở rộng công suất trong tương lai
Có khả năng mở rộng >
100% so với công suất thiết kế ban đầu
2
Theo quyết định 24/Ttg-CP về thoát nước và xử lý nước thải, mở rộng công suất nhà máy XLNT > 100% so với thiết kế giai đoạn 1
Khả năng mở rộng thấp hoặc không có khả năng mở rộng công suất xử lý
0
Khả năng mở rộng < 100%
so với thiết kế giai đoạn 1
Tổng điểm tối đa KT 9 (chỉ chọn điểm cao nhất, vì khi xác định thì chọn chỉ thị 1 hoặc chỉ thị 2) 2
KT 1k KT
10
Yêu cầu nguồn nhân lực quản lý và vận hành HTXLNT
Số lƣợng nhân sự ≤ nhân sự tại Bình Hƣng và Bình Hƣng Hòa
(Số lượng người và trình độ vận hành)
2
Nhân sự quản lý vận hành ≤ 80 người. Trong đó, 13 kỹ sƣ và 67 công nhân (Bình Hưng); Q= 141.000 m3/ng.đ Nhân sự quản lý vận hành ≤ 50 người. Trong đó, 10 kỹ sƣ và 40 công nhân (Bình Hưng Hòa); Q= 30.000 m3/ng.đ
Số lƣợng nhân sự > nhân sự tại Bình Hƣng và Bình Hƣng Hòa
(Số lượng người và trình độ vận hành)
0
Nhân sự quản lý vận hành >
80 người. Trong đó, 13 kỹ sƣ và 67 công nhân (CN bùn hoạt tính truyền thống) Nhân sự quản lý vận hành >
50 người. Trong đó, 10 kỹ sƣ và 40 công nhân (CN hồ sinh học hiếu khí)
Tổng điểm tối đa KT 10 (chỉ chọn điểm cao nhất, vì khi xác định thì chọn chỉ thị 1 hoặc chỉ thị 2) 2
KT 11
Thời gian xây dựng
Ngắn hạn: dưới 3 năm 2
Dài hạn: trên 3 năm 1 Tổng điểm tối đa KT 11 (chỉ chọn điểm cao nhất, vì khi xác định thì chọn chỉ thị 1 hoặc chỉ thị 2) 2
KT 12
Phù hợp với đặc điểm, điều kiện khí hậu
Phù hợp với đặc điểm khí hậu nhiệt đới
2
Đảm bảo điều kiện vi sinh vật hoạt động hiệu quả Ít phù hợp hoặc không phù
hợp điều kiện khí hậu nhiệt đới
0
Tổng điểm tối đa KT 12 (chỉ chọn điểm cao nhất, vì khi xác định thì chọn chỉ thị 1 hoặc chỉ thị 2) 2
Tổng điểm 40
5.2.2 Nhóm tiêu chí kinh tế (bao gồm 3 tiêu chí)
Mức độ ưu tiên: Điểm chuẩn của nhóm tiêu chí kinh tế là 30 điểm.
Chi phí đầu tư;
Chi phí vận hành;
Chi phí bảo trì, bảo dưỡng;
Bảng 5.2: Nhóm tiêu chí kinh tế
Nhóm Tiêu
chí
Kí
hiệu Tiêu chí Chỉ thị Điểm
chuẩn Ghi chú
Tiêu chí kinh tế
KTE
1 Chi phí đầu tƣ
Chi phí đầu tƣ phù hợp theo QĐ 451/QĐ-BXD (Triệu đồng/m3.ngđ)
12
CN Bùn hoạt tính hiếu khí:
Q = 100.000 - < 200.000 m3/ngđ:
Chi phí: 10 – 13 triệu đồng/m3.ngđ
Q = 200.000 - < 300.000 m3/ngđ:
Chi phí: 6 – 10 triệu đồng/m3.ngđ
CN hồ sinh học: Q = 10.000 - <= 30.000 m3/ngđ:
Chi phí: 7 – 9 triệu đồng/m3.ngđ
Chi phí đầu tƣ cao hơn so với QĐ 451/QĐ-BXD
(Triệu đồng/m3.ngđ)
0
CN Bùn hoạt tính hiếu khí:
Q = 100.000 - < 200.000 m3/ngđ:
Chi phí > 13 triệu đồng/m3.ngđ
Q = 200.000 - < 300.000 m3/ngđ:
Chi phí > 10 triệu đồng/m3.ngđ
CN hồ sinh học: Q = 10.000 - <= 30.000 m3/ngđ:
Chi phí: > 9 triệu đồng/m3.ngđ
Tổng điểm tối đa KTE 1 (chỉ chọn điểm cao nhất, vì khi xác định thì chọn chỉ thị 1 hoặc chỉ thị 2) 12
KTE 2
Chi phí vận hành
Chi phí vận hành < so với QĐ 451/QĐ-BXD
(Đồng/m3) 10
CN bùn hoạt tính hiếu khí:
Q = 100.000 - < 200.000 m3/ngđ:
Chi phí < 2.000 đồng/m3 Q = 200.000 - < 300.000 m3/ngđ:
Chi phí < 1.500 đồng/m3 CN hồ sinh học:
Q = 10.000 - < 30.000 m3/ngđ:
Chi phí < 1.200 đồng/m3
Chi phí vận hành phù hợp so với QĐ 451/QĐ-BXD
(Đồng/m3)
5
CN bùn hoạt tính hiếu khí:
Q = 100.000 - < 200.000 m3/ngđ:
Chi phí: < 2.000 – 3.000 đồng/m3
Q = 200.000 - < 300.000 m3/ngđ: 1.500 – 2.000 đồng/m3
CN hồ sinh học:
Q = 10.000 - < 30.000 m3/ngđ: 1.200 – 1.500 đồng/m3
Chi phí vận hành > so với QĐ 451/QĐ-BXD
(Đồng/m3)
0 Chi phí > cận chi phí lớn nhất của quyết định
Tổng điểm tối đa KTE 2 (chỉ chọn điểm cao nhất, vì khi xác định thì chọn chỉ thị 1 hoặc chỉ thị 3) 10
KTE 3
Chi phí bảo trì, bảo dƣỡng
Tiết kiệm chi phí bảo trì bảo dƣỡng ≥ 30 % so với chi phí tại nhà máy BH và BHH
(Đồng/m3)
8
Chi phí bảo trì, bảo dƣỡng ≤ 170 đồng/m3 (CN bùn hoạt tính truyền thống)
Chi phí bảo trì, bảo dƣỡng ≤ 143 đồng/m3 (CN Hồ sinh
học hiếu khí)
Chi phí bảo trì, bảo dƣỡng = chi phí tại nhà máy BH và BHH
(Đồng/m3)
4
Tính chi phí 3 năm bảo trì bảo dưỡng tại BH và BHH:
Chi phí bảo trì, bảo dƣỡng = 243 đồng/m3 (Bình Hưng) Chi phí bảo trì, bảo dƣỡng = 205 đồng/m3 (Bình Hưng Hòa)
Chi phí bảo trì, bảo dƣỡng > chi phí tại nhà
máy BH và BHH 0
Chi phí bảo trì, bảo dƣỡng >
243 đồng/m3 (CN bùn hoạt tính truyền thống)
Chi phí bảo trì, bảo dƣỡng = 205 đồng/m3 (CN Hồ sinh học hiếu khí)
Tổng điểm tối đa KTE 3 (chỉ chọn điểm cao nhất, vì khi xác định thì chọn chỉ thị 1 hoặc chỉ thị 3) 8
Tổng điểm 30
5.2.3 Nhóm tiêu chí môi trường (bao gồm 5 tiêu chí)
Mức độ ưu tiên: Điểm chuẩn của nhóm tiêu chí môi trường là 17 điểm.
An toàn thân thiện với môi trường;
Khả năng tái sử dụng nước;
Khả năng thu hồi khí biogas;
Giảm phát thải khí CO2
Khả năng hỗ trợ để giải quyết ngập tại TPHCM Bảng 5.3: Nhóm tiêu chí môi trường
Nhóm tiêu chí
Kí
hiệu Tiêu chí Chỉ thị Điểm
chuẩn Ghi chú
MT 1
An toàn thân thiện với môi trường
Giải quyết đƣợc vấn đề khí H2S, NH3, mùi hôi, phát sinh trong quá trình xử lý
4
Không giải quyết đƣợc vấn đề khí H2S, NH3, mùi hôi, phát sinh trong quá trình xử lý
0
Tiêu chí môi trường
Tổng điểm tối đa MT 1 (chỉ chọn điểm cao nhất, vì khi xác định thì chọn chỉ thị 1 hoặc chỉ thị 2) 4
MT 2 Khả năng tái sử dụng nước
Trên 80 % tái sử dụng
nước 4
Từ 30 – 50% tái sử dụng
nước 3
Dưới 10% tái sử dụng
nước 1 Bình Hưng tái sử dụng <
10%
Tổng điểm tối đa MT 2 (lấy giá trị cao nhất vì chọn 1 trong
3 chỉ thị) 4
MT 3 Khả năng thu hồi khí biogas (xử lý bùn)
Có thu hồi khí CH4 và phát điện (m3/tấn bùn)
4
Theo báo cáo giám sát môi trường độc lập của Bình Hưng
Lƣợng khí CH4 thu hồi = 19,2 m3/tấn bùn
Có thu hồi khí CH4 và đốt (m3/tấn bùn) 2 Không thu hồi đƣợc khí
CH4 0
Tổng điểm tối đa MT 3 (lấy giá trị cao nhất vì chọn 1 trong
3 chỉ thị) 4
MT 4 Giảm phát thải khí CO2
Giảm khí CO2 phát thải ≥ 30% báo cáo nghiên cứu khả thi nhà máy XLNT Nhiêu Lộc Thị Nghè;
(tấn CO2/năm)
3
CN bùn hoạt tính hiếu khí:
Q= 480.000 m3/ng.đ Giảm khí CO2 ≥ 17.166 tấn CO2/năm
CN bùn hoạt tính bể phản ứng theo mẻ: Q= 480.000 m3/ng.đ
Giảm khí CO2 ≥ 14.756 tấn CO2/năm
Giảm khí CO2 phát thải = báo cáo nghiên cứu khả thi nhà máy XLNT Nhiêu Lộc Thị Nghè;
(tấn CO2/năm)
1
Theo báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án xây dựng nhà máy XLNT Nhiêu Lộc Thị Nghè
CN bùn hoạt tính hiếu khí:
Q= 480.000 m3/ng.đ Giảm khí CO2 = 13.205 tấn CO2/năm
CN bùn hoạt tính bể phản ứng theo mẻ: Q= 480.000 m3/ng.đ
Giảm khí CO2 = 14.428 tấn CO2/năm
Giảm khí CO2 phát thải <
báo cáo nghiên cứu khả thi nhà máy XLNT Nhiêu Lộc Thị Nghè;
(tấn CO2/năm)
0
Tổng điểm tối đa MT 4 (lấy giá trị cao nhất vì chọn
1 trong 3 chỉ thị) 3
MT 5
Khả năng hỗ trợ để giải quyết ngập tại TPHCM
Công nghệ hồ sinh học/đất ngập nước
2
Có khả năng điều tiết nước khi trời mưa với vũ lượng lớn ; TP.HCM thường xuyên bị ngập khi trời mƣa có vũ lƣợng > 84mm
Công nghệ bùn hoạt tính
hiếu khí 1
Tổng điểm tối đa MT 5 (lấy giá trị cao nhất vì chọn
1 trong 2 chỉ thị) 2
Tổng điểm 17
5.2.4 Nhóm tiêu chí Xã hội (bao gồm 3 tiêu chí)
Mức độ ưu tiên: Điểm chuẩn của nhóm tiêu chí xã hội là 13 điểm.
An toàn trong vận hành
Lợi ích cộng đồng;
Mỹ quan đô thị;
Bảng 5.4: Nhóm tiêu chí xã hội
Nhóm tiêu chí
Kí
hiệu Tiêu chí Chỉ thị Điểm
chuẩn Ghi chú
Tiêu chí xã
hội
XH 1
An toàn trong vận hành
Các công trình phải đảm bảo an toàn khi vận hành: sàn công tác, đường ống cấp khí, hệ thống điện, hóa chất…
5
Các công trình không đảm bảo an toàn hoặc có khả năng mất an toàn
0
Tổng điểm tối đa XH 1 (lấy giá trị cao nhất vì chọn
1 trong 2 chỉ thị) 5
XH 2
Mỹ quan đô thị
Khả năng tích hợp công trình công cộng (công viên, không gian xanh, sân bóng)
4
Nhà máy XLNT Bình Hƣng Hòa đã tích hợp công viên cho du khách tham quan
Khả năng tích hợp kém hiệu quả hoặc không tích hợp (công viên, không gian xanh, sân bóng)
0
Tổng điểm tối đa XH 2 (lấy giá trị cao nhất vì chọn 1 trong 2 chỉ thị)
4
XH 3
Lợi ích cộng đồng
Đảm bảo vệ sinh môi trường lưu vực thu gom 4 Không đảm bảo vệ sinh môi trường lưu vực thu gom
0
Tổng điểm tối đa XH 4 (lấy giá trị cao nhất vì chọn
1 trong 2 chỉ thị) 4
Tổng điểm 13